Понятие государства

организацию, специфический  механизм взаимодействия структурных  элементов.

    В  заключении  следует  отметить,  что  важнейшим  достижением   мировой

цивилизации  учёные  считают  правовое  государство.  Эту  формулировку  мы,

конечно,  уже  слышали,  но  смысл  её  возможно  не  очень  понятен.   Если

определить очень  коротко, то правовое государство - это  такое  государство,

которое своей  главной задачей  ставит защиту прав  и  свобод  человека,  его

жизни и благосостояния. 
 
 

               Правовое государство. 
 
 

    Что  же представляет собой  правовое  государство?  Что  говорит   о  нём

современная  наука,  какие  принципы  (т.е.  основные,   главные,   исходные

положения) обычно выделяет для его характеристики?

    Принципы  правового государства.

     К  числу важнейших принципов правового  государства наука  относит,  как

минимум, три:

    1) Верховенство  права (правового закона);

    2) Незыблемость  прав и свобод человека;

    3) Принцип  разделения властей. 

    Первый  принцип означает, что и человек,  и все общественные организации,

и само государство  не  должны  нарушать  права  (правовых  законов),  должно

неукоснительно  соблюдать их.

    О  принципе верховенства права  юристы говорят так: всеобщая  связанность

законом. Следует  обратить внимание на выразительность  формулировки.  В  ней

чувствуется категорический императив права: все, абсолютно  все в обществе  –

и отдельный  гражданин, и само государство со всей его  армией  чиновников  и

учреждений –  должны поступать только в соответствии с правом ,  должны  быть

связанны им, образно говоря, по рукам и ногам.

    Пройдя  через  века,  данный  принцип   обрёл  новую  жизнь:  в   правовом

государстве господствует не любой закон, а  только  правовой,  справедливый,

гуманный. Этим правовое государство отличается от неправового.

    Второй  принцип (незыблемость прав  и   свобод  человека)  означает,  что

государство должно принимать такие законы, которые  признают,  гарантируют  и

надёжно защищают права человека. Свободу и равенство всех граждан.  Примером

правовых законов  могут служить принятые в ряде стран, – в том числе и у  нас

– законы о гражданстве, о свободе  совести  и  религиозных  организаций,  об

общественных  объединениях граждан, о печати и  др.  В  них  закреплены  такие

естественные  права человека, как право  на  гражданство,  право  на  свободу

мысли, совести  и религии, право на  свободу  мирных  объединений,  право  на

свободу убеждений  и на свободное выражение и  др.

    Чтобы  государство стало правовым, важно ещё и  определённое  устройство

государственной власти.

    Третий  принцип (разделение властей)  как раз и означает такое  устройство

государства, когда  все органы государства разделены  на  три  вида  или,  как

говорят  юристы,  три   ветви   власти   –   законодательную,   судебную   и

исполнительную.

    Законодательная  власть – парламент (от фр. языка «говорить»). О чём  же

«говорят» в  парламенте? В первую очередь парламент  занят созданием  законов.

Именно эта  власть должна заботиться о том,  чтобы  в  стране  обеспечивалось

господство правового  закона, были признаны, гарантированы  и  защищены  права

человека. Законодательная  власть должна избираться  всем  народом,  выражать

его  волю  и  представлять   его   интересы.   Поэтому   её   ещё   называют

представительной  властью.

    Исполнительная  власть не  избирается,  а   чаще  всего  назначается.  Её

главная задача – проводить в жизнь,  т.е.  исполнять,  принятые  парламентом

решения. Например,  парламент  принимает  закон  о  государственном  бюджете

(т.е.  о   том,  как   распределять   денежные   средства   государства),   а

исполнительная  власть должна действовать  в  рамках  этого  закона:  тратить

государственные средства только так,  как  предусмотрено  в  законе.  Обычно

исполнительная  власть принадлежит правительству.

    Исполнительная  власть обязаны действовать   только  на  основе  принятых

представительной   властью   законов   и   опираться   на   них,    принимая

представительные  решения. Сама же исполнительная власть законов не создаёт.

   Судебная власть. Суд – это орган защиты права. Его задача  в правовом

государстве не только  осудить,  но  и  рассудить,  выяснить,  кто  прав  из

спорящих сторон, кто нарушил право, а кто нет.

    В  некоторых странах всенародно  избирается Президент,  который  является

главой государства, а иногда и возглавляет правительство.

    Главная  задача разделения властей   –  исключить  монополизацию   власти,

т.е. захват, сосредоточение её в одних  руках  –  какого-либо  человека  или

организации, партии, парламента  или  правительства.  Разделение  властей  –

мудрейшее  изобретение   человеческого   разума,   фундаментальный   признак

правового государства, без которого не будет «работать» никакой  другой  его

признак