Федеральное агентство по образованию 

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

имени П.А. СТОЛЫПИНА» 
 

КАФЕДРА ТЕОРИИ ПРАВА 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА 
 

по дисциплине: «Основы теории государства и права»

на тему: «Правовой статус личности» 
 
 
 

Выполнил:

Студент 1 курса, 108 группы,

очной формы обучения,

специальности 080115.65,

Гузенко Андрей Андреевич

Руководитель__________________

  
 
 
 

Саратов 2011г. 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение

§1. Понятие правового статуса личности. Права и свободы человека……………………………………………………...….…………………5

§ 2. Элементы правового статуса личности…………………………………….9

§ 3. Виды правового статуса личности………………………………................12

§ 4. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства…………15

§ 5. Правовой статус лиц, получивших политическое убежище……………..21

§ 6. Правовой статус вынужденных переселенцев…………………………….23

Заключение

Библиографический список……………………………………………………..27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Закрепление и защита прав и свобод личности в Конституции РФ представляются самой важной функцией, степень реализации которой затрагивает каждого  жителя Российской Федерации. Не получив  четкого представления о мере своих прав, свобод и обязанностей, ни один человек не может почувствовать  себя полноправным членом гражданского, демократического общества, а значит, и жить по правилам этого общества.

     Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отражаются все основные стороны юридического бытия индивида: его интересы, потребности, взаимоотношения  с государством, трудовая и общественная деятельность, социальные притязания и их удовлетворение. Правовой статус фиксирует по сути дела фактический (социальный) статус лица, его реальное положение в обществе. Правовой статус – есть признанная Конституцией и законодательством совокупность прав и обязанностей субъектов, а также полномочий государственных органов и должностных лиц, с помощью которых они выполняют свои социальные роли. Именно права и обязанности составляют ядро правового статуса.

     В демократическом государстве права, свободы и обязанности граждан  составляют самостоятельный политико – правовой и социальный институт, который занимает важное место в  системе общечеловеческих ценностей. Степень развития института прав человека показывает цивилизованность общества и является стержнем его достижений. Права и свободы человека являются средством доступа человека к духовным и материальным благам, средством реализации своих интересов. Права, свободы и обязанности личности являются важнейшим, центральным элементом её правового статуса. Они характеризуют личность, её взаимосвязь с государством и обществом, определяют возможности для удовлетворения потребностей человека. Исследованию прав и свобод уделяется немалое место в российской юридической науке. Огромное количество известных учёных активно участвовали в исследовании теоретических и практических аспектов института прав и свобод личности, внесли значительный вклад в юридическую науку и практику.

     Проблема  правового статуса личности всегда была и остается наиболее актуальной, так как правовой статус личности является юридически закрепленным положением личности в обществе. Знание и соблюдение своих прав позволяет в полной мере реализовать свои возможности в демократическом обществе.

     Цель  данной работы – рассмотреть правовой статус личности с различных сторон и узнать спектр основных прав и  свобод человека.

     Объектом  изучения является правовой статус личности, как реальное положение человека в системе общественных отношений.

     Задачами  работы являются изучение понятия и  значения правового статуса личности; изучение элементов, видов правового  статуса личности, а также рассмотрение правового статуса иностранных  граждан, лиц без гражданства, лиц, получивших политическое убежище и  вынужденных переселенцев.

     В качестве теоретического исследования в данной работе широко использовались труды и учебные пособия авторов по рассмотрению правового статуса личности в современных условиях. Общей теоретической базой явились такие источники, как Конституция РФ 1993г., учебник А.В. Малько «Теория государства и права»,  учебник А.Б. Венгерова «Теория государства и права» и учебник С.Г. Сергеева «Конституционное право России». 
 
 
 

§ 1. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА

     Правовой  статус - это юридически закреплённое положение субъекта в обществе, которое  выражается в определённом комплексе  его прав и обязанностей. Сердцевину, основу правового статуса личности составляют ее права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других важнейших законодательных актах, провозглашенные в Декларации прав человека и гражданина. Это главным образом и определяет правовое положение личности в обществе, ее роль, возможности, участие в государственных делах. Разумеется, это положение зависит и от ряда других факторов. Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества. В разные исторические эпохи правовой статус граждан был неодинаков. Достаточно сравнить, скажем, рабовладение, феодализм, буржуазный период, чтобы убедиться в этом. Существенно зависит он и от типа политического режима в рамках одной и той же формации. Причинная обусловленность его сложная и богатая. Для современного юридического статуса личности в Российской Федерации характерны такие особенности, как крайняя его неустойчивость, слабая социально-правовая защищенность, отсутствие надежных гарантирующих механизмов, неспособность государственных властных структур эффективно обеспечить интересы гражданина, его права, свободы, жизнь, честь, достоинство, собственность, безопасность. Правовой статус личности несет на себе печать того глубокого кризиса (социально-экономического, политического, духовного), который переживает сегодня Россия, подвержен всем ее катаклизмам. Изменилась материальная основа статуса (многообразие форм собственности, включая частную, имущественное расслоение, появление рынка труда, безработицы, падение жизненного уровня). Единство и стабильность правового статуса подорваны процессами суверенизации, межнациональными и региональными конфликтами. В ряде бывших советских республик приняты дискриминационные законы, нарушающие основные права человека; проводились и по сей день проводятся этнические чистки. Основы правового статуса личности охватывают конституционно закрепленные права и свободы человека. Понятие же основных прав и свобод человека и гражданина можно сформулировать следующим образом: Конституционные (основные) права и свободы, принадлежащие ему от  рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляют ядро правового статуса личности. Юридическое оформление фактического положения индивида осуществляется различными путями и способами, с помощью ряда специфических средств. Оно начинается уже с признания человека субъектом действующего в обществе права и наделения его при этом особым качеством – праводееспособностью, после чего он может вступать в соответствующие правоотношения, нести ответственность за свои поступки.

     Понятия «правовой статус» и «правовое  положение» личности равнозначны. Правовой статус объективно отражает как достоинства, так и недостатки реально действующей политико-юридической системы, принципов демократии, государственных основ данного общества.

     В Конституции Российской Федерации  закрепляется совокупность прав человека, определённых нормами международного права и общепризнанных мировым  сообществом, минимум социальных благ и свобод, необходимых для существования  любого лица, находящегося на территории России.¹

     Российская  Федерация, являясь правопреемницей  Советского Союза, признала основные международные  акты в области прав человека. В  подтверждение этого в ноябре 1991 г. была принята Декларация прав человека и гражданина, ставшая органичным звеном всей правовой системы России.

     Конституционные права и свободы являются главным  элементом конституционного правоотношения, в котором участвует государство  и гражданин. Для гражданина смысл  такого правоотношения состоит в  получении защиты своих прав, а  для государства - в обязанности  предоставить эту защиту. Основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, так как значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве ни находился человек - он является свободным существом, которое находится под защитой мирового сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а также государства, в котором он находится. Это состояние свободы не даруется государством, а принадлежит ему от рождения (ст.17 ч.2 Конституции РФ). Конституционным правам и свободам свойственны  признаки, которые лежат в основе других прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или иной сфере жизни производны от основных прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции. Отличие конституционных прав и свобод  заключается  в  неотделимости их от личности. Человек (гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права. Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает принципы, на которых должно строиться текущее законодательство. Характерной особенностью конституционных прав и свобод также является и то, что они равны и едины для всех без исключения. Так возникновение основных прав и свобод  граждан связано с принадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи с чем не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению гражданина  и могут быть утрачены только вместе с утратой гражданства.

     Права и свободы человека имеют ряд  характерных признаков, подчёркивающих юридическую и социальную универсальность  этой категории:

1. Права и свободы вытекают из природы человека и развиваются с учётом общественных изменений.
2. Они складываются объективно и не зависят от признания государства.
3. Основные права и свободы принадлежат человеку от рождения.
4. Права и свободы человека имеют неотъемлемый и неотчуждаемый характер.
5. Права и свободы являются непосредственно действующими.
6. Права и свободы признаются государством как высшая социальная ценность.
7. Права и свободы обеспечивают индивиду возможность действовать по своему усмотрению и получать определённые блага.
8. Права и свободы представляют собой средство взаимодействия государства, общества и личности.

Многообразие  признаков прав и свобод человека не исчерпывается вышеперечисленными и раскрывает различные грани этой категории. Итак, конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его гражданства), защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и получающие высшую юридическую силу. 
 
 
 

§ 2. ЭЛЕМЕНТЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ

     Правовой  статус – это сложная, собирательная  категория, отражающая весь комплекс связей человека с обществом, государством, коллективом, окружающими людьми.

     В структуру правового статуса  входят следующие элементы²:

Правовые нормы, устанавливающие данный статус. В российском законодательстве это Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991года, а затем Конституция Российской Федерации 1993 года.

Правосубъектность. Она включает в себя два понятия: дееспособность и правоспособность, которые должны присутствовать у каждого человека данного государства. Правоспособность – это способность каждого гражданина иметь права и нести определенные обязанности. Дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять конкретные  права, создавать для себя определенные обязанности и использовать их.