Причины и условия правонарушений в современном российском

правонарушителя. Это  означает, что правонарушением признается лишь виновное

деяние, т.е. такие  действия, которые в момент их совершения находились под

контролем воли и  сознания лица. Отсутствие свободной  воли - возможности

выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости,

малолетнего возраста, физического или психического воздействия  и пр. -

являются юридическим  условием, при котором деяние правонарушением  не

признается, даже если оно имело вредные последствия.

     Вина - важнейшая составная часть субъективной  стороны правонарушения. В

качестве ее дополнительных элементов в научной и учебной литературе

рассматривают цель и мотивы совершения правонарушения. Их называют

факультативными, иными  словами, не всегда необходимыми для  признания того или

иного деяния правонарушением  элементами.

Примером использования  таких элементов может служить  квалификация ряда

преступлений, совершаемых  в экономической, финансовой и некоторых  других

сферах жизни общества. В частности, для квалификации по французскому

уголовному законодательству вымогательства, шантажа, мошенничества  и

некоторых других преступлений требуется в обязательном порядке  установление

корыстной цели. Для  признания такого, например, противоправного  деяния, как

обман лица «путем использования  вымышленного имени или вымышленной  должности

или положения, либо путем злоупотребления подлинной  должностью или

положением, либо путем  использования обманных действий», в качестве

мошенничества требуется  помимо всего прочего наличие  корыстной цели. Она

заключается в том, «чтобы побудить это лицо в ущерб  себе или какое-либо

имущество, оказать  услугу или предоставить какой-либо документ, содержащий

обязательство или  освобождение от обязательства».

     Вина  в зависимости от психического  отношения лица к совершенному

правонарушению, может  иметь различные формы:

-         умысел – лицо не только  осознает противоправность

деяния и возможность    наступления вследствие него неблагоприятных

последствий, но и  желает (прямой умысел) или сознательно  допускает (косвенный

умысел) возможность  их наступления.

-         неосторожность

Небрежность – лицо не сознает либо недостаточно сознает  общественную

опасность своих  деяний, хотя при необходимой внимательности и

предусмотрительности  должно и могло их предвидеть.

Самонадеянность (легкомыслие) – лицо предвидит общественно  вредные

последствия  своего поведения, но без достаточных  к  тому оснований

самонадеянно рассчитывает на возможность их предотвращения.

     4.     Субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное,

противоправное деяние – правонарушитель. Субъектом правонарушения может быть

только деликтоспособное лицо.

Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической

теории и практике однозначно. Имеются расхождения  в понимании субъекта

правонарушения в  уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве

субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е.

ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление),

то в гражданском  праве имущественную ответственность  может нести не только

совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о

признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном

праве это вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже

если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь

за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что

касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна

группа ученых склонна  признавать коллектив людей субъектом  правонарушения,

друга - исходит из противоположного мнения. В любом  случае, действия

коллективных субъектов  при определенных условиях могут  признаваться

противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения.

     II. Виды  правонарушений

Правонарушения классифицируются по разным основаниям: в зависимости  от

характера правонарушений, степени их вредности и опасности  для общественных

отношений, а также  от характера применяемых санкций  за их совершение.

Согласно данному  критерию все правонарушения делятся  на преступления и

проступки.

Определяя степень  общественной опасности, используют следующие  критерии:

1)     Значимость  регулируемого правом общественного  отношения, ставшего

объектом противоправного  посягательства.

Объектами преступных посягательств, как правило, являются наиболее важные

общественные отношения, интересы и блага (жизнь и здоровье человека, его

честь и достоинство, безопасность государства, собственность  и др.).

Посягательства в  сферах трудовых отношений, охраны природной  среды и

некоторых других, считаются  менее значимыми, и, следовательно, признаются

проступками, а не преступлениями.

2)     Размер  причиненного ущерба.

Если этот ущерб  значителен, то законодательство признает деяние преступлением,

иначе – проступком.[6]

3)     Способ, время и мотив совершения правонарушения.

Неисполнение приказа  военнослужащим, например, может быть признано

дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой  лиц, группой

лиц по предварительному сговору ни организованной группой, а равно повлекшее

тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

[7] Нарушение правил  рыболовства (в том числе и  незаконная добыча рыбы) —

это административный проступок.[8]

Та же незаконная добыча рыбы, но совершенная в местах нереста или на

миграционных путях к ним, уже квалифицируется по ст. 256 УК РФ как

преступление.

Распространенность  определенного вида проступков также  резко повышает их

общественную опасность  и может приводить к законодательному «переводу»

проступка в разряд преступлений, а Уголовный кодекс пополнится в этом случае

новым составом преступления.

4)     Личность  правонарушителя.

Проступки, в отличие  от преступлений, не выражают общественной опасности самой

личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические  нормы, становится

общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как

проступки, а как  преступления. Так, разовые уклонения  родителя от уплаты по

решению суда средств  на содержание несовершеннолетних детей, а равно

нетрудоспособных  детей, достигших восемнадцатилетнего  возраста, — это

гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких

сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность.

[9] На общественную  опасность личности указывают  также неснятая и

непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения,

особо активная роль в совершении преступления и т.д.

     Преступлениями  называются запрещенные уголовным законом

общественно опасные, виновные деяния, наносящие существенный вред общественным

отношениям и сложившемуся в обществе порядку. За любые преступления применяются

наиболее строгие  меры государственного принуждения - уголовно-правовые санкции,

устанавливающие значительные ограничения на поведение и правовой статус лиц,

виновных в их совершении. Преступление – это  наиболее тяжкий вид

правонарушения.

По своему характеру  преступления всегда являются уголовными правонарушениями.

Государственно-правовая теория и практика большинства стран  исходят из того,

что за пределами  противоправных деяний, предусмотренных  уголовным

законодательством, правонарушений, квалифицируемых как  преступления, нет и не

может быть.

За преступления применяются наказания - наиболее строгие  ме­р

государственного  принуждения, существенно ограничивающие пра статус

лица, признанного  виновным в совершении преступления (лишение или ограничение

свободы, длительные сроки исправительных работ или  лишение каких-либо

специальных прав, крупные  штрафы и др.). За особо тяжкие преступления,

посягающие на жизнь, применяет исключительная мера наказания  - смертная

казнь.

Уголовное нака применяется не только за совершение преступления, но и

за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам и за

укрывательство и  недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной

ответственности в  зависимости от тяжести преступления может достигать

пятнадцать лет (к  лицам, совершившим преступления против мира и человечества,

сроки давности не применяются).

Признать виновным в совершении преступления и назначить  на может

только суд в  установленной для того процессуальной форме (по уголовно-

процессуальному кодексу).

Отбывание наказания  регулируется специальным (уголовно-исполнительным)

законода. После отбытия наказания у лица, осужденного за

преступ, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и

соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» - осо правовое

состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при  повторном преступлении,

отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

УК РФ классифицирует преступления, взяв за основу такое  понятие, как степень

тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии

этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:

1) преступления небольшой  тяжести;

2) преступления средней  тяжести;

3) тяжкие преступления;

4) особо тяжкие  преступления.

     Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные

деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное  уголовным

законом, не превышает  двух лет лишения свободы.

     Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные

деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное  уголовным

законом не превышает  пяти лет лишения свободы.

<