Права человека

2. Признание государством  политических прав гражданина  означает обязанность государства  утвердить эти права в своем  законодательстве, предпочтительно  в Конституции. 

3. Закрепление политических  прав в Конституции Российской  Федерации позволяет рассматривать  их как основные. Исходя из  этого политические права нельзя  делить на более или менее  значимые.

4. Политические права  являются неотчуждаемыми. Поэтому  они не могут быть ограничены  государством без указания оснований  их ограничений. 

5. Политические права  являются непосредственно действующими, так как они определяют смысл,  содержание и применение законов,  деятельность законодательной и  исполнительной власти, местного  самоуправления и обеспечиваются  правосудием. В силу этого обстоятельства  Конституция Российской Федерации  может применяться непосредственно  при осуществлении правосудия  по вопросу о реализации политических  прав граждан. Реальное или  фактическое осуществление политических  прав и совокупность гарантий, позволяющих их реализовывать,  зависит не только от существующих  предписаний норм права, но  и от ряда различных факторов: правового сознания граждан, их  менталитета, особенностей функционирования  властных структур, традиций, верований,  обычаев. 

Гарантии, которые  содержатся в Конституции по обеспечению  политических прав российских граждан, должны соответствовать реальным социально-политическим условиям в государстве. Гарантом обеспечения  политических прав граждан в России выступает Президент Российской Федерации, российский народ, Уполномоченный по правам человека, избираемый среди  депутатов Государственной Думы.

На практике политические права граждан часто нарушаются. Особенно это касается политического  права избирать и быть избранным, как в государственные, так и  в органы негосударственной власти, а также право участия в  референдуме. Так, при проведении кандидатами  предвыборной агитации наблюдается  злоупотребление служебным положением (самореклама, незаконное использование  бюджетных средств, привлечение  незаконных источников финансирования).

В законодательстве о выборах нет четких критериев" для признания выборов недействительными. Более того, даже в случае обнаружения  серьезных нарушений законодательства признать выборы недействительными  практически невозможно, если только нарушения не касаются фиксирования результатов волеизъявления, подсчета голосов и определения результатов  выборов.

В средствах массовой информации иногда можно встретить  утверждение, что к управлению государством нельзя допускать всех граждан без  исключения. С правовой точки зрения это утверждение является некорректным, так как подразумевается попрание политического права граждан  участвовать в управлении делами государства. Просматривается также  тенденция со стороны некоторых  учреждений государственной власти отказать определенным категориям граждан  в таком важнейшем политическом праве, как быть избранным.

Для большинства  государственных служащих в силу особенностей их политического менталитета  непривычно действовать, основываясь  на законе, тем более на Конституции, которая, как правило, воспринимается как «торжественная декларация». Для  многих российских граждан Конституция  также носит «декоративный» характер, а для некоторых — изданием, которое можно пролистать на досуге. Проявлением подобного конституционного нигилизма выступает образное выражение, что «Конституция Конституцией, но для руководителя есть инструкция».

Основным гарантом совокупности политических прав должна выступать такая система политического  народовластия, которая бы органически  сочеталась с особенностями российского  менталитета и основывалась на праве. Ограничения политических прав должны быть продиктованы не только соображениями  политической конъюнктуры, а требованиями обеспечить безопасность государства  и осуществление политических прав российских граждан.

В наши дни для  большинства стран права человека являются высшей ценностью, признанной мировым сообществом. Сам термин "права человека" употребляется  как в широком, так и в узком  смыслах. В узком значении - это  только те права, которые не предоставляются, а лишь охраняются и гарантируются  государством, действуют независимо от их конституционного закрепления  и государственных границ. К ним  относятся равенство всех людей  перед законом, право на жизнь  и телесную неприкосновенность, уважение человеческого достоинства, свобода  от произвольного, незаконного ареста или задержания, свобода веры и  совести, право родителей на воспитание детей, право на сопротивление угнетателям  и др. В широком значении права  человека включают весь обширнейший  комплекс прав и свобод личности, их различные виды.

Современная типология  прав человека достаточно разнообразна. Наиболее общей их классификацией является деление всех прав на негативные (свободы) и позитивные. Такое разграничение  прав основано на различении в них  негативного и позитивного аспектов свободы. Как известно, в негативном значении свобода понимается как  отсутствие принуждения, ограничений  по отношению к личности, возможность  действовать по своему усмотрению, в позитивном - как свобода выбора, а главное, как способность человека к достижению поставленных целей, проявлению способностей и индивидуальному  развитию в целом.

В соответствии с  таким пониманием свободы негативные права определяют обязанности государства  и других людей воздерживаться от тех или иных действий по отношению  к индивиду.

Они предохраняют личность от нежелательных, нарушающих ее свободу  вмешательств и ограничений. Эти  права считаются основополагающими, абсолютными. Их осуществление не зависит  от ресурсов государства, -уровня социально-экономического развития страны. Негативные права  составляют фундамент индивидуальной свободы. Почти все либеральные  права имеют характер негативного  права.

Типичным примером юридической фиксации этой группы прав и в целом негативного (и либерального) подхода к правам человека является Билль о правах конституции США. Так, его первая статья гласит: "Конгресс не должен издавать законов, устанавливающих  какую-либо религию или запрещающих  ее свободное исповедание, ограничивающих свободу слова или печати или  право народа мирно собираться и  обращаться к правительству с  петициями о прекращении злоупотреблений". Термин "не должен" содержится почти  во всех статьях (кроме одной) этого  документа. Практически все содержание Билля о правах направлено на ограждение личности от всякого рода несправедливых и нежелательных посягательств  со стороны правительства.

В отличие от негативных прав, позитивные права фиксируют  обязанности государства, лиц и  организаций предоставлять гражданину те или иные блага, осуществлять определенные действия. Характер позитивного права  носят все социальные права. Это, например, право на социальное вспомоществование, образование, охрану здоровья, достойный  уровень жизни и т.п. Реализовать  эти права гораздо труднее, чем  права негативные, так как ничего не делать гораздо легче, чем что-то делать или предоставлять каждому  гражданину. Осуществление позитивных прав невозможно без наличия у государства достаточных ресурсов. Их конкретное наполнение прямо зависит от богатства страны и демократичности ее политической системы. В случае ограниченности ресурсов позитивные права могут гарантировать гражданам лишь "равенство в нищете", как это имело место во многих странах административного социализма. 

3.Не редко  можно встретить утверждение,  что «правовое государство»- это  термин с избыточной смысловой достаточностью.Ведь во всяком государстве есть законы,т.е.система права ,и  значит,неправового государства по определению не существует. Верно ли это? Ответ аргументируйте.

Верно,т.к.государство- это "организация" в которой у каждого юридическово или физического лица есть права. Так же как ответственность и обязанности. Всё это закреплено законами, правовыми актами и конституцией.  

Заключение

Итак, мы убедились: мысль о том, что люди почему-то обладают какими-то правами, не является для человечества совсем уж новой. Концепция  индивидуальной свободы как ценности — духовной, но и социальной —  в течение по крайней мере двух с половиной тысячелетий была предметом дискуссий среди философов, религиозных писателей, ученых правоведов. Иногда эти дискуссии оставались игрой ума, интеллектуальными упражнениями просвещенных одиночек; впрочем, представления  о свободе и несвободе, заложенные в той или иной религиозно-философской  системе, исподволь влияли на мироощущение достаточно широких слоев населения. Бывало и так, что (в определенные эпохи и для определенных социальных групп) эти представления воплощались  в юридические нормы — права, свободы, привилегии.

Новое натурфилософское обоснование концепции, тесно связавшее  «естественный закон» с социальной и правовой идеей гражданского равенства, позволило сформулировать и систематизировать  первоначальное понятие об универсальных  — неотчуждаемых и неотъемлемых — правах каждого человека, принадлежащих  ему от рождения и до смерти.

Исторически первыми  в перечне гражданских прав и  свобод стали свобода совести (естественный результат двух с лишним столетий религиозных распрей и притеснений), и логически вытекавшая из нее  свобода слова (первоначально —  как свобода проповеди). К тому же времени относится и утверждение  свободы собственности (прежде всего  — как свободы от произвольных конфискаций со стороны правительства).

В конце столетия концепция прав человека — это, казалось бы, чисто философское, умозрительное  понятие — была одной из главных  движущих сил двух великих революций: в Северной Америке и на европейском  континенте. И когда старый режим  в одних странах был сметен, а в других — вынужден приспосабливаться  к резко изменившейся исторической реальности, это понятие послужило  теоретической и отчасти правовой основой для нового, демократического общественного устройства. Либеральная идеология и политическая демократия превратились в своего рода «гражданскую религию» западной цивилизации, а права человека стали фундаментом этой новой религии, не покушавшейся, впрочем, на отмену старых религиозных верований. 
 
 
 
 
 

Список литературы

1.Дмитриев Ю.А., Черемных  Г.Г. Судебная власть в механизме  разделения властей и защите  прав и свобод человека / / Государство  и право. 1997. № 8.

2.Конституционные  праве и свободы человека и  гражданина в российской федерации.  М.:Норма,2005

3.Конституция Российской  Федерации. М.:Юридическая литература,, 1993.

4.Коваленко А.И.  Конституционное право России. М., 1997.

5.Права человека.-М.:НОРМА,2000