Тоталитарное государство

Введение

    На  протяжении всей своей жизни человек  очень часто оказывается перед моральным выбором: делать или не делать, вмешиваться или остаться в стороне. Как он поступит, во многом зависит от уровня его сознания, социального развития. Выбор человеком определённого поведения – это, как правило, результат воздействия на личность всего комплекса воспитательных мер, влияния общества. Часто человек занимает своеобразную, своего рода обратную позицию стороннего наблюдателя. Чтобы уклониться от ответственности, избежать её, человек по праву не вмешивается в события, остаётся в стороне, прячется за спины других. В некоторой степени это объясняется тем, что по закону человек может и не вмешиваться в определённые ситуации, оставаясь в рамках недосягаемости ответственности. Обывательная философия почти всегда ведёт к бездейственности, преступному равнодушию, что наносит огромный вред обществу, как моральный, так и материальный. Элементы частнособственнической психологии, отдельные недостатки воспитательной работы общества с личностью, приводит к нарушению отдельными гражданами моральных норм, законности и правопорядка. Правовая ответственность проявляется в социальной действительности как обязанность принятия таких решений, в которых одновременно выражались бы цели и интересы отдельной личности, так и интересы социальных групп, классов и общества в целом. Это обуславливается тем, что всякой деятельностью управляют не только объективные законы, но и ценности, идеалы, нормы, мировоззрение. Правила, регулирующие поведение людей, действия социальных групп, коллективов, организаций, в своей совокупности составляют социальные нормы. Целостная, динамическая система социальных норм является необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, обеспечения согласованного взаимодействия людей, прав человека. Человек, в своём поведении может либо придерживаться этих норм, либо отступать от них. Однако, несоблюдение ряда социальных норм вызывает применение различных санкций в отношении лица их нарушившего. Применение санкций регламентируется различными документами, принятыми в данном обществе, с учётом его особенностей (национальных, территориальных и др.). Категории моральной и правовой ответственности выступают как элементы социальной жизни и в качестве государственных и общественных норм, призванные направлять определённым образом поведение индивида данного общества, подчиняя его деятельность общественным потребностям 

1.Понятие  правонарушения

    В науке теории права и государства  существует много определений понятия  правонарушения, и хотя они и не отличаются принципиально, каждый ученый вводит в определение понятия  наиболее важные, по его мнению, признаки.  
Так, профессор Бабаев В.К. приводит следующее определение понятия правонарушения: Правонарушение - это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

    Хропанюк  В.Н. определяет правонарушение как  виновное поведение правоспособного  индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам  и влечет за собой юридическую  ответственность. При этом выделяет такие признаки правонарушения, как: действие или бездействие; противоречие нормам права; виновность; причинение вреда обществу, государству, личности; применение мер государственного воздействия.  
По мнению Лейст О.Э., правонарушение это виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом; которое обладает признаками противоправности, виновности, деликтоспособности лица, совершившего деяние. 

1.1 Основные признаки  правонарушения. 
     1) это определенный волевой акт поведения, конкретное деяние, которое выражается:

• в действии - активном акте поведения, нарушающем правовой запрет (кража, взятка, акт хулиганства, заключение незаконной сделки);
• в бездействии, т.е. невыполнении позитивной обязанности, предусмотренной определенной нормой права, актом применения права или конкретным договором (неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте).

    Не  могут быть правонарушением мысли  человека, его убеждения. Вне конкретных деяний религиозные взгляды людей, их национальные, политические и иные воззрения не носят противоправного  характера, и юридическая ответственность  за них, по мысли К. Маркса, - это позитивная санкция беззакония; 
     2) правонарушение есть акт поведения отдельной личности (индивида) либо коллектива личностей (государственный орган, фирма, кооператив и др.). Не могут быть субъектами правонарушения вещи, предметы, а также дикие и домашние животные. Однако в истории известны случаи, когда субъектами правонарушений в Средние века признавались животные - свиньи, быки, кошки, которых судили по всем правилам юридической процедуры, назначали наказание и публично приводили их в исполнение; 
     3) правонарушение - это такой акт поведения, который противоречит предписаниям правовых норм. Это нарушение правового приказа, установленного государством запрета определенного поведения, неповиновение государственной власти. Без правовой нормы не может быть правонарушения.В законе установлены отдельные случаи, когда формально подпадающее под признаки правонарушения деяние является полезным или, во всяком случае, не опасным для общества и потому не является правонарушением. Это относится, например, к так называемым необходимой обороне, крайней необходимости, причинению вреда при задержании правонарушителя, неисполнению явно незаконного приказа, предусмотренным нормами УК; 
     4) правонарушение совершается достигшим определенного возраста и вменяемым лицом. Правонарушитель должен осознавать свой поступок, отдавать отчет о его результатах, понимать, что он должен отвечать за него. Все это составляет понятие деликтоспособности - способности субъекта самостоятельно осознавать свой поступок и его вредоносные результаты, отвечать за свои противоправные действия и нести за них юридическую ответственность. Деликтоспособными признаются вменяемые лица, достигшие определенного возраста (за наиболее опасные преступления - с шестнадцати лет, за остальные преступления и административные проступки - с четырнадцати); 
     5) не считаются правонарушениями внешне подпадающие под признаки закона деяния, совершенные малолетними, психически больными людьми. Такие поступки обычно называются объективно противоправными деяниями. За вред, причиненный детьми, отвечают их законные представители - родители, опекуны. Лица, признанные невменяемыми, не привлекаются к юридической ответственности и подлежат принудительному лечению; 
     6) правонарушение - это деяние, которое совершено по вине лица, его совершившего. Вина- это психическое отношение правонарушителя к совершенному им деянию и его результатам. Она выражается в том, что он осознает общественноопасный характер деяния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Вина - это отрицательное или легкомысленное отношение правонарушителя к праву, к интересам общества и государства, к правам и свободам других лиц. Одновременно это и констатация и оценка ущербности, вредности поведения нарушителя со стороны государства, осуждение обществом. 

1.2 Виды правонарушений

    Структура правонарушений характеризуется соотношением видов правонарушений, классифицируемым по различным признакам :характеру  регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности и др. В практике судебных органов  различают дела уголовные и гражданские, первые рассматриваются на основе уголовно- процессуального законодательства, а второе - гражданско-процессуального. 
Соответственно можно различать уголовные и гражданские правонарушения в широком смысле, включая в последнюю группу не только собственно гражданские, но и семейные, трудовые, психозные, а также некоторые административные правонарушения.

    Также различают три вида правонарушений основываясь на наличии экономических, социальных и политических отношений - собственность, труд, распределение  и др. ;в области социально-бытовых  отношений - семья, быт, общественный порядок; в сфере управления -деятельность государственного аппарата, общегражданские  обязанности.

    Возможна  классификация правонарушений по иным критериям: различают правонарушения посягающие на духовные, материальные блага, общественные или личные интересы, правонарушения в сфере нормотворческой  или применительно деятельности и г. д. Каждая классификация в  некоторой степени будет условной, поскольку между разными правонарушениями возникает определенная связь. Например нарушение правил техники безопасности иногда приводит к повреждению здоровья работников, то есть одни виды правонарушений являются причинами или условиями  других. В юридической литературе правонарушения обычно разделяют на две группы с учетом общественной опасности: преступления и проступки. И это важно, потому что от этого  зависит наказание. Определяя степень  общественной опасности . используют следующие  критерии:

    а) Значение регулируемого правом общественного  отношения, ставшего объектом противоправного  посягательства. Жизнь здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный  в нем порядок управления являются наиболее важными общественными  интересами, отношениями и лагами , поэтому посягательство на эти  объекты являются преступлениями, Нарушения  в менее важных сферах общественных отношений, таких как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и др., признается законодательством  проступком .Размер причиненного ущерба, если он значителен, то совершенное  деяние признается, как правило, преступлением, если нет - проступком, Например, ст. 49 Кодекса  об административных правонарушениях РФ признает мелкое хищение имущества административным проступком. Если же сумма похищенного превышает размер заработной латы, то здесь уже усматривается преступление, предусмотренное ст, 144 Уголовного Кодекса РФ. 
Способ, время и место совершения противоправного деяния, например, неисполнение приказа военнослужащим в мирное время может быть признано дисциплинарным проступком, а в военное время, то тяжкое преступление. Незаконное использование радиопередающего устройства считается административным проступком (ст., 137 КоАП РФ), но такое же использование вблизи аэродрома, которое может поставить под угрозу безопасность полетов и явится причиной аварии, будет квалифицированно по ст., 213 УК РФ как преступление, Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному 
"переводу" проступка в разряд преступлений, а уголовный кодекс пополняется в этом случае новым составом преступления. Примером данной формулировки является принятие нового головного Кодекса РФ, который будет действовать с 1 января 1997г,) Личность правонарушителя, Конкретный перечень характерных юрт личности всех правонарушителей дать невозможно, потому что нет четкой границы между ними и гражданами, всегда соблюдающими нормы права. Кроме того, что личность правонарушителя - это личность человека, совершившего правонарушение, но это еще и совокупность социально- политических, нравственных и психофизиологических признаков данного лица,

    Ложно сделать вывод, что преступление - наиболее опасный вид 
правонарушения, К числу факторов, которые учитываются законодателем при квалификации тех или иных разновидностей виновных противоправных деяний в качестве преступлений, относится большая общественная значимость непосредственного объекта посягательства, распространенность определенных деяний и как следствие этого - их серьезная вредность для общества, значительность причиняемого действием / бездействием / вреда, совершение противоправного деяния одним и тем же лицом систематически, повторно или при наличии других отягчающих обстоятельств, Общественно опасный характер преступления находит свое отражение в характере санкций уголовного закона, 
Действительно только качественными особенностями преступления по сравнению с проступками можно объяснить такие санкции как смертная казнь, лишение свободы, которые имеют ярко выраженный карательный характер, Проступки, как разновидность правонарушений, различны и делятся в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, процессуальные и др.,

    Гражданско-правовые нарушения /проступки/ в настоящее  время характеризуются как нарушение  норм права в сфере имущественных  и некоторых других личных неимущественных  отношений, Примерами таких проступков могут служить незаконное владение чужим имуществом, недействительные сделки, недобросовестное осуществление  родительских прав и обязанностей,

    Как правило гражданско-правовая ответственность  следует за всякое гражданское правонарушение, потому что в большинстве случаев  ее непосредственную цель составляет возмещение имущественного ущерба или  восстановления нарушенных прав, которое  иными средствами кроме такой  ответственности недостижимо, Административный проступок - это противоправное виновное действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и  свободы граждан, установленный  порядок управления, за которое законодательством  предусмотрена административная ответственность /ст., 10 Кодекс об административных правонарушениях  РФ.

    Административный  проступок - это нарушение обязательных требований гражданами, должностными лицами не зависимо от их положения  и служебной подчиненности, Особенность  административных правонарушений составляет то, что они обычно не связаны  с причинением непосредственного, особенно материального вреда, а, как  правило, создают возможность наступления  такого вреда в будущем, либо не создают  этой возможности вообще, Но имеется немало разновидностей административных правонарушений, непосредственно влекущих имущественный вред /неуплата налога, безбилетный проезд в транспорте и т.д. Ответственность за административное правонарушение налагается определенным законом специальными органами, а не вышестоящими должностными лицами или органами по подчиненности, Дисциплинарные проступки - нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений и иных организаций служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. Общественно опасное нарушение дисциплины со стороны должностных лиц и, реже, рабочих и служащих, в своих основных чертах описаны в составах преступлений, содержащихся в уголовном законе, Трудовое законодательство почти не знает формулировки конкретных составов дисциплинарных проступков, Исключение составляют лишь составы прогула, нарушения правил общей и противопожарной охраны служебных зданий, помещений и правил хранения служебных документов, работниками учреждений управленческого аппарата хозяйственных органов, систематического нарушения трудовой дисциплины и др.,

   Отсутствие  четкого перечня составов дисциплинарных проступков обязывает лиц, обличенных дисциплинарной властью, в каждом случае решать вопрос не только о том, составляет ли допущенное нарушение дисциплины преступление или проступок, но и  представляет ли собою оно правонарушение, а не морально осуждаемый проступок, К дисциплинарной ответственности  привлекает вышестоящий орган или  должностное лицо - руководитель, 
Процессуальные правонарушения/проступки/- это нарушения установленные законом процедуры осуществления правосудия, прохождение юридического дела в правоприменительном акте, вынесения правоприменительного акта. В ст., 
73 УПК РФ дан яркий пример процессуального проступка: когда свидетель не явился по вызову, производящего дознания лица, следователя, прокурора, суда, то суд в праве наложить на свидетеля денежное взыскание и принудительно привести, Неявка подсудимого в суд будет также квалифицироваться, как процессуальный проступок и за это к нему может быть изменена мера пресечения на более суровую, что является наказанием за процессуальный проступок, Органам, привлекающим лицо, совершившее процессуальный проступок, обычно является суд или другой правоприменительный орган.

    На  основе вышесказанного можно сделать  следующие краткие выводы, Во-первых, правонарушение является негативным явлением и имеет социальную и правовую природу, Во-вторых, главными признаками определяющими все виды правонарушений являются общественная опасность, противоправность, нанесение вреда обществу, государству, отдельным лицам, Главным субъективным признаком, характеризующим правонарушение является вина, В-третьих, все правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени в определенной стране, отличаются большим разнообразием  по степени общественной опасности, по психологическим, социальным и юридическим  признакам, Возможность изучать  не только отдельные виды правонарушений, но и всю их совокупность, сходные причины и условия возникновения, способствующие их совершению, оказывает большую помощь в разработке системы мер борьбы с этим массовым негативным явлением, Одним из главных направлений такой борьбы я считаю профилактику правонарушений - совершенствование общественных отношений, воспитание высокой культуры и сознательности у граждан, решение крупных социальных и экономических задач.

    Общество  в лице государства имеет право  и обязано вести борьбу за искоренение  правонарушений, во имя обеспечения  нормального развития, сохранение правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.