Теория государства и права в системе юридических знаний

     Наиболее  общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права - основной, но не единственный круг вопросов в предмете теории государства и права. Наряду с ними теория государства и права изучает и некоторые другие. Это вопросы, касающиеся общих связей государства и права с иными общественными явлениями (экономикой, политикой, культурой, моралью и т.д.) и личностью (людьми), а также вопросы, относящиеся к характеристике различных государственно-правовых явлений, возникающих вследствие функционирования государства и права (правотворчества, правоотношений, законности, правопорядка и др.).

     Особенности, характерные черты предмета теории государства и права: 1) общие специфические  закономерности; 2) основные коренные вопросы; 3) общая теория; 4) единство науки⁹.

     1. Теория государства и права  изучает государство и право  в целом, в их наиболее общем виде. Она исследует общие специфические закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как единых и целостных систем. Данные специфические закономерности не следует смешивать с общесоциологическими законами, составляющими предмет изучения других гуманитарных наук.

     Общие законы общественного развития рассматриваются  теорией государства и права, она опирается на них. Но предметом специального изучения теории государства и права являются не общие закономерности развития общества, а специфические закономерности возникновения, развития и функционирования таких его составных частей, как государство и право.

     Однако  и специфические закономерности государства и права неоднозначны, они тоже различаются. Те из них, которые отражают разнообразные стороны и сферы государства и права, в частности, отдельные звенья государственного механизма, отрасли права, относятся к предмету той или иной специальной отраслевой или другой частной юридической науки.

     Теория  государства и права изучает  общие специфические закономерности государства и права в целом, которые вместе с тем распространяются и на их структурные части и стороны, служат теоретической основой их познания. Это закономерности: возникновения, исторического движения и функционирования государства и права; единства и соответствия типа государства и права, перехода одного типа государства и права к другому; сочетания в сущности государства и права общечеловеческих и классовых начал; соотношения типа и формы государства и права; формирования и функционирования государственного механизма и системы права; правотворческой и правоприменительной деятельности государства; соотношения нормы права и правоотношения; развития демократии, законности и правопорядка; формирования правового государства.

     Тем самым теория государства и права  разрабатывает методологические основы научного понимания государства  и права, государственно-правовых явлений; раскрывает взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека.

     2. Круг вопросов, относящихся к  предмету теории государства  и права, не ограничивается  их закономерностями. Любая попытка  такого ограничения ведет к  искусственному упрощению и обеднению наших представлений о предмете данной науки. В действительности она изучает еще целый ряд важных, имеющих общее значение для всех юридических наук вопросов, которые, будучи тесно связаны с закономерностями государства и права, тем не менее, не могут быть с ними отождествлены.

     3. Рассматриваемая наука есть  общая теория государства и права. Изучая общие для данной области знаний вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве; многими из них оперирует правотворческая и правоприменительная практика.

     Теория  государства и права вырабатывает и формулирует, например, понятия  государства и права, типа, формы, функций, органа и механизма государства, правосознания, нормы права, формы (источника) права, отрасли и института права, правоотношения, субъективного права и юридической обязанности, законности и правопорядка, применения и толкования норм права, юридической ответственности и т.д.

     4. Изучение государства и права,  государственных и правовых явлений  в их органическом единстве  и взаимном опосредовании –  специфическая особенность правовой науки, всех ее отраслей. Наглядно данная особенность правоведения проявляется в теории государства и права. Это – единая наука, предмет которой составляют государство и право, государственные и правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении и взаимодействии. Такое двуединое содержание предмета теории государства и права, как и других юридических наук, отражает неразрывность государства и права в реальной жизни.

     Взаимосвязь проявляется в том, что: а) государство  и право возникают одновременно вследствие одних и тех же причин; б) в процессе своего исторического развития тип государства и тип права совпадают, соответствуя определенной социально-экономической формации. Переход их от одного типа к другому происходит одновременно и в силу одних и тех же причин; в) государство и право органически связаны и тесно взаимодействуют в процессе своего функционирования, практически они не могут существовать раздельно.

     Обобщая, можно сказать, что предметом  науки теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства, права и других государственно-правовых явлений, а также общие связи государства и права с различными общественными явлениями и личностью.

     Теория  государства и права не только изучает в обобщенном виде государственно-правовую надстройку, но и объясняет объективные процессы ее развития, выявляет, какие закономерности лежат в основе этих процессов, определяет их сущность и содержание. 

Глава 3. Значение теории государства и права для подготовки высокопрофессиональных юристов 
 

     По  мере продвижения нашего общества к  правовому государству и создания основ подлинно демократического общества возникает острая потребность не просто в юристах, но в юристах, владеющих глубокими специальными познаниями в области государства и права.

     В условиях современной России: развития демократии, реформы политической и правовой систем, необходимости укрепления механизма обеспечения национальной безопасности, изменения политико-правового статуса государства в мировом глобализационном процессе требуется совершенствование системы знаний о государственно-правовом пространстве.

     Теория  государства и права – это  наука вводная к курсу юридических наук. Перед тем, как приступить к изучению основного массива юридических дисциплин – отраслевых, студенты должны получить развернутое, цельное представление о государственно-правовой действительности. Именно эти самые общие знания им и дает теория государства и права.

     Во-первых, теория государства и права может  помочь сформулировать подлинно гуманистическое  юридическое мировоззрение будущего правоведа. Право должно осмысливаться будущими специалистами не только как средство достижения определенных прагматических социальных целей - но и как духовный феномен, опирающийся на всю систему человеческих ценностей и эти ценности утверждающий.

     Во-вторых, в последнее время высшее юридическое  образование становится все более  специализированным, насыщенным разнообразной информацией. Как следствие, усвоенные слушателями знания превращаются в механическое, бессистемное, слабо связанное соединение сведений. Выпускники вузов скользят по поверхности правовых явлений, не понимая их внутренних причин. Именно теория государства и права способна внести систематизирующие начала в конгломерат сведений, структурировать их, вооружить студента методологией познания правовых явлений. Тем самым обеспечивается фундаментализация юридического образования.

     В-третьих, являясь интегральной наукой, она  обеспечивает междисциплинарные связи  юридических наук между собой  и с другими гуманитарными  науками.

     Доктрина  и практика высшего юридического образования ориентируется на подготовку всесторонне образованных юристов, способных к активному, творческому  участию в общественно-политических делах. Узкопрофессиональная, узкоюридическая подготовка кадров исключается еще и по той причине, что любой правовой вопрос имеет «публичное» значение¹⁰.

     Отсюда  становится ясным значение общей  теории государства и права, которая  включает в себя мировоззренческие  аспекты государственно-правовой жизни  вообще и юридической деятельности в частности. А мировоззрение это не замыкает юриста в мире частного и индивидуального или в мире юридических конструкций и фикций. Оно выводит его на путь служения общественному идеалу, на путь широкой преобразовательной деятельности во имя общегосударственных, групповых и индивидуальных интересов. Последние часто ставятся даже на первое место, поскольку их удовлетворение усиливает позиции правового государства и служит процветанию гражданского общества.

     Теория  государства и права в системе  юридического образования неизменно выступает ведущей учебной дисциплиной. Весьма высоко ее значение и в подготовке сотрудников органов внутренних дел, которые призваны работать в условиях широкой демократизации российского общества. Без фундаментальных теоретических знаний в области права и государства невозможно полноценное изучение других юридических дисциплин и, в конечном счете, становление высококвалифицированных специалистов системы органов внутренних дел.

     Методологически объединяя и обобщая данные всех отраслей правоведения, теория государства и права играет ведущую роль в общетеоретической подготовке студентов, вооружает их правильным научным подходом к отдельным частным вопросам своей специальности, предохраняет от опасности стать «узкими специалистами», активно способствует формированию высокообразованных и профессионально подготовленных юридических кадров.

     Существенно заметить также, что углубление обратной связи между теорией государства и права с частными или структурными юридическими науками ведет к возрастанию роли последних не только в специально-профессиональной, но и в общетеоретической подготовке студентов-юристов.

     Тесное  соотношение теории государства  и права с другими гуманитарными науками обогащает ее содержание, поднимает ее социальную ценность, позволяет ей эффективно воздействовать на расширение кругозора и развитие интеллектуального потенциала студентов-юристов, привитие им одновременно с правовой и общечеловеческой культуры.

     Для сотрудников правоохранительных органов  изучение теории права и государства имеет особое значение. Дело не только в том, что являясь основой юридического образования, общетеоретические знания помогают в освоении всех других юридических наук. Теория формирует профессиональное правосознание и широкий юридический кругозор, помогает осознать суть происходящих в обществе социально-политических перемен, совершенствовать формы и методы деятельности правоохранительных органов в условиях построения в России гражданского общества и демократического правового государства.

     Теория  государства и права дает обучаемым первичные представления об основных понятиях государства и права, без которых невозможно усвоение конкретных знаний отраслевых и других юридических дисциплин. Таким образом, она непосредственно участвует в формировании профессиональных качеств будущих специалистов.

     В системе юридических дисциплин  теория государства и права занимает ведущее место, так как она вооружает обучаемых знанием наиболее общих закономерностей государственно-правовой жизни общества. Тем самым она закладывает фундамент общей юридической культуры, юридического мышления, формирует научную базу юридического мировоззрения.

     Главная же заслуга теории государства и  права состоит в том, что она  позволяет обучаемым со строго научных позиций давать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни, вскрывать их действительную сущность, понимать их социальное назначение, место и роль в политической системе общества. Вооруженные знаниями общей теории государства и права, юристы могут плодотворно содействовать решению разнообразных вопросов государственного и правового строительства.

     Все сказанное относится и к практической работе в органах внутренних дел. Вместе с тем теория государства  и права имеет особое значение в деле высокопрофессиональной подготовки сотрудников системы МВД.

     Во-первых, она позволяет видеть место органов  внутренних дел в механизме государства, а также их роль в выполнении государственных  функций. Во-вторых, теория государства  и права, освещая проблему «Государство, право и личность», дает надежный ориентир во взаимоотношениях работников органов внутренних дел с населением. В-третьих, эта наука дает направление деятельности органов внутренних дел в условиях углубления и расширения демократии, формирования правового государства, развития самоуправленческих начал и гласности в работе государственного аппарата.