Правовое государство, права и свободы человека и гражданина

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Понятие правового государства и его основные признаки.5

ГЛАВА 2. Правовое государство как организация политической         власти и обеспечение прав и свобод человека ……………………………... …7

ГЛАВА 3. Права и свободы человека и гражданина…………………11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Человечество с древнейших времён ищет оптимальные формы соотношения личности (как представителя и первичной «клеточки» всего общества)  и государства, сочетания их интересов. В идеальном варианте интересы личности должны стоять на первом месте, благо народа должно представлять собой высший закон для государства. Однако практика далеко не всегда достигала таких высокий идеалов и обычно «останавливалась» на более низких - выгоде для государства, отдельных слоев, облечённых публичной властью.

Ещё Аристотель выделяя  два рода правления, один из которых  направлен к выгоде правителя, другой — подданных, общества. Ведь государство, так же как и всякий иной социальный институт, можно использовать по–разному, в различных целях. Оно может служить и некоторым политическим группировкам, элитам, партиям, классам и т.п., но может действовать и в интересах всего общества.

В первом случае оно выступает  в роли «хозяина», во втором - в роли «слуги» общества. То есть государство, подобно любому явлению, способно привносить в жизнедеятельность не только плюсы (позитивные результаты упорядоченность, гарантированность прав и свобод человека и гражданина, безопасность и т.п.), но и минусы (негативные последствия  бюрократизм, произвол, злоупотребления властью, коррупцию, террор и т.д.).

С возникновением государства  значительная часть оказалась неудовлетворённой тем, что данный социальный институт использовался вовсе не всегда в общественных интересах, что его сила, энергия, власть употреблялись не на общее благо, а в целях узкого круга лиц, групп, классов. В таких ситуациях государство из «слуги» общества превратилось в его «хозяина», навязывало волю большинству, подавляло его, чинило произвол. Подобные обстоятельства, откладывающие существенный отпечаток на взаимоотношения человека и государства, давали весомые основания для обозначения данных государств в виде тираний и деспотий.

Цель курсовой работы: исследование личности, права, государства: правовое государство, права и свободы человека и гражданина.

Задачи работы:

1. Раскрыть сущность  правового государства как организацию  политической власти и обеспечения  прав и свобод человека.

2. Охарактеризовать отличительные  признаки правового государства:  признание и защита прав человека и гражданина, верховенство закона, суверенная государственная власть. Принцип разделения властей.

3. Рассмотреть человека  как субъекта права. Историю  формирования и эволюции представлений  о правах человека – от примитивных  до современных. Конституцию Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина.

Теоретическая база работы состоит из научных работ и  учебных пособий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.Понятие правового государства и его основные признаки

Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует.

Идея правового государства  направлена на ограничение власти (силы) государства правом; на установление правления законов, а не людей; на обеспечение безопасности человека в его взаимодействиях с государством

Основные признаки правового  государства:

1. Осуществление государственной  власти в соответствии с принципом  ее разделения на законодательную, исполнительную, судебную с целью не допустить сосредоточения всей полноты государственной власти в чьих-либо одних руках, исключить ее монополизацию, узурпацию одном лицом, органом, социальным слоем, что закономерно ведет к "ужасающему деспотизму" (Ш. Монтескье).

2. Наличие Конституционного  Суда - гаранта стабильности конституционного  строя - органа, обеспечивающего  конституционную законность и  верховенство Конституции, соответствие  ей законов и иных актов  законодательной и исполнительной  власти.

3. Верховенство закона и права, что означает: ни один орган, кроме высшего представительного (законодательного), не вправе отменять или изменять принятый закон.Все иные нормативно-правовые акты (подзаконные) не должны противоречить закону. В случае же противоречия приоритет принадлежит закону.Сами законы, которые могут быть использованы в качестве формы легализации произвола (прямой противоположности права), должны соответствовать праву, принципам конституционного строя. Юрисдикцией Конституционного Суда действие неправового закона подлежит приостановлению, и он направляется в Парламент для пересмотра.

 

4. Связанность законом  в равной мере как государства  в лице его органов, должностных  лиц, так и граждан, их объединений.  Государство, издавшее закон,  не может само его и нарушить, что противостоит возможным проявлениям произвола, своеволия, вседозволенности со стороны бюрократии всех уровней.

5. Взаимная ответственность  государства и личности:

личность ответственна перед государством, но и государство  не свободно от ответственности перед личностью за неисполнение взятых на себя обязательств, за нарушение норм, предоставляющих личности права.

6. Реальность закрепленных  в законодательстве основных  прав человека, прав и свобод  личности, что обеспечивается наличием  соответствующего правового механизма их реализации, возможностью их защиты наиболее эффективным способом - в судебном порядке.

7. Реальность, действенность  контроля и надзора за осуществлением  законов, иных нормативно-правовых  актов, следствием чего является доверие людей государственным структурам, обращение для разрешения сугубо юридических споров к ним, а не, например, в газеты, на радио и телевидение.

8. Правовая культура  граждан - знание ими своих  обязанностей и прав, умение ими  пользоваться; уважительное отношение к праву, противостоящее "правовому нигилизму" (вера в право силы и неверие в силу права).

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Правовое государство как организация  политической власти и обеспечение  прав и свобод человека

 

 

Правовое государство можно  определить как такую форму организации и деятельности государственной власти, при которой государство и граждане связаны взаимной ответственностью при безусловном главенстве Конституции, демократических законов и равенства всех перед законом.

Формирование представлений о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начало происходить более 2 тыс. лет назад. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм общественной жизни. Мыслители античности (Сократ, Цицерон, Демокрит, Аристотель, Платон) считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон общеобязателен как для граждан, так и для самого государства.

Государственно-правовые институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних учений о правовом государстве. Здесь достаточно вспомнить знаменитое Римское право. Новый подход к правовому государству возникает в период перехода от феодальных отношений к капиталистическим. Центральное место теперь занимают требования исключения монополизации власти сосредоточенной в руках одного лица или властного органа, утверждение равенства всех перед законом, обеспечение индивидуальной свободы человека посредством права.¹

Наиболее известные  идеи правовой государственности изложили Н. Макиавелли и Ж. Боден. В своей  теории Макиавелли на основе опыта  существования государств прошлого и настоящего объяснил принципы политики. Цель государства он видел в возможности  свободного пользования имуществом и обеспечении безопасности для каждого. Ж. Боден определяет государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. Задача государства состоит в том, чтобы обеспечить права и свободы граждан.

В период буржуазных революций в разработке концепции правовой государственности значительный вклад внесли ученые Б. Спиноза, Дж. Локк, Т. Гоббс, Ш. Монтескье. Надо отметить, что среди русских философов идеи правового государства тоже нашли свое отражение. Они излагались в трудах П.И. Пестеля, Н.Г. Чернышевского, Г.Ф. Шершеневича.

Сам термин "правовое государство" утвердился в XIX в. в  трудах немецких юристов К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др.

 В общественном  сознании правовое государство  означает такой тип государства,  власть которого основана на праве, им ограничивается и через него реализуется. Но такое представление, хотя и верное по сути, разумеется, недостаточно для адекватного понимания феномена правового государства, представляющего собой сложную, многофакторную систему. ²

В понятии правового  государства можно выделить два  главных элемента:

1)свободу человека, наиболее  полное обеспечение его прав, и 

2) ограничение правом  государственной власти.

В общефилософском смысле свобода может быть определена как  способность человека действовать в соответствии со своими интересами, опираясь на познание объективной необходимости. В правовом государстве в отношении человека надо создавать условия для его юридической свободы, своеобразный механизм правового стимулирования, в основе которого лежит принцип «дозволено все, что не запрещено законом».

Человек как автономный субъект свободен распоряжаться  своими силами, способностями, имуществом, совестью.Право же, являясь формой и мерой свободы, должно максимально  раздвинуть границы возможностей личности прежде всего в экономике, сфере внедрения научно-технического прогресса в производство и т.п. Не случайно в Российской Федерации принят целый пакет приоритетных экономических законов, посвященных собственности, земле, налоговой системе, приватизации государственных предприятий и т.д., которые фиксируют многообразие форм собственности, открывают простор для инициативы людей, дают возможность почувствовать себя хозяином.

Хорошую базу для отмены устаревших правотормозящих факторов создает Конституция Российской Федерации³ ,которая в ч. 1 ст. 34 устанавливает, что «каждый имеет права на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности». Обобщенно- правовые аспекты личности воплощаются в формуле «права человека», которые являются фундаментальными в том смысле, что призваны обеспечивать первичные предпосылки достойного человеческого существования и лежат в основе конкретных и многообразных субъективных прав личности. Права человека как главное звено правового режима стимулирования для индивида есть источник постоянного воспроизводства его инициативы, предприимчивости, инструмент саморазвития гражданского общества. В современный период проблемы прав человека выходят на международный, межгосударственный уровень, что подтверждает правомерность их приоритета над проблемами государства, свидетельствует об их общенациональном характере. Они все прочнее становятся точкой отсчета в национальных правовых системах системах, правовом  регулировании.

Права человека и правовое государство, несомненно, характеризуются  общими закономерностями возникновения  и функционирования, ибо существовать и действовать они могут только в одной «связке». Оба феномена (как отражено в названии) имеют в своей основе право, хотя его роль для них неодинакова, несмотря на существующие точки соприкосновения. Это свидетельствует о том, что соединяющим звеном между человеком и государством должно выступать именно право, а отношения между ними должны быть истинно правовыми. ⁴

Именно в связывании, ограничении правом государства  и заключается сущность правового  государства. Право здесь выступает  как антипод произвола и как  барьер на его пути. Поскольку государственная власть имеет склонность вырождаться в различные злоупотребления, для нее необходимы надежные правовые рамки, ограничивающие и сдерживающие подобные негативы, возводящие заслон ее необоснованному и незаконному превышению, попранию прав человека.

Правовые ограничения  необходимы для того, чтобы недостатки властной личности не превратились в пороки государственной власти. Вот почему можно сказать, что правом ограничиваются не собственно управляющие воздействия со стороны государственных структур на личность, а лишь необоснованные и противоправные ущемления интересов граждан. По сути дела право, ограничивая власть, бережет ее от саморазрушения.

Поэтому в условиях демократии право «меняется местами» с государством - утверждается его верховенство.