Шпаргалка по предмету "Теория государства и права"

Вопросы к государственному экзамену по ТГП

1. Основные концепции правопонимания - 2.
2. Парламентская республика -3.
3. Бюрократия и государство - 3.
4. Функции современного государства: понятие, классификация - 4.
5. Правовая система - 7.
6. Унитарное государство - 8.
7. Федеративное государство - 8.
8. Функции теории государства и права - 9.
9. Президентская республика - 10.
10. Правовое воспитание: понятие, цели, методы - 10.
11. Предмет теории государства и права - 11.
12. Методология юридической науки - 12.
13. Теория разделения властей - 13.
14. Тоталитарный и авторитарный политический режим - 14.
15. Теория государства и права и другие юридические науки - 14.
16. Демократический политический режим - 14.
17. Правовая норма: понятие и виды - 15.
18. Государство и личность - 16.
19. Конфедерация – 17.
20. Роль правосознания в правотворческой и правоприменительной деятельности - 17.
21. Суверенитет государства, нации, народа - 18.
22. Правовой нигилизм - 19.
23. Нормативно-правовые акты и акты применения права - 19.
24. Понятие правотворчества и его виды - 21.
25. Юридическая техника - 22.
26. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов - 22.
27. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц - 23.
28. Понятие и виды реализации права - 23.
29. Правоотношение: понятие, виды, субъекты, объекты, содержание - 24.
30. Способы реализации права - 23.
31. Применение права: субъекты, стадии, акты применения - 25.
32. Толкование права: понятие, виды, способы - 26.
33. Законность, справедливость и целесообразность как критерии юридической деятельности.
34. Правовой статус личности - 26.
35. Внутригосударственное и международное право - 27.
36. Cистематизация законодательства - 28.
37. Правонарушение: понятие, признаки и виды - 29.
38. Структура и виды правосознания - 30.
39. Функции современного Российского государства - 4
40. Право и мораль - 31.
41. Руководящие  разъяснения пленумов Верховного суда и Высшего арбитражного суда. Акты Конституционного суда РФ в системе источников права - 32.
42. Виды нормативно- правовых актов - 19.
43. Пробелы в праве, способы их восполнения - 32.
44. Публичное и частное право - 32.
45. Правомерное поведение: понятие и виды - 33.
46. Предмет и метод правового регулирования - 34.
47. Основания юридической ответственности. Презумпция невиновности - 35.
48. Понятие системы права - 35.
49. Меры борьбы с правонарушениями - 36.
50. Понятие и виды юридической ответственности - 36.
51. Государство в политической системе общества - 37.
52. Механизм государства. Понятие  государственного органа - 38.
53. Отличие государственной власти от иных форм властвования - 39.
54. Политический режим: понятие и виды - 14.
55. Социальное государство и его функции - 40.
56. Проблемы формирования правового и социального государства в России – 41.
57. Теория правового государства - 41.
58. Политические партии в политической системе обществ – 42.
59. Государство и самоуправление - 42.
60. Государство и общественные объединения - 43.
61. Понятие и структура политической системы общества - 44
62. Понятие и признаки государства - 45.
63. Теории происхождения  государства - 45.
64. Бюрократия и государство - 3.
65. Типология государства - 47.
66. Правопорядок – 48.
67. Состав правонарушения – 48.

68. Церковь и государство  – 50.

1)Основные  концепции   правопонимания

В разных частях света, в группах  Г или в отд. взятой стране истор-ки склад. своя с-ма права. Сущ. разные концепции правопонимания: 1)Нормативистская – отношение к праву как средству поддержания законнности и стабильности. Право = совокупность охраняемых Г норм. Позволение гражданам и др. исполнителям правовых предписаний знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов и соотвенно сознательно избирать вариант своего поведения. 2)Социологическая- сформировалась во 2 пол. 19 в. в рамках школы “свободного права”. “Право надо искать не в нормах. а в самой жизни” (справедливость). Недоверие к закону и законности. Отриц. моменты: а) отсутств. прочной юр. основы предпринимаемых действий и уверенность в конечных их результатах. б) Решение юр. дел в пользу экономически и полит. сильного, в ущерб слабым  в)опасность некомпетентного решения и произвола со стороны должн. лиц. 3)Психологическая - наряду с нормами и прав. отношениями включать правовое сознание. Советск. прав. теория отвергала эту  концепцию за ее приверженность к субъективтивному идеализму. Однако, в первые годы Сов. власти даже в декретах признано обращение судей к правовому сознанию, если законы не давали возможности  решения вопроса в интересах пролетарск. Г. А практика (в т.ч. расстрел на месте) основывалась на социологич. правовом сознании. 4)Естественно-правовая (философская) - как утверждение свободы и справедливости в практике правового Г. Получила развитие у Гегеля. Право по Гегелю - осуществление свободы своб. воли или “наличное бытие свободы”. Основной постулат философского подхода - вывод о сущности высших, доминирующих, независимых от Г норм и принципов, олицетворяет разум, справедл-ть, Объективный порядок ценносттей, мудрость Бога, не только является директивами для законодателя, но и д-щих напрямую. Теология призывает обратиться к Богу, светский вариант ориентирует на природу вообще, природу человека, вещей. 4) Интегративное (общее) опр-е права: Право - это совок-ть признаваемых в данном обществе и обеспеченных официальной защитой нормативов равенства и справедливости, регулирующих борьбу и согласование свободных воль в их  взаимоотношении др. с другом.  5)  Марксистская

2)Парламентская  республика 

Республика  -  это такая  форма правления, при которой  верховная власть осуществляется выборными  органами, избираемыми населением на определенный срок Общими признаками республиканской формы правления  являются:

-   существование единоличного  и коллегиального главы  государства;

-   выборность на  определенный срок главы государства  и  других верховных органов  государственной власти;

-   осуществление государственной  власти не по своему велению,  а по поручению народа;

-   юридическая ответственность  главы государства в случаях,  предусмотренных законом;

-   обязательность решений  верховной государственной  власти.

Парламентская республика  -  разновидность современной  формы государственного правления, при которой верховная роль в  организации государственной жизни  принадлежит парламенту. В такой  республике правительство формируется  парламентским путем из числа  депутатов, принадлежащих к тем  партиям, которые располагают большинством голосов в парламенте. Правительство  несет коллективную ответственность  перед парламентом о своей  деятельности. Оно остается до тех  пор у власти, пока в парламенте они обладают большинством. В случае утраты доверия большинство членов парламента правительство либо уходит в отставку, либо через главу государства  добивается роспуска парламента и назначения досрочных парламентских выборов.

Глава государства в парламентарной республике обладает полномочиями: обнародует законы, издает декреты, назначает главу  правительства, является верховным  главнокомандующим вооруженными силами и т.д. Глава правительства (премьер-министр, председатель совета министров, канцлер) назначается, как правило, президентом. Он формирует возглавляемое им правительство, которое осуществляет верховную исполнительную власть и отвечает за свою деятельность перед парламентом. Главной функцией парламента является законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью. Парламент обладает важными финансовыми полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает государственный бюджет, определяет перспективы развития социально-экономического развития страны, решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной политики. Парламентарная форма республиканского правления представляет собой такую структуру высших органов государственной власти, которая реально обеспечивает демократизм общественной жизни, свободу личности, создает справедливые условия человеческого общежития, основанные на началах правовой законности. К парламентарным республикам можно отнести ФРГ, Италию (по конституции 1947 годка), Австрию, Швейцарию, Исландию, Ирландию, Индию и др.

3)Бюрократия и государство

Бюрократия  и  бюрократизм  неотрывны  от  Г и во  многом  характеризуют его механизм  (аппарат).  Бюрократия  (М Вебер) – рациональная  организация гос  управления,  деятельности  гос  аппарата  на  основе  господства  общеобязательных  регламентированных  процедур,  исполнение  которых не зависит от   того,  кто именно  и по  отношению к кому  их  выполняет.  Все равны перед единым  порядком. 

В  отличие  от  бюрократического  способа  управления  бюрократизм,  в  буквальном  смысле  слова,  власть  ''бюро'',  т.е.  письменного  стола,  конторы,  а  по  сути  дела – власть  оторванного  от  народа  аппарата.  Главный  ресурс  бюрократов – власть  и  возможность  ею  злоупотреблять,  извлекать  выгоду  из  должности.  Одной  из  характерных  черт  бюрократии  является  стремление  к  тайне,  засекречиванию  деятельности..  Важнейший  закон  бюракротического  аппарата – сохранение  и увеличение  власти,  ее  самовозрастание.  Отсюда  разбухание  гос  аппарата. 

Децентрализация и самоуправление единственные средства к ослаблению бюрократии: они суживают район её деятельности и поражают её кастовый дух. отличительная черта бюрократии заключается в отчужденности чиновничества от остального населения, в его кастовой исключительности. Государство берёт своих служащих из всех сословий, в одной и той же коллегии оно соединяет сыновей дворянских родов, городских обывателей и крестьян; но они все чувствуют себя равно отчуждёнными от всех сословий. Им чуждо сознание общего блага, они не разделяют жизненных задач какого-либо из сословий или классов в отдельности.

В общем, дают себя чувствовать три  невыгоды подобного административного  строя: 1) общественные дела, требующие  вмешательства государства, ведутся  чаще дурно, чем хорошо; 2) управляемые  должны терпеть вмешательство власти в такие отношения, где в этом нет надобности; 3) соприкосновение  с органами власти редко обходится  без того, чтобы не страдало личное достоинство обывателя. Совокупностью  этих трёх невыгод и отличается то направление государственного управления, которое обыкновенно характеризуется  одним словом: бюрократия. Средоточием  её являются обыкновенно органы полицейской  власти; но там, где она укоренилась, она распространяет своё влияние  на все чиновничество, на власть судебную и законодательную.

4)39)Характеристика  основных  внутренних  и  внешних  функций   современного  Российского  Г

По сфере политической направленности: внутренние и внешние.

Система  Ф  Российского  Г принципиальным  образом трансформируется.  Некоторые Ф у Г отпадают  вообще,  другие  существенно меняют  объем и содержание.  Появляются  новые,  неизвестные ранее ф.

К внутренним функциям  Российского  Г, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной жизни государства, непосредственно касающимся каждого члена общества, относятся следующие виды функций:

1. Охранительная  функция:  Это функция государственной деятельности проявляется в обеспечении Г-м общественного и правового порядка, защите и охране прав и интересов граждан и организаций, защите конституционного строя и Г от противоправных посягательств. Обеспечение внутреннего мира и согласия в обществе, урегулирования общественных отношений, снятие социальных противоречий, неизбежных в обществе, состоящем из различных классов, групп, слоев. Эта функция также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства граждан, а также на охрану государственного и общественного имущества, на охрану частной собственности.    Данная  Ф является  одной из  самых важных  для России.  В условиях  формирования  в условиях  правового Г,  свободного  гражданского  общества  особое  значение  приобретает создание  надежных  механизмов  защиты  прав  и свобод  челов,  прежде  всего обеспечение его безопасности.  

2. Экологическая  функция:  Характерный для современной эпохи научно-технический прогресс  и вызванный им  рост  масштабов воздействия человека  на  природу сопровождается  негативными факторами:  истощением  сырьевых  ресурсов,  загрязнением  природной среды,  повышением  радиационного фона  и т.п.  Эти явления в целом представляют  ухудшение среды обитания,  качества  жизни людей,  влекут  повышение заболеваемости  и смертности,  создают демографический кризис.  в  связи с этим  приоритетное  значение  приобретает экологическая функция Российского Г,  или,  как ее  еще называют,  функция охраны  природы или окружающей  среды.  Цель  этой  Ф состоит в том,  чтобы обеспечить  ответственное отношение к природе,  предотвратить уничтожение среды обитания,  крушениме  экологич  систем,  что создает угрозу  существованию человечества – так сегодня гласит  экологич  императив. 

3. Функция  социальных услуг, обеспечения  и защиты граждан: Многие государства характеризуют себя социальными. Это означает, что они считают своей важной задачей заботу о всех тех гражданах, кто в силу каких-либо причин не в состоянии обеспечить для себя нормальное существование, достойное человека. Так, в статье 39 Конституции РФ в частности сказано: “Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях предусмотренных законом.” В России финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию (статья 41 пункт 2 ). 

4. Культурно  - воспитательная функция: Общество в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин имел образование, соответствующее принятому стандарту. Без образования в настоящее время немыслимо активное участие граждан в общественной жизни, в производстве, во всех сферах государственной деятельности.  В переходный  период  значительные  изменения претерпевает  деят-ть  Росс  Г в духовной  сфере.  В условиях  деиделогизации  общества  и департизации  гос  органов  культ-воспит  функция Г сменяется функцией  государств  поддержки образования,  науки,  культуры,  нравственного и культурного возрождения.  Но  до  ее  реализации  еще очень далеко.  В России  пока  не  стали приоритетными идеи  и практика  поддержки культуры,  науки и образования.  И эта недальновидная  политика  со  временем  может иметь тяжелые последствия.  В современных   условиях  значительными становятся  такие проявления  активной  роли  Г,  как деятельность  по  обеспечению научно-технического  прогресса,  поддержки науки и информационного обслуживания.  Российское  г стремиться  обеспечить  условия,  необходимые для развития  науки,  особенно  фундаментальной,  без которой нет прогресса.  Велика  также роль  средств массовой  информации,  которые считаются в России  четвертой властью.