Банковская статистика

      Сегодня государственная статистика развивается  в условиях значительных социально-экономических  перемен, административной реформы, реформирования бюджетного процесса, перехода на международные  стандарты финансовой отчетности, что  определяет задачи поиска и реализации принципиально новых подходов к  официальной статистической деятельности, формированию гибкой, быстро реагирующей  на изменение жизни общества системы информационно-статистического обеспечения.

      В связи с необходимостью продолжения  преобразований в государственной  статистике на базе накопленного потенциала была разработана и утверждена постановлением Правительства Российской Федерации  от 2.10.2006 г. № 595 Федеральная целевая программа «Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах».

      Федеральная служба государственной статистики, являясь государственным заказчиком-координатором  Программы, с 2007 года приступила к ее реализации при участии Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства  Российской Федерации, Министерства здравоохранения  и социального развития Российской Федерации, Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по информационным технологиям, Федеральной службы по тарифам, Федерального агентства по туризму, Федерального агентства по физической культуре и спорту.

      Целью Программы является обеспечение  пользователей достоверными статистическими данными, отвечающими международным статистическим стандартам, путем формирования единой межведомственной информационно-статистической системы, направленной на повышение эффективности принятия управленческих решений.

      Так, внедрение в российскую статистическую практику системы национальных счетов позволило получить инструмент для анализа состояния и развития экономики России в условиях рыночных отношений.

      В последнее десятилетие ХХ века в  российскую статистическую практику были внедрены используемые в развитых странах  принципы расчета динамики промышленного производства, основанные на использовании индексных методов. Применяемая в настоящее время методика расчета одобрена научными и экономическими организациями. Органы государственной статистики приступили к её практическому применению сначала на федеральном (с 1991 г.), а затем и на региональном уровнях (с 1993 г.).

      Коренные  изменения в экономике России, связанные с переходом на рыночные основы хозяйствования, определили необходимость  реформирования статистики цен.

      Такая система позволяет в достаточной  степени осуществлять комплексный  анализ ценовых процессов не только внутри конкретного вида деятельности  или сектора экономики, но и экономики  в целом.

      В условиях реформирования управления экономикой и расширения самостоятельности  организаций, для принятия оперативных  управленческих решений, а также  в целях информационного обеспечения всех агентов рынка возникла необходимость в создании оперативной статистики финансов, методологически базирующейся на первичном учете предприятий и их бухгалтерской отчетности.

      Одним из стратегических направлений деятельности государства является инвестиционная политика, направленная на стимулирование инвестиций в реальный сектор экономики в целях содействия созданию эффективной и высокотехнологичной экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1.2 Задачи и этапы реформирование Российской статистики.  
 

      Достижение  цели Программы будет обеспечиваться решением следующих задач:

      задача  № 1 – оптимизация состава официальной статистической информации, разрабатываемой федеральными органами государственной власти для принятия управленческих решений и прогнозирования на различных уровнях государственного, муниципального и корпоративного управления, с учетом международного опыта;

      задача  № 2 – минимизация информационной нагрузки на респондентов на основе применения современных методов статистического  наблюдения;

      задача  № 3 – интеграция и гармонизация статистических информационных ресурсов, разрабатываемых федеральными органами государственной власти;

      задача  № 4 – модернизация системы сбора, обработки, хранения и распространения  статистической информации органов  государственной статистики на основе применения современных информационно-телекоммуникационных технологий;

      задача  № 5 – развитие системы обратной связи с респондентами и пользователями статистической информации.

      Реализацию  Программы предполагается осуществить  в течение 5 лет (2007 - 2011 гг.) в 4 этапа.

      На I этапе (2007 - 2008 гг.) проводятся мероприятия по обеспечению внедрения проектно-технологических решений технического проекта развития информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики, отработанных в пилотных центрах, разработке структуры единой межведомственной информационно-статистической системы и ее организационно-правовому обеспечению.

      Для формирования государственного интегрированного статистического ресурса предполагается разработать организационно-методологическое обеспечение, включающее в себя: единые методические стандарты формирования информационных ресурсов государственной статистики; стандарты представления и обмена статистическими данными; решение проблем технологической и технической совместимости ведомственных информационных систем.

      На II этапе (2009 год) планируется создать на основе интеграции информационных ресурсов Федеральной службы государственной статистики и статистических информационных ресурсов федеральных органов государственной власти систему, которая позволит осуществить: дальнейшее развитие на основе применения новейших технологий информационно-статистической системы Федеральной службы государственной статистики; поддержку создания и ведения государственного интегрированного статистического ресурса; информационно-статистическое обеспечение федеральных органов исполнительной власти средствами оперативного доступа к государственному интегрированному статистическому ресурсу различных категорий пользователей - должностных лиц органов государственной власти независимо от их местонахождения и времени обращения с информационным запросом к системе.

      Формирование  указанного ресурса предполагается осуществить путем создания комплекса  взаимодействующих хранилищ статистических данных, построенных на основе общей методологической базы, единой нормативно-справочной информации, классификаторов, метаданных и поставляющих информацию в центральное хранилище системы.

      Такая схема обеспечит повышение уровня автоматизации технологических процессов межведомственного взаимодействия в части сбора и обработки статистической информации, доступа к ней и не повлечет за собой кардинальных изменений в ведомственных информационных статистических системах.

      На III этапе (2010 год) планируется осуществить опытную эксплуатацию системы и разработку регламента подключения к ней соответствующих систем отдельных федеральных органов исполнительной власти, формирующих статистические данные.

      Кроме того, должна быть внедрена в полном объеме информационно-статистическая система Федеральной службы государственной  статистики, а также разработаны  организационные и регламентные документы по внедрению и последующей  эксплуатации системы, включая вопросы  ведомственной принадлежности эксплуатирующей организации, координации и кадрового обеспечения служб эксплуатации и развития системы.

      На IV этапе (2011 год) планируется завершение работ: по совершенствованию статистической методологии; по модернизации информационно-вычислительной системы Федеральной службы государственной статистики и программно-технологическому оснащению других участников Программы; по реконструкции здания центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики.

      Все запланированные мероприятия 2007 года были в целом выполнены. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Заключение  

      Государственная статистика, ориентированная на потребности  различных групп пользователей, среди которых органы власти, бизнес-сообщество, научные, общественные организации  и население – охватывает многие аспекты жизни общества и является необходимым элементом его развития, экономической стабильности и дальнейшей интеграции России в мире.

      Под пристальным вниманием государственной  статистики должны находиться все основные социально-экономические процессы, происходящие в современной России, при этом их оценка должна быть объективной  и достоверной. Именно на основании  данных официальной статистики разрабатываются  стратегии развития, как страны в  целом, так и каждого субъекта Российской Федерации.

      Организация единой централизованной системы хозяйственно-правовой статистики в Российской Федерации  дала бы возможность выявить наиболее уязвимые места в правовом регулировании, экономическом обороте и экономике  страны в целом, содействовала бы предотвращению хозяйственных правонарушений и преступлений.