Предмет: ТГП

    Тема: Понятие и значение юридических фактов в правовом регулировании  общественных отношений.

    Москва  – февраль 2010-02-18 
 

 

     Содержание 
 
 
 
 

 

     Введение

 

    Правовое  регулирование в российском обществе – важное условие создания стабильного правового порядка, а также органов, институтов и учреждений, способных обеспечить защиту и охрану от нарушений тех прав, свобод и законных интересов граждан и иных лиц, которые закреплены действующими нормами права. Общие социальные цели правового регулирования преследуют достижение социально полезных результатов и, в первую очередь, создание необходимых условий для прогрессивного развития и процветания общества. Но правовое регулирование может выполнить свои задачи лишь в том случае, если опирается на объективную реальность, учитывает действительное положение дел. Социальное управление, игнорирующее факты, неизбежно теряет свою эффективность, превращается, в конечном счете, в бесполезную деятельность. Это в полной мере справедливо и для правового регулирования – одной из форм социального управления.

    В процессе создания юридических норм, разработки и совершенствования нормативных актов правотворческий орган должен стоять  на твердой почве реальности: недопустимо ни забегание вперед,  ни отставание от достигнутого уровня социального развития. Для этого нужна полная информация о социальной обстановке действия нормативного акта, финансовых, организационных и иных затратах, которые потребует его реализация; необходимо знать объективные интересы участников правовых отношений, их установки и мотивы деятельности   изучить возможные побочные последствия и многое другое. Только на базе такой информации можно разработать оптимальную модель правового регулирования, в том числе и модель юридических фактов, способную оказать позитивное воздействие на развитие общественных отношений.

    Другой  канал связи права с жизнью учет фактических обстоятельств  в процессе реализации правовых норм. Правовые предписания исполняются  не слепо. Они вступают в силу при  наличии социальных фактов. В определенных случаях правоприменительный орган может сам уточнить круг фактических обстоятельств, имеющих правовое значение. Факты, с которыми нормы права связывают правовые последствия, называются юридическими фактами.

    Актуальность изучения юридических фактов в механизме правового регулирования обусловливается также  необходимостью совершенствования законодательства, повышения эффективности действия уже существующих норм права.

    Корни понятия «юридический факт» уходят в глубь истории юридической  науки. Еще в римском праве  различалось несколько оснований возникновения правоотношений. В Институциях Гая, Юстиниана их четыре: контракт, квази-контракт, деликт и квази-деликт. Позже стали выделять пятое основание  - одностороннюю сделку. Упоминаются также сроки, основания заключения брака, основания перехода вещей по наследству и другие юридические факты. Это деление было воспринято Кодексом Наполеона и развито в последующем законодательстве.

    Общее понятие юридического факта, как  и понятие правоотношения, римские  юристы не сформулировали. Создание этой категории связано с последующей переработкой, осмыслением и систематическим изложением римского права его позднейшими исследователями.

    Наибольшее  развитие теория юридических фактов получила в гражданском праве. Это  вполне объяснимо: набирающий силу капитализм требовал детальной регламентации имущественных отношений:  оснований возникновения права собственности, отдельных обязательств, наследования и т.д. На этой основе начинает разрабатываться общее понятие юридического факта. Категория «юридический факт» возникла не в результате умозрительных построений, она развилась из потребностей юридической практики, из стремления осмыслить и охватить единым понятием разнообразные предпосылки движения правовых отношений.

    Степень разработанности  темы. Теория юридических фактов успешно развивалась и в работах русских ученых-юристов Е.В. Васьковский, Д.Д. Гримм, Н.М. Коркунов, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич рассматривали вопросы исковой давности, условия действительности и недействительности сделки, основания представительства и др.

    В современной зарубежной литературе вопросы юридических фактов рассматриваются  главным образом в курсах гражданского права в связи с проблемой  возникновения обязательств.

    Несколько больше внимания уделяется проблеме юридических фактов в немецкой и итальянской литературе. Немецкие и итальянские юристы не уклоняются от рассмотрения общего понятия юридического факта и состава, приводят их классификации, анализируют роль юридических фактов в обеспечении автономии личности в правовых отношениях.

    В английской и американской правовой доктрине не создано развернутой теории юридических фактов.

    В российской научной литературе проблемы юридических фактов рассматриваются  в монографиях, диссертациях, статьях, учебниках по теории государства  и права и по отраслевым юридическим наукам. Можно выделить две группы источников. Во-первых, работы общетеоретического характера. В них рассматриваются понятия и виды юридических фактов, анализируется их роль в правовом регулировании, связь с правовыми отношениями. Не случайно вопросы теории юридических фактов излагаются главным образом в работах по теории правовых отношений.

    Вторая  группа работ посвящена юридическим  фактам в отраслях права.

    Значительно количество исследований выполнено  «на стыке» теории юридических фактов и других разделов юридической науки. Это работы, посвященные гражданским, уголовным, трудовым, семейным, процессуальным правоотношениям, срокам, сделкам, административным актам, трудовым договорам, деликтам и др. Наряду с другими аспектами проблемы в них рассматриваются  и вопросы  юридических  фактов.

    Цель  работы – показать современное состояние  и возможные пути решения некоторых  актуальных проблем теории юридических  фактов. Мы исходим из того, что юридические  факты – многогранное явление  правовой реальности. Они допускают неоднозначные подходы, различные теоретические истолкования. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

    1. Дать понятие юридических фактов;

    2. Раскрыть классификацию юридических фактов;

    3. Рассмотреть юридические факты в системе  правового регулирования;

    4. Охзарактеризовать индивидуальное регулирование и юридические факты.

    При раскрытии темы курсовой работы мы использовали такие методы научного познания, как: метод материалистической диалектики, сравнительный, конкретно-социологический, логический, формально-юридический методы.

    Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Глава 1. Юридические факты  и их классификация

    1.1 Понятие юридических фактов

 

    В научной и учебной литературе под юридическими фактами  понимаются конкретные жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с нормами права наступление тех или иных правовых последствий – возникновение, изменение или прекращение правового отношения. «Жизненные факты, - отмечал Н.Г. Александров, - сами по себе не  обладают каким-то имманентным свойством быть или не быть  юридическими фактами. Они становятся юридическими фактами только тогда, когда им такое значение придается нормами права. Факты одного и того же вида могут быть или не быть юридическими фактами в зависимости от того, как они расцениваются  возведенной в закон волей господствующего класса».¹ Такое понимание юридических фактов позволяет проникнуть вглубь этого явления, исследовать место в правовом регулировании.

    Юридические факты – разновидность социальных фактов. Это явления объективной реальности, отраженные  в системе – законодательстве.

    Признание материально-социального характера  юридических фактов, по мнению В.Б. Исакова, позволяет увидеть, что каждый конкретный юридический факт  - не случайное  изолированное явление, а в известном смысле и порождение данной правовой системы.²

    Идеальная модель юридического факта (юридического состава) закрепляется в гипотезе юридической  нормы (или нескольких норм). «В практике применения правовых норм, - отмечает П.Е. Недбайло, - установление фактической гипотезы (фактического состава) сливается с установлением гипотезы нормы и, наоборот, анализ гипотезы правовой нормы, установленной между гипотезой и моделью факта не следует ставить знак равенства. Гипотеза – элемент правового предписания, связанный с другими элементами – диспозицией или санкцией. Не совпадают они и по объему: модель сложного юридического факта (фактического состава) может быть закреплена в гипотезах нескольких юридических норм.

    В.Б. Исаков выделяет две группы признаков  юридических фактов. Первая группа характеризует материальную сторону юридических фактов. Юридические факты есть обстоятельства:

    - конкретные, определенным образом выраженные вовне. Юридическими фактами не могут быть мысли, события внутренней духовной жизни и тому подобные явления. Вместе с тем законодательство учитывает субъективную сторону действий (вину, мотив, цель, интерес) как элемент сложного юридического факта, например, состава правонарушения;

    - выражающиеся в наличии либо отсутствии  определенных явлений материального мира. Необходимо учитывать, что юридическое значение могут иметь не только позитивные (существующие), но и негативные факты (отсутствие родства и т.п.);

    - несущие в себе информацию о состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования.

    Другая  группа признаков связана с моделью  юридических фактов и раскрывает нормативную, идеальную сторону  этого явления. Юридические факты  есть обстоятельства:

    - прямо или косвенно предусмотренные нормами права;

    - зафиксированные в установленной законодательством процедурно-процессуальной форме;

    - вызывающие предусмотренные законом правовые последствия.³

    В правовом регулировании юридические  факты выступают, как  правило, в  составе объединений, комплексов фактов. Фактическая предпосылка, состоящая из одного элемента – юридического факта – сравнительно редкое явление. В.Б Исаков различает две категории фактических комплексов –группу юридических фактов и фактический состав.⁴

    Группа  юридических фактов – это несколько  фактических обстоятельств, каждое из которых вызывает одно и то же правовое последствие.

    От  группы юридических фактов фактический  состав отличается тем, что его элементы определенным образом связаны в  пространстве и времени, взаимообусловлены. Правовое последствие наступает  лишь при наличии всех элементов состава в совокупности.

    В теории и на практике фактические  составы нередко смешивают со сложными юридическими фактами. Сложные  юридические факты – такие  фактические обстоятельства, которые  имеют несколько различных сторон (признаков).

    Своеобразие сложных юридических фактов не всегда учитывается на практике. Например, О.В. Баринов рассматривает случай, когда работнику, нарушевшему правила  техники безопасности, действием  механизма была причинена смерть.  Поступок рабочего О.В. Баринов относит к противоправным неосторожным действиям, смерть работника к отрицательным событиям.⁵  На наш взгляд, такое решение вопроса вызывает возражения, в данном случае не два различных юридических факта, а один юридический факт – несчастный случай на производстве, отражающий соответствующую социальную ситуацию. Но это факт – сложный по содержанию, внутри него могут быть выделены субъективный элемент (поступок работника) и объективные элементы (действие механизма, смерть)⁶.