Понятие, система и классификация основных прав, свободы и обязанностей человека и гражданина

1. Понятие, система и классификация  основных прав, свободы  и  обязанностей человека и гражданина.

 

  Правам и свободам человека и гражданина посвящена глава 2 Конституции Российской Федерации. Под правами человека понимают совокупность моральных норм, принадлежащих людям, независимо от расовых, национальных или социальных различий. Права человека определяют минимум условий для сохранения человеческого достоинства и жизни, являются универсальной категорией, которые представляют собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.

       Правам человека присущи следующие  признаки:

- они  возникают и развиваются на  основе природной и социальной  сущности человека с учетом  постоянно изменяющихся условий  жизни общества;

- складываются  объективно и не зависят от  государственного признания;

- принадлежат  индивиду от рождения;

- являются  непосредственно действующими;

- имеют  неотчуждаемый, неотъемлемый характер, признаются как естественные;

- признаются  высшей социальной ценностью;

- выступают  необходимой частью права, определенной  формой выражения его главного  содержания;

- представляют  собой принципы и нормы взаимоотношений  между людьми и государством, обеспечивающие индивиду возможность  действовать по своему усмотрению  или получать определенные блага;

- их  признание, соблюдение и защита  являются обязанностью государства.

       Каждый индивид вправе требовать  от государства выполнения им  взятых на себя международных  обязательств. В этих целях он  может использовать как национальные механизмы защиты своих прав, так и обращаться в международные органы защиты прав человека.

       Для реализации таких прав  человека, как право на жизнь,  на достойное существование, достаточно  лишь факта рождения человека  и совсем не обязательно, чтобы  он обладал качествами гражданина, а для реализации остальных  прав это требуется.

  Права гражданина – это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение интересов не всякого человека, а лишь того, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством.

  В зависимости от принадлежности лица к конкретному государству имеются следующие права:

 –  права российских граждан;

 –  права иностранных граждан;

 –  права лиц с двойным гражданством;

 –  права лиц без гражданства.

  Основные права и свободы гражданина – прежде всего конституционные права, которые являются неотчуждаемыми и принадлежат каждому от рождения, т.е. носят естественный характер¹.

  Термин «свобода» употребляется в двух значениях, хотя и неразрывно связанных. В общем смысле он обозначает состояние народа и отдельного человека, которое характеризуется возможностью действовать по своему усмотрению. Этот термин в Конституции РФ выполняет роль основополагающего философского принципа, который реализуется через весь комплекс конституционно-правовых норм. Иное дело – свобода как субъективная возможность совершать, или не совершать какие-то действия (например, свобода совести, свобода слова и др.). В этом смысле термин «свобода» по существу тождественен термину «субъективное право», а различие объясняется только тем, что такая юридическая лексика сложилась исторически. Но нельзя не учитывать, что свобода в субъективном смысле (как субъективные права) является юридической формой реализации свободы народа.

  Основные права и свободы человека и гражданина дифференцируют по трем группам: 1) личные; 2) политические; 3) экономические, социальные и культурные.

       Конституционные обязанности человека  и гражданина – это выраженные  в конституционно-правовых нормах  притязания конкретного государства  к поведению любых лиц, находящихся  на его территории. К этому  определению, соответственно, относятся  как граждане, так и не граждане  данного государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Гражданские (личные) права и свободы 

  Права человека определяют минимум условий для сохранения человеческого достоинства и жизни, являются универсальной категорией, которые представляют собой вытекающие из самой природы человека возможности пользоваться элементарными, наиболее важными благами и условиями безопасного, свободного существования личности в обществе.²

  К личным правам и свободам Конституция Российской Федерации относят:

 –  право на жизнь³ – первое фундаментальное право человека, без которого все остальные права теряют ценность;

 –  право на достоинство личности⁴ – предполагает, что государство создает для человека такие условия жизни, которые бы не умаляли его достоинство;

 –  право на свободу и личную неприкосновенность⁵;

 –  право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную  тайну, защиту своей чести и  доброго имени⁶, под которым закон понимает переписку, телефонные переговоры, телеграфные и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и которая может в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются⁷;

 –  право на неприкосновенность жилища⁸;

 –  право свободно определять и указывать свою национальную принадлежность и пользоваться родным языком⁹;

 –  право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства¹⁰;

 –  право на свободу совести и на свободу вероисповедания¹¹;

 –  право на свободу мысли и  слова. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Политические  права и свободы

 

     Политические  права и свободы наряду с личными (гражданскими) принадлежат к первому  поколению прав человека: они были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое  признание в первых конституционных  актах США, Франции, других государств в качестве естественных и неотчуждаемых  прав человека.

     Особенности политических прав и свобод:

- тесно  связаны с личными правами,  поскольку последние наполняют  их конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невозможна  без права каждого индивида  на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения, в то же  время сами политические права  выступают гарантией и условием  реализации отдельных личных  прав и свобод граждан);

- в отличие  от личных прав, которые могут  принадлежать каждому человеку, политические права, как правило,  принадлежат только гражданам  данного конкретного государства  и могут быть реализованы в  обществе, в объединении граждан  друг с другом;

- связаны  с осуществлением политической  власти в государстве, характеризуют  положение личности в политических  отношениях и обладают политическим  содержанием;

- являются  способом привлечения каждого  гражданина к политическому народовластию,  как на уровне государственной  власти, так и местного самоуправления.

     К политическим правам граждан Российской Федерации относятся следующие  права и свободы, закрепленные Конституцией РФ:

 –  свобода мысли и слова, свобода  массовой информации¹², которую можно отнести как личным, так и к политическим правам и свободам;

 –  право на информацию¹³;

 –  право на объединение¹⁴;

 –  право на проведение публичных  мероприятий¹⁵;

 –  право на участие в управлении  делами государства, избирать  и быть избранными, право равного  доступа к государственной службе, право участия в отправлении  правосудия¹⁶;

 –  право на обращения в государственные  органы и органы местного самоуправления¹⁷. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4. Социально-экономические  права и свободы 

  Особенностью экономических, социальных и культурных прав является единство материального содержания, общесоциальная направленность, обусловленная принципом справедливости, необходимость более детальной конкретизации в текущем законодательстве.

       Среди данной группы прав можно  выделить экономические права  и свободы, обеспечивающие свободу  предпринимательской и иных форм  трудовой деятельности:

 –  право на свободу предпринимательской  и иной не запрещенной законом экономической деятельности¹⁸;

 –  право частной собственности и ее наследования¹⁹;

 –  право свободного владения, пользования  и распоряжения землей и другими  природными ресурсами гражданами и их объединениями²⁰;

 –  право свободно распоряжаться  своими способностями к труду,  выбирать род деятельности и профессию²¹;

 Здесь  стоит выделить права, связанные  с разрешением индивидуальных  и коллективных трудовых споров:

 –  право на труд и на вознаграждение за труд²²;

 –  право на отдых²³;

 –  право создавать профессиональные  союзы, иные общественные объединения  для защиты социальных и экономических  интересов²⁴.

 К  социальным правам относятся  следующие:

 –  право на государственную защиту материнства, детства и семьи²⁵;

 –  право на государственную поддержку  отцовства, инвалидов и пожилых  граждан²⁶;

 –  право на социальное обеспечение  по возрасту, в случае болезни,  инвалидности, потери кормильца,  для воспитания детей²⁷;

 –  право на жилище, на получение  жилища малоимущими гражданами  бесплатно или за доступную плату²⁸;

 –  право на охрану здоровья и медицинскую помощь²⁹, включая бесплатную медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;

 –  право на благоприятную окружающую  среду, достоверную информацию о ее состоянии³⁰.

 Среди  культурных прав Конституция  России провозглашает следующие:

 –  право на образование, на общедоступность  и бесплатность дошкольного, основного  общего и среднего профессионального  образования³¹;

 –  право на бесплатное получение  на конкурсной основе высшего  образования³²;

 –  свобода литературного, художественного,  научного, технического и других  видов творчества, преподавания³³;

 –  право на участие в культурной  жизни и пользование учреждениями  культуры, на доступ к культурным  ценностям³⁴.