Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления

    Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

    По  общему правилу, частный сервитут устанавливается  по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка. Стороны договариваются об установлении и условиях сервитута. В частности, собственник недвижимого имущества, обремененного сервитутом, вправе требовать от лица, в интересах которого установлен сервитут, соразмерную плату за пользование имуществом (п. 5 ст. 274 ГК РФ). Договор об установлении сервитута подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

    При этом сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

    Закон оговаривает, что сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

    Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

    Публичные сервитуты могут устанавливаться  для прохода или проезда через земельный участок; использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним и в других указанных в законе целях (ст. 23 ЗК РФ).

    В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности  использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь  или землевладелец вправе требовать  изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установивших публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

    В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной  власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

    Сервитуты подлежат государственной регистрации  в соответствии с Федеральным  законом “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”. 

    

2. Задача.

 

    Магазин «Меркурий» заключил договор о продаже  части неиспользуемого холодильного оборудования мясокомбинату, а другой части – о сдаче в аренду этому же комбинату сроком на 1 год. Узнав об этом, розничное торговое объединение, одним из учредителей которого является магазин «Меркурий», дало ему указание передать холодильное оборудование другому магазину данного объединения.

          Мясокомбинат предъявил  иск в арбитражный суд о  передаче ему проданного и сданного в аренду холодильного оборудования.

          Какое решение вынесет  арбитражный суд? 

    Ответ: 

    В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению с ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. В данном случае не было достигнуто согласие участников на разделение имущества, в соответствии с этим арбитражный суд не удовлетворит требование мясокомбината о передаче ему проданного и сданного в аренду холодильного оборудования.

    П. 3 ст. 253 ГК РФ гласит: каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. 

3. Тестовое  задание.

 

    Каким вещным правом обладает государственное  унитарное предприятие на закрепленное за ним имущество?

         Выбрать правильный ответ: а) правом государственной собственности; б) правом доверительного управления имуществом; в) правом хозяйственного ведения. 

Ответ: 

    По  моему мнению, государственное унитарное  предприятие обладает правом хозяйственного ведения на закрепленное за ним имущество (вариант ответа «в»). В соответствии со ст. 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с ГК РФ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Часть Б. 

    

1. Понятие материальной ответственности  работников и ее виды по трудовому праву. Обстоятельства, исключающие  материальную ответственность  работника.

 

    Одно  из важных средств защиты различных  форм собственности - материальная ответственность  работника за ущерб, причиненный  предприятию при исполнении трудовых обязанностей. Материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать ущерб, причиненный работодателю. Важнейшие правила этой ответственности закреплены в разделе XI «Материальная ответственность сторон трудового договора» Трудового Кодекса РФ. Это законодательство, устанавливая обязанность работника возмещать ущерб, причиненный работодателю, предусматривает и гарантии сохранения заработной платы работника. Одновременно оно обязывает работодателя создавать работнику условия, необходимые для обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества (Ст. 239 ТК РФ), и регулирует некоторые организационные отношения. Например, определяет порядок заключения с работниками договоров о полной материальной ответственности (статья 244 ТК РФ).

    Глава 39 ТК РФ предусматривает:

     1) обязанность работника бережно  относиться к имуществу предприятия;

     2) круг лиц, на которых возлагается  материальная ответственность по правилам трудового законодательства;

     3) условия наступления такой ответственности;

     4) обязанность администрации создать,  работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенного им имущества.

    Бережное  отношение к имуществу предприятия  названо в числе основных обязанностей работников (статья 21 ТК РФ). Ее конкретизация дана во многих специальных актах, определяющих порядок использования, хранения и реализации имущества предприятия (учреждения).

    По  правилам трудового законодательства материальную ответственность несут все работники, т.е. лица, состоящие в пудовых отношениях с предприятиями, независимо от их организационно-правовой формы, а также от последующего увольнения работника за причиненный им ущерб.

    Материальная  ответственность работника является самостоятельным видом ответственности по трудовому праву и наступает независимо от привлечения его за причиненный им ущерб к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (Глава 39 ТК РФ). Она не исключает возможности применения к работнику других мер материального воздействия.

    Материальная  ответственность может быть возложена  на работника лишь при одновременном  наличии следующих обязательных условий:

    а) прямого действительного ущерба;

    б) причинной связи между действиями (или бездействием) работника и ущербом;

    г) вины работника в причинении ущерба своим действием или бездействием.

    В соответствии со сложившейся практикой  под прямым действительным ущербом  понимается, в частности, уменьшение наличного имущества предприятия вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимости произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты.

    К указанному ущербу относятся, например, недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества, штрафные санкция за неисполнение хозяйственных обязательств.

    К излишним денежным выплатам относятся, в частности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине администрации выдачи трудовой книжки.

    Трудовое  право не допускает взыскания  с работника того дохода, который  работодатель мог бы получить, но не получил в связи с неправильными действиями (бездействием) работника. Например, нельзя взыскать с рабочего завода, совершившего прогул, убытки, вызванные простоем станка.

    В этом, в частности, проявляется защита трудовым законодательством заработной платы работника. По гражданскому законодательству (ст. 15 ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

    В новых условиях хозяйствования серьезный  ущерб может быть причинен предприятию  путем разглашения работником доверенной ему коммерческой тайны.

     Статья 139 Гражданского кодекса РФ гласит, “лица, незаконными методами, получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки. Такая же обязанность возлагается на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, в том числе контракту”.

    Возмещается лишь действительный ущерб. В связи  с этим, например, материальная ответственность  за утрату документа наступает только в том случае, если он не может быть восстановлен в необходимые сроки, а его отсутствие наносит работодателю имущественный ущерб. Также нельзя привлекать к материальной ответственности работников за счетные и иные ошибки, допущенные при инвентаризации, то есть проводимой в установленном порядке проверке фактического наличия ценностей, если только они не повлекли за собой причинения действительного ущерба.

    Отсутствует реальный ущерб и в том случае, если, например, за фактически выполненную  работу была произведена оплата лицам, работавшим без соответствующего оформления.

    Трудовое  законодательство исключает ответственность  работника за ущерб, который возник в результате нормального производственно- хозяйственного риска (Статья 239 ТК РФ).

    Работники несут ответственность за ущерб, как причиненный непосредственно работодателю, так и возникший у него в результате возмещения вреда, причиненного третьим лицам (ответственность в порядке регресса).

    Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при  исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

    В данном случае работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ (статья 1068 ГК РФ).