Правосознание: понятие, структура и функции

1.3. Соотношение права  и правосознания.  Роль правосознания  в правовом регулировании.

Правосознание - явление, относящееся к субъективной сфере общественной

жизни, весьма близкое к самому праву. Однако между этими явлениями правовой действительности существуют качественные различия, которые,

однако, не препятствуют их тесному взаимодействию и даже

взаимопроникновению.⁷

  Правосознание - чисто субъективное явление: оно  состоит из представлений людей  о праве; из субъективного отношения  к самому феномену права, его ценностям; из правовой психологии и даже из индивидуальной или массовой эмоциональной реакции на право, подчас интуитивной, подсознательной⁸. Если право представляет собой внешне объективированное институционное образование, выраженное в системе общеобязательных формально- определенных норм, то правосознание выступает в виде представлений о праве, суждений о необходимости юридической структуры взаимоотношений людей, установок на тот или иной юридический режим в жизни общества.

  Механизмы действия права и правосознания  тоже различаются: если механизм правового регулирования воплощен в сложном институционном юридическом инструментарии, опирается на государственное принуждение, то механизм действия правосознания относится к чисто духовной сфере. Правосознание «работает» через общую правовую оценку социальных факторов, через суждение об их соответствии идее правового и законного, через чувство права и законности и вытекающую отсюда волевую направленность поведения людей.

  Различны  и функции права и правосознания. Функции права связаны с его  нормативностью, с его нормативно-организационным  воздействием на общественные отношения. Правосознание тоже обладает известными чертами нормативности, но нормативность правосознания иная. Здесь перед нами не всеобщие, общеобязательные, формально-определенные правила поведения (что характерно для права как институционного образования), а лишь осознание обязательности юридических норм, идея законности и вместе с тем критерии правильности, социальной оправданности поведения, т.е. та нормативность, которая свойственна выражающемуся через правосознание особому неюридическому явлению - непосредственно-социальным (естественным) правам.

  Правосознание имеет активные элементы, которые  ярко выражены в господствующей правовой идеологии. Активные элементы в правосознании - одно из выражений социальной активности людей, их коллективов, групп, общества в целом. Право находится в глубоком единстве с господствующей правовой идеологией - она непосредственно выражает сущность данной национально-правовой системы, ее социально-политическое содержание, ее философию.

  Сознание  в форме правовой идеологии выступает  ведущим детерминантом современного правообразования. Формирование права через специально разработанную правотворческую процедуру предполагает четко выраженные стадии подготовки законопроектов, среди которых принципиально важное значение имеют такие, как предварительное изучение мнения граждан, правоприменителей о необходимости и характере регулирования данного вопроса, сферы общественных отношений; разработка концепции будущего нормативного акта, которая в систематизированном виде определяет цели, задачи, средства, способы и возможные результаты правового регулирования.

  На  этих стадиях правосознание играет ведущую роль как в виде психологических ожиданий и стремлений людей в сфере права, так и в форме исповедуемых законодателем философских, социально-экономических и политических принципов и представлений о должном упорядочении той или иной сферы общественных отношений. Таким образом, правосознание дает единственно возможный для генезиса права «строительный материал» в виде помыслов, чувств, представлений различных субъектов законотворческого процесса - физических и юридических лиц.

Не менее значима  роль правосознания в нормальном функционировании правореализационной деятельности⁹:

1. правосознание  образует необходимый психологический  и идеологический контекст для добровольного соблюдения субъектами юридических норм.

Развитое чувство  права и законности является ведущей  гарантией массового соблюдения требований правовых предписаний;

2. правосознание  выполняет важные функции в  процессе применения правовых  норм должностными лицами. Должностные  лица обязаны понять, уяснить,  разобраться в смысле права, его требованиях и дозволениях. Без развитого правосознания сделать это невозможно.

  Таким образом, выступающее в виде господствующей правовой идеологии правосознание  вплотную примыкает к позитивному  писаному праву, обнажая его сущность и особенности его содержания, что придает и правотворчеству, и правоприменению, всей правовой системе  целенаправленный, социально определенный характер. Органическая близость права и господствующего правового сознания объясняет ту кажущуюся нелогичной последовательность в исторической цепи правовых явлений, когда правосознание в своих первичных формах как бы опережает собственно право, придавая в общественном мнении значение правового непосредственно индивидуальным отношением, фактической силе. Причем такого рода опережение характерно не только для начальных фаз возникновения права, но и для развитых правовых систем. В сложном процессе взаимодействия и взаимообогащения права, юридической практики, правовой идеологии, когда в процессе деятельности правоприменительных органов вырабатываются образцы решения типичных юридических дел, последние выступают именно в виде явлений правосознания.

  Весьма  наглядно регулятивная энергия, выраженная в активных формах господствующего правосознания, обнаруживается в таких исторических ситуациях, когда правосознание выступает как бы обособленно, становится основой всего механизма правового регулирования еще до создания национальной правовой системы или в процессе ее глубокого социального преобразования (ныне этот процесс с потерями и издержками идет в России). При этом правосознание на период до полного установления новой правовой системы призвано лишь временно замещать, «исполнять обязанности» собственно права, но позитивным само по себе не является.

  В целом же такие формы господствующего  правосознания, как правовая идеология, которой охватываются господствующие юридические доктрины, профессиональное и массовое правосознание следует рассматривать в качестве части правовой системы. Правовая идеология не только проникает в саму плоть собственно права и не только выступает его непосредственной основой, но и способна при определенных исторических условиях в какой-то мере занять место, отведенное позитивному праву, со всеми плюсами и минусами, возникающими в результате такой «замены».

  Правовое  сознание реализуется как собственно в праве, так и в особом феномене правовой действительности - в правовой культуре¹⁰.

  Особое  значение имеет правовая культура личности, которая тесно связана с ее правосознанием. Вместе с тем, правовая культура и правосознание личности - понятия нетождественные. Правосознание - понятие более широкое. Оно формируется  под воздействием различных объективных  и субъективных факторов, зачастую противоречиво по своей сущности, включает как позитивные, так и негативные взгляды, убеждения, оценки. Правильно ориентированное в целом, оно в какой-либо части может быть дефектным. Правовая культура личности - это лишь позитивные взгляды, оценки, мотивы, установки, лежащие в основе правомерного и социально-активного поведения. Правовая культура - результат целенаправленного воспитания правосознания, его высшая ступень, выражающая внутренне осознанное отношение к правам и свободам, а через них - ко всей правовой жизни общества.

  Отношение к правовой жизни в значительной степени зависит от оценки личностью  прав, свобод, обязанностей, предполагающей сопоставление правовых норм с собственными потребностями, интересами, мотивами, целью и социальной установкой. В соответствии с этими потребностями и интересами индивид либо сознательно согласует поведение с обозначенным правовым образцом, либо совершает внешне правомерные действия, но не опирающиеся на внутреннюю мотивацию, либо отклоняется от предлагаемого правовой нормой варианта поведения. Позитивная оценка предлагаемого нормой поведения лежит в основе правомерных поступков. Именно оценка, в конечном счете, определяет характер поведения личности в сфере права.

  Таким образом, на основе вышесказанного мы убедились, что правосознание как  бы пронизывает весь механизм правового  регулирования и правового воздействия на общественные отношения: оно не Только предшествует созданию юридических норм, но и «сопровождает» их на всем протяжении их действия и даже после отмены. От специфики правосознания общества, уровня его зрелости во многом зависят сила права, эффективность всего правового регулирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. СТРУКТУРА, ВИДЫ И  ФУНКЦИИ ПРАВОСОЗНАНИЯ

2.1. Структура правосознания

  Структура правосознания - это его внутреннее строение, его составные элементы¹¹. В нем можно выделить правовую идеологию, правовую мораль и правовую психологию.

  Правовая  идеология - это совокупность идей, теорий, концепций, в которых выражено отношение к праву. Примером теоретических  концепций, являющихся ее составными частями, могут служить: теория о сущности и социальной ценности права, учение об индивидуальных правах личности, и теория разделения властей и т.д. ¹²

  Под правовой идеологией понимается совокупность правовых теорий, идей, взглядов на право, научных оценок, представлений о праве. Это

систематизированное научное выражение правовых взглядов, идей, требований. В правовой идеологии отражение правовой жизни происходит на уровне ее теоретического, научного анализа и обобщения правовых явлений на основе глубоких юридических знаний. Содержание правовой идеологии обусловлено также целым комплексом конкретно исторических факторов: достигнутым уровнем социально-экономического и культурного развития общества, сложившейся правовой системой и системой государственной власти, социальной структурой общества, соотношением интересов различных социальных групп, национальными традициями и т.п. ¹³

  В отличие от правовой идеологии, правовая психология складывается стихийно, в виде настроений, чувств, переживаний, в которых выражено отношение к действующему праву (например, неприятие беззакония, чувства справедливости, страха перед уголовным наказанием и т.п.). Существование правовой психологии связано с присущей человеческой психике способностью эмоционально реагировать на внешние явления. Правовая психология личности связана с внутренней мотивацией поведения.

  Правовые  чувства, эмоции в значительной мере формируются под влиянием общения  с другими людьми. Находясь в том  или ином окружении, человек подчас думает и чувствует иначе, чем, если бы он был изолирован от других людей. Поэтому определение социально-ценностных ориентаций соответствующих групп (коллективов) имеет большое значение для выявления уровня правосознания конкретных индивидов.

  В правовой психологии есть более и  менее стойкие компоненты. Первые из них реализуются через соблюдение обычаев, традиций и всего, что вошло  в привычку людей. Например, сложившиеся  в обществе нравственные ценности служат ориентиром поведения. Подвижной частью правовой психологии можно считать настроения. Они всегда активны, одобряют или, напротив, отрицают что-либо. Но настроениями можно сознательно руководить, поскольку они поддаются идейному воздействию.

  Важнейшее звено правовой психологии - самооценка личности, то есть умение критически оценивать свое поведение с точки зрения его соответствия требованиям действующего права. Самооценка может выражаться в виде чувства удовлетворения своими поступками или, наоборот, отрицательного отношения к ним¹⁴.

  Следует особо подчеркнуть, что правовую психологию нельзя рассматривать как  нечто второразрядное по отношению  к правовой идеологии. Это - две взаимодействующие  части правосознания, оказывающие  друг на друга значительное воздействие. От характера и уровня идеологической подготовки личности зависит, например, в какой мере она стремится контролировать свои эмоции и чувства. С другой стороны, развитие правовой идеологии тесно связано с правовой психологией. Правовая психология индивида во многом

предопределяет  выдвигаемые им идеи, а также отношение  к существующей правовой идеологии.

  В своем движении к практике правосознание  выступает одновременно и той, и  другой своей составляющей. Содержащиеся в правовой идеологии идеи и принципы являются одной из внешних форм (способов) социального контроля за деятельностью людей. Внутренними стимулами и регуляторами поведения человека являются его чувства и убеждения. Высшими формами психологической регуляции выступают мотивы правового поведения и воля.