Шпаргалка по "Теории государства и права"

Входящие в состав федерации  государственные образования и  государства называются ее субъектами. Они могут иметь свои конституции, свое гражданство, собственные высшие государственные органы — законодательные, исполнительные, судебные.

Конфедерация — это союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.). Здесь союзные органы лишь координируют деятельность государств — членов конфедерации и только по тем вопросам, для решения которых они объединились. Значит, конфедерация не обладает суверенитетом.(3.)

Политический режим — это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.

Виды политического  режима:

1) авторитарный – осуществление государственной власти одним лицом по своему произволу, без учета мнения большинства.

2) переходные и чрезвычайные – режимы, имеющие временный характер и формируемые либо в результате революции, либо при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному функционированию государств и безопасности граждан;

3) демократический – государственная власть основана на принципе подчинения меньшинства большинству.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Форма государственного устройства: понятие и виды.

Форма государственного устройства – политико—территориальное устройство государства.

Простые (унитарные) государства – единые и централизованные государства, состоящие из административно—территориальных единиц, подчиняющихся центральным органам власти и не обладающих признаками суверенитета (Франция, Норвегия и т. д.).

Признаки:

1) единство и суверенитет;

2) административные единицы, не  обладающие политической самостоятельностью;

3) единый и централизованный  государственный аппарат;

4) общая законодательная система;

5) единая система взимания налогов. 

Виды:

1) в зависимости от способа контроля:

а) централизованные (на местах – представители  из центра);

б) децентрализованные, в которых  избираются органы местного самоуправления;

в) смешанные;

2) региональные, состоящие из политических  автономных образований с собственными представительными органами и администрацией.

Сложные государства – государства, состоящие из государственных образований, которые пользуются какой—либо степенью государственного суверенитета:

1) федерация – объединение нескольких ранее самостоятельных государств в одно государство (США, РФ и т. д.).

Признаки:

а) союзное государство;

б) наличие самостоятельности;

в) общефедеральное законодательство и законодательство субъектов федерации;

г) двухканальная система налогов.

Виды:

а) в зависимости от принципа формирования субъектов:

– административно—территориальная;

– национально—государственная;

– смешанная;

б) в зависимости от юридической  основы:

– договорная;

– конституционная;

2) конфедерация – межгосударственные объединения либо временные юридические союзы суверенных государств, создаваемые с целью обеспечения общих интересов.

Признаки:

а) отсутствие суверенитета, единого  гражданства, законодательства и единой денежной системы;

б) координация деятельности государств по вопросам, для решения которых  они объединялись;

в) добровольный выход и отмена действия общеконфедеративных актов  на своей территории;

3) империя – государство, созданное в результате завоевания чужих земель и обладающее различной зависимостью ее

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21. Политический режим: понятие и виды.

Политический режим – совокупность средств и способов осуществления  государственной власти, которые  выражают ее содержание и характер.

Виды политического  режима:

1) авторитарный – осуществление государственной власти одним лицом по своему произволу, без учета мнения большинства.

Его признаки:

а) отстранение населения от формирования государственной власти;

б) концентрация всей государственной  власти в руках правящей элиты, интересы которой преобладали над не учитываемыми интересами населения;

в) устранение властью оппозиции;

г) реализация решений государственной  власти с использованием насилия  и при помощи военно—полицейского  аппарата;

д) преобладание противоправных решений.

Виды:

– деспотический, при котором лицо (деспот) приходит к власти законными  способами, но осуществляемая им власть носит поработительный для ближайшего окружения характер;

– тиранический, при котором лицо (тиран) приходит к государственной  власти захватническим способом, а  его жестокость обрушивается на все  население государства;

– конституционно—авторитарный, при котором ограничения демократических прав и свобод получают законодательное закрепление в конституции, формально провозглашающей эти права и свободы;

– тоталитарный, при котором в  абсолютном централизованном государстве  существует одна официальная идеология, ущемляющая демократические права и свободы и сформированная правящей партией во главе с вождем, который осуществляет контроль во всех сферах общественной жизни;

2) переходные и чрезвычайные – режимы, имеющие временный характер и формируемые либо в результате революции, либо при стихийных потрясениях, которые угрожают нормальному функционированию государств и безопасности граждан;

3) демократический – государственная власть основана на принципе подчинения меньшинства большинству.

Признаки:

а) прямое и непосредственное формирование народом представительных органов;

б) реализация принципа разделения властей;

в) полное подчинение государства  праву;

г) провозглашение и обеспечение  государством демократических прав и свобод.

Виды:

а) демократия участия, т. е. участие  в политике всего населения;

б) демократия многовластия (полиархия),

т. е. наличие множества центров  политической активности, привлекающих граждан и отстаивающих свои интересы;

в) демократия сообществ (консоциатив—ная), т. е. сохранение за каждым участником национально—религиозной культуры.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

22. Монархия как форма правления: понятие и виды.

Монархия, в которой вся государственная власть сосредоточена у одного человека – монарха, выполняющего одновременно функции главы государства, законодательной и исполнительной власти, а также контролирующего правосудие и местное самоуправление.

Признаки монархии:

а) наличие единоличного главы государства;

б) передача власти по наследству представителям правящей династии;

в) осуществление верховной власти единолично, пожизненно и бессрочно;

г) отсутствие конкретной юридической ответственности монарха за результаты своей деятельности.

Виды монархии:

а) абсолютная (неограниченная), в которой вся полнота государственной власти принадлежит по закону одному лицу – монарху (в Саудовской Аравии, Омане, Катаре, Бахрейне);

б) конституционная (ограниченная), в которой власть монарха ограничивается другими высшими органами власти:

– парламентская – власть осуществляется правительством, формируемым парламентом из представителей победившей на выборах партии, а повеления монарха приобретают юридическую силу только с согласия соответствующего министра, являющегося членом правительства (в Англии, Дании, Бельгии, Японии и т. д.);

– дуалистическая – вся государственная власть разделена между парламентом и формируемым монархом правительством (в Марокко, Бутане, Иордании и т. д.);

23. Республика как форма правления: понятие и виды.

Республика, в которой народом государственная власть передается выборным органам, выполняющим свои функции совместно с исполнительными и судебными органами власти.

Признаки республики:

а) формально—юридическое признание  народа в качестве источника власти;

б) передача народом государственной  власти коллегиальному органу правления;

в) разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную ветви;

г) сменяемость и выборность представительной власти;

д) подотчетность и ответственность (юридическая и политическая) власти за результаты своей деятельности.

Виды республик:

а) президентская – власть распределена между президентом и парламентом (в США, Мексике, Аргентине);

б) парламентская – всей властью  обладает парламент (в ФРГ, Италии, Индии);

в) полупрезидентские и полупарламентские  республики (Франция, Финляндия).

Также выделяют смешанные формы  правления республики и монархии (Малайзия), абсолютной и ограниченной монархии (Кувейт).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

24. Функции государства: понятие, классификация

Функции государства — это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом в присущих ему формах и присущими ему методами.

Элементы функций государства:

1) объект – сфера общественных  отношений;

2) содержание – конкретные действия, принимаемые государством для  достижения поставленных перед  ним социально полезных целей.

Признаки функций государства:

1) функции отражают уровень развития  общечеловеческого и классового  начал (учет в государственной  деятельности классовых, групповых,  национальных и частных интересов  членов общества);

2) функции исполняются всеми  государственными органами, т. е. механизмом государства;

3) содержание и перечень функций  зависят от сущности государства  и его социального назначения;

4) функции зависят от целей  и задач, стоящих перед обществом  на определенном этапе развития, т. е. обладают исторически  меняющимся характером;

5) реализация функций обеспечивается  преимущественно властно—принудительными  и юридическими методами воздействия;

6) функции отражают особенности  того или иного исторического  типа и формы государства.

В каждом государстве государственные функции различны, так как их перечень и содержание определяются совокупностью факторов внешнего и внутреннего характера. Функции государства показывают направления деятельности государства в определенный исторический период

 

Классификация функций государства —выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:

1) по сфере деятельности  государства:

а) внутренние – функции, которые  государство осуществляет на своей  территории с целью решения внутриполитических задач:

– функция охраны прав и свобод человека и гражданина;– функция  обеспечения правопорядка;

– экономическая функция;– функция  налогообложения;

б) внешние – функции, которые  государство осуществляет за пределами  своей территории с целью решения  внешнеполитических задач государства:

– функция обороны страны;–  функция поддержания мирового порядка;–  функция сотрудничества с другими  государствами и т. п.;

2) по продолжительности осуществления:

а) постоянные – функции, которые  государство осуществляет в течение всего развития;б) временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;

3) по значимости и  степени общности:

а) основные – функции, с помощью  которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства. б) неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач. 4) по сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:

а) экономические;б) политические;в) социальные;г) экологические;д) фискальные (финансовый контроль);