Правонарушение: Понятие, Признаки, Виды

 §2 Состав правонарушения

Для понимания  сущности правонарушения недостаточно определить его юридические признаки. Необходимо еще установить совокупность обязательных элементов самого правонарушения. В теории права элементы правонарушения, взятые в единстве, обобщаются понятием состав правонарушения¹⁸.

Понятие и элементы состава правонарушения представлены на схеме 2 в разделе «Приложение».

Правонарушение  включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Установление состава правонарушения является юридической квалификацией содеянного - весьма важной с правовой точки зрения логической операцией, непосредственно затрагивающей судьбу личности.

Категория состава  детально разработана в уголовном  праве применительно к преступлениям, где она наиболее ярко проявляется, но эта категория имеет и общеправовое значение в гражданском, административном и других отраслях права. Именно поэтому она изучается, прежде всего, общей теорией государства и права.

В соответствии со статьей 8 Уголовного кодекса РФ «основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ»¹⁹.  Выработка современного понимания состава преступления является заслугой отечественного (прежде всего, советского) уголовного права.

Состав преступления в российском уголовном праве это почти математическая совокупность элементов, которая не подлежит расширительному толкованию. Другими словами, в российском уголовном праве состав преступления это совокупность элементов, на основании которых устанавливается виновность или невиновность лица, подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления. Это совокупность включает  следующие элементы:

Объект преступления – то есть то, на что покушается общественно-опасное  деяние.

Объективную сторону  преступления, то есть  те действия (бездействие) которыми лицо, нарушает объект.

Субъективную  сторону преступления – вина лица в форме умысла или неосторожности.

Субъекта преступления – вменяемое физическое лицо, достигшее  возраста уголовной ответственности.

Что касается состава правонарушения, то под ним понимают совокупность установленных законом объективных и субъективных признаков (элементов), определяющих данное деяние как противоправное.

Наличие состава  правонарушения является основанием для  привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для возбуждения дела и привлечения лица к ответственности. Многие уголовные дела прекращаются именно из-за отсутствия состава преступления.

В состав правонарушения входят следующие четыре элемента, которые, в свою очередь, раскрываются через ряд собственных специфических черт и признаков: 1) объект правонарушения; 2) субъект правонарушения; 3) объективная сторона правонарушения; 4) субъективная сторона правонарушения²⁰.

Объектом правонарушения в самом общем виде выступают общественные отношения, которым наносится вред или реально возможно нанесение вреда и которые охраняются действующим правом. Помимо общего объекта нередко выделяют родовой объект правонарушения, т.е. совокупность однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель (например, общественная безопасность, охрана окружающей среды, порядок управления), а также непосредственный объект (например, материальные ценности, жизнь, здоровье человека, его достоинство). Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объект²¹.

Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с точки зрения:

а) противоправности деяния;

б) наступивших  вредных (общественно опасных) последствий;

в) причинно-следственной связи между совершенным деянием  и наступившими последствиями.

Причем эта  связь должна быть прямой, непосредственной, а не случайной;

г) места, времени, условий и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способа и средств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являются скорее дополнительными характеристиками, чем основными, и влияют на меры ответственности.

Субъективная  сторона характеризует правонарушение с точки зрения его виновности. Вину принято определять через психическое отношение лица к своему поведению и обусловленному им последствиям или к содеянному. Различают две основные формы вины - умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой и косвенный, а неосторожность - по легкомыслию и небрежности. Данная концепция заимствована из науки уголовного права. Соответственно форма вины определяется тремя моментами: осознанием субъектом противоправности своего поведения; предвидением вредных (опасных) последствий своего поведения; отношением к этим последствиям. Если человек сознает противоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает их наступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознает противоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает, но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла. Действия возможно квалифицировать как неосторожность по легкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвидело возможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось их предотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствий своего деяния, но по обстоятельствам дела могло и должно было их предвидеть, то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности. В данном случае речь о характеристике вины физического лица.

Субъектами  же гражданско-правовых правонарушений выступают чаще всего юридические лица.

В сфере гражданского права принято руководствоваться понятием "вина", вытекающим из содержания п. 1 ст. 401 ГК РФ. Его можно сформулировать следующим образом: непринятие юридическим лицом мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

В гражданском  праве также различают вину в  форме умысла и неосторожности, неосторожность же подразделяют на грубую и легкую. При этом критерий легкой неосторожности практически трудно отличим от невиновности. Данная проблема является дискуссионной в науке гражданского права, поэтому более подробное ее освещение относится к учебному курсу этой науки.

Субъектом правонарушения могут быть как физические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектами практически всех видов правонарушений, они – исключительные субъекты преступлений. Как указывалось выше, физические лица должны обладать деликтоспособностью. В законодательстве установлен различный возраст деликтоспособности физических лиц. Так, по законодательству Российской Федерации уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет, а по ряду составов преступлений - с 14 лет (за убийство, кражу, разбой, грабеж, вымогательство, терроризм, захват заложника и др.); административная - с 16 лет; полная гражданско-правовая - с 18 лет, в случае вступления в брак или эмансипации - с 16 лет.

Юридические лица выступают субъектами гражданско-правовых правонарушений и некоторых административных (экологические, налоговые, нарушения правил строительства). Юридические лица также должны обладать деликтоспособностью, которая возникает у них с момента регистрации.

Если все  четыре элемента юридического состава  правонарушения имеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последовать юридическая ответственность.

II ГЛАВА.  Виды правонарушения

§1 Понятие «виды правонарушений», классификация правонарушений

В зависимости  от их социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Именно критерию характера и степени социальной опасности (вредности) все правонарушения подразделяются на преступления и проступки. Указанное деление имеет не только научно-теоретическое, но и важное практическое значение, ибо способствует обеспечению эффективного правового регулирования, борьбе с правонарушениями, укреплению правопорядка²².

Нередко преступления и проступки различают по степени  общественной опасности, т. е. в основу деления кладется количественный критерий. Однако это не совсем точно характеризует фактическую сторону правонарушений, основу которой составляет их качественное своеобразие.

Преступления (уголовные  правонарушения) отличаются максимальной степенью общественной вредности, посягают на наиболее социально значимые интересы, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Проступки — это такие  правонарушения, которые характеризуются  меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе. К ним относятся дисциплинарные, административные и гражданские правонарушения.

Разграничение проступков осуществляется в зависимости от сферы тех общественных отношений, которым причиняется вред в результате противоправного поведения²³.

Дисциплинарные проступки  — правонарушения, которые совершаются  в сфере служебных отношений  и нарушают, главным образом, порядок  отношений подчиненности по службе. Дисциплинарные проступки посягают на обязательный порядок деятельности определенных коллективов людей: рабочих, служащих, учащихся, военнослужащих и других, — ослабляя трудовую, служебную, воинскую или учебную дисциплину.

Административные проступки — правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности органов государства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей. Административными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государственных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте.

Гражданские проступки (деликты) — правонарушения, совершаемые в сфере имущественных и таких неимущественных отношений, которые представляют для человека духовную ценность. Гражданские правонарушения выражаются в нанесении организациям или отдельным гражданам имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательств по договору, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина.

Преступление, отметим это еще раз, являются самым опасным видом правонарушений. Они отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред личности, государству, обществу. Преступления посягают на основы государственного и общественного строя, собственность, личность и права граждан, боеспособность вооруженных сил и влекут за собой применение мер уголовного наказания.

 

§2 Преступления и проступки как основные виды правонарушений

Из двух основных видов правонарушений, преступление является наиболее серьезным видом, посягающим на охраняемые уголовным  законом объекты (такие, например, как  жизнь и здоровье граждан, их свобода, неотъемлемые конституционные права, право собственности и др.).

Современное определение  понятия преступление сформулировано законодателем в части 1 статьи 14 Уголовного кодекса РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»²⁴.

В данном определении  выделяются следующие важнейшие  признаки преступления – 1) общественная опасность деяния (действия или бездействия), 2) уголовная противоправность деяния, 3) виновность лица, а также 4) наказуемость деяния. Это – как формальные (противоправность деяния), так и материальные признаки (общественная опасность) преступления весьма важны для понимания его юридической (нормативной) природы.

Понятие преступление было сформулировано не сразу и развивалось в отечественном уголовном праве веками.  С тем, чтобы понять юридическую природу понятия преступления мы провели определенный анализ его эволюции во времени и по кругу первоисточников.

Для анализа  понятия преступления в учебной  и научной литературе используется три подхода к определению понятия юридической природы преступления: 1) формальный, 2) материальный и 3) формально-материальной.  Все три указанных подхода прослеживаются в истории эволюции дефиниции преступления в отечественном уголовном праве.

Формальный  подход определяет преступления на основании  одного, формального признака –  запрещенности его уголовным  законом (как, например, Уложения 1845, 1903 гг.).

Материальный  подход раскрывает юридическую природу преступления посредством такого материального признака преступления как его общественная опасность (например, УК РСФСР 1922 и 1926).

И, наконец, формально-материальный подход совмещает эти признаки, называя  как противоправность, так и общественную опасность главными признаками преступления (УК РСФСР 1960).

Современная дефиниция  преступления, данная в ч. 1 ст. 14 УК РФ 1996 года, представляется наиболее оптимальной. Особенность ее состоит в том, что в ней, в четкой и лаконичной форме, сформулированы все основные признаки преступления (как материальные, так и формальные): общественная опасность деяния, уголовная противоправность, виновность лица, наказуемость деяния. Именно взаимосвязь всех этих элементов-признаков и их понимание и позволяет разграничивать преступления и иные правонарушения, преступления и проступки, преступления и законопослушное поведения лица. А это существенно и очень важно для правоприменительной практики.