Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления

     В свою очередь, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных  или трудовых обязанностей), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом (статья 1081 Гражданского кодекса РФ) Однако по правилам трудового законодательства отвечают в порядке регресса только работники, выполнявшие в момент причинения ущерба работу на основании трудового договора (контракта).

    Работник  должен признаваться невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в конкретных условиях, он принял все зависящие от него меры для предотвращения возникновения ущерба.

    По  общему правилу, обязанность доказать факт причинения предприятию прямого  действительного ущерба, а также  наличие других указанных выше условий  возлагается на администрацию предприятия.

    Трудовое  законодательство устанавливает два  основных вида материальной ответственности  работников: ограниченную и полную.

    Ограниченная  ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

    Статья 241 ТК РФ ограничивает материальную ответственность работника средним месячным заработком.

    Это - основной предел материальной ответственности работников. По общему правилу за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, работники, по вине которых причинен ущерб, несут материальную ответственность в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка, за исключением случаев, когда законодательством установлены иные пределы материальной ответственности.

    Статья 241 ТК РФ не содержит перечня случаев причинения ущерба, за которые предусмотрена материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка работника. Вместе с тем, как показывает практика, наиболее типичными случаями причинения ущерба, за которые наступает материальная ответственность работника, являются:

    а) порча или уничтожение по небрежности  имущества предприятия, материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), а  также инструментов, измерительных  приборов, спецодежды и др. предметов, выданных в пользование работнику,

    б) недобор денежных сумм, утрата документов, полное или частичное обесценение документов, уплата штрафа по вине работника.

    К имуществу предприятия относятся, например, заводское оборудование (станки, механизмы и т.д.), а также автомашины, мотоциклы и другие средства транспорта.

    Под “недобором” денежных сумм следует понимать неполное получение предприятием причитающихся ему (в связи с осуществлением хозяйственной деятельности) поступлений из-за небрежного отношения работника к своим обязанностям. Материальная ответственность за утрату документов наступает только при условии, что сам утраченный документ 'не может быть восстановлен в необходимый срок, а его отсутствие наносит предприятию прямой действительный ущерб.

    Действительный  ущерб в связи с “обесценением  документов” возникает, например, в результате пропуска предприятием срока исковой давности и невозможности в связи с этим для него взыскания по документам, подтверждающим наличие задолженности, денежных сумм с предприятия-должника.

    “Обесцененным документом” следует считать  и ненадлежаще составленный акт на приемку продукции, из-за дефектности которой предприятию отказано во взыскании с поставщика суммы выявленной недостачи.

    Во  всех случаях, когда предел ответственности  исчисляется из среднего заработка, этот заработок учитывается за последние три календарных месяца работы. Для работающих на данном предприятии менее трех месяцев заработок рассчитывается за фактически проработанное время.

    Полная  ответственность состоит в обязанности работника возмещать ущерб в полном объеме независимо от какого-либо предела. Эта ответственность наступает лишь в случаях, указанных в законодательстве. Основные из них:

    1. Причинение ущерба  преступными действиями  работника, установленными  приговором суда. Ответственность по данному основанию наступает лишь при условии, что совершение работником такого деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства.

    Материальная  ответственность в полном размере  ущерба возлагается и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности или акта амнистии.

    При оправдательном приговоре за отсутствием  состава преступления, а равно при прекращении по этим мотивам уголовного дела в стадии предварительного следствия суд, рассматривая вопрос о возмещении ущерба, вправе удовлетворить иск в пределах полного размера причиненного работником ущерба по иным предусмотренным в законе основаниям.

    2. Причинение при  исполнении трудовых  обязанностей ущерба, за который полная материальная ответственность установлена специальными законодательными актами. В этом случае полная материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к уголовной ответственности, а также заключения с ним специального письменного договора. Так, операторы связи отвечают за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений и недостачу почтовых отправлений в размере их объявленной ценности (статья 37 Федерального закона “О связи” от 20 января 1995 года).

    3. Заключение договора  о материальной  ответственности. В силу этого договора работник несет полную материальную ответственность за необеспечение сохранности (недостачу, порчу) имущества и иных ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

    За  причинение указанного ущерба такая  ответственность может быть возложена на работника, если он достиг 18 лет; занимает должность или выполняет работу, указанные в специальном перечне; с ним в установленном порядке заключен письменный договор.

    При отсутствии хотя бы одного из этих условий  на работника возлагается ответственность лишь в ограниченном размере, если только согласно законодательству он не отвечает за причиненный ущерб в полном размере по иным основаниям. Договор, заключенный с нарушением установленного порядка, признается недействительным и не влечет для работника правовых последствий.

    По  общему правилу, с работником, которому непосредственно вверяются денежные и товарные ценности заключается договор о его индивидуальной ответственности (статья 244 ТК РФ).

    При совместном выполнении работниками  отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника, допускается заключение договора о бригадной ответственности (статья 245 ТК РФ). В этом случае ценности вручаются заранее установленной группе работников (бригаде), каждый из членов которой несет ответственность за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности ценностей. Размер ответственности члена бригады определяется пропорционально тарифной ставке и фактически проработанному им времени за период от последнего учета до дня обнаружения причиненного ущерба.

    Члены бригады освобождаются от возмещения ущерба, если будет установлено, что ущерб причинен не по их вине, или будут установлены конкретные виновники причиненного ущерба из членов бригады.

    Подлежащий  возмещению ущерб, причиненный коллективом (бригадой) предприятию, распределяется между членами данного коллектива (бригады) пропорционально месячной тарифной ставке (должностному окладу) и фактически проработанному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения.

    4. Причинение ущерба  не при исполнении  трудовых обязанностей. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свободное от работы время, например, при использовании автомашины работодателя в личных целях без разрешения администрации. Однако должно быть доказано, что работник не исполнял свои трудовые обязанности и его поведение противоречило интересам работодателя.

    Судебная  практика исходит из того, что при  самовольном использовании работником в личных целях технических средств (автомобилей, тракторов, автокранов и т.п.) работодателя, ущерб причиняется не при исполнении трудовых обязанностей и в связи с этим он подлежит возмещению в полном объеме по правилам гражданского законодательства (статья 15 Гражданского кодекса РФ), включая и неполученные доходы от использования технических средств.

    5. Получение работником  ценностей под  отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.

    В данном случае полная материальная ответственность  также наступает лишь за ущерб, возникший  в результате необеспечения сохранности ценностей, то есть их недостачу или порчу.

    6. Причинение ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей, в том числе при их изготовлении, а также предметов, выданных организацией работнику в пользование. Ответственность по данному основанию дифференцирована в зависимости от случаев причинения ущерба и видов имущества предприятия. К этому имуществу относятся материалы, полуфабрикаты, изделия (продукция); инструменты, измерительные приборы, спецодежда и другие предметы, выданные работнику в пользование.

    Следует учитывать, что за порчу или уничтожение этого имущества по небрежности наступает ограниченная материальная ответственность работника в пределах его среднего месячного заработка.

    7. Причинение ущерба  работником в нетрезвом  состоянии. Такой работник несет полную материальную ответственность за причиненный по его вине любой прямой действительный ущерб.

    По  всем недостачам и излишкам, а равно  потерям, связанным с пропуском  сроков  исковой давности по дебиторской  задолженности, инвентаризационной комиссией  должны быть получены письменные объяснения работников.  

2. Задача.

    По  вине продавца Антоновой в торговой организации было разбито витринное  стекло. Администрация издала приказ о взыскании с Антоновой суммы  ущерба в размере 15 тыс. руб.: стоимость  стекла, ремонта витрины, а также убытков, связанных с тем, что отдел торговой организации в течении дня не работал и поэтому не получил доходов от продажи товаров. Антонова решила оспорить этот приказ, считая его незаконным. Среднемесячная зарплата Антоновой составила 6200 руб.

          Является ли законным распоряжение администрации, и какой  орган правомочен решить данный спор? 

    Ответ: 

    В соответствии со ст. 238 Трудового Кодекса  РФ работник, в данном случае гражданка  Антонова, обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Т.е. в данном случае, администрация магазина не вправе взыскать с гражданки Антоновой убытки, связанные с тем, что отдел торговой организации в течении дня не работал и поэтому не получил доходов от продажи товаров.

    Если  работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а  сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает  его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом (статья 248 Трудового Кодекса РФ). Т.е. администрация вправе взыскать с гражданки Антоновой только стоимость стекла и ремонта витрины, но так как размер ущерба превышает среднемесячный заработок продавца, то взыскание может осуществляться только судом по несогласию работника возместить сумму ущерба в добровольном порядке.  

3. Тестовое задание. 

    В какой срок со дня установления размера  ущерба может быть сделано распоряжение работодателя о взыскании с работника  суммы причиненного ущерба, не превышающего среднего месячного заработка?

            Выбрать правильный ответ: а)  не позднее 7 дней; б) не позднее  одного месяца; в) не позднее  20 дней. 

    Ответ: