Опыт  социализма свидетельствует о возможности  проявления народно-демократических, общенародных политических режимов, но одновременно и авторитарных, тоталитарных режимов, режима рабоче-крестьянской диктатуры.

    Известная преемственность и наличие некоторых  неизменных в принципе содержательных характеристик позволяют свести все многообразие политических режимов к двум большим разновидностям: демократическому и антидемократическому политическим режимам⁷.

    Демократический политический режим может предусматривать прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая, или непосредственная, демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия). Демократический политический режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочную законность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений⁸. Демократический политический режим невозможен без многопартийности, без достаточно высокого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного контроля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами⁹. Практика демократического развития государственности различных исторических эпох дает самые различные примеры демократических режимов.

    Отличаются  разнообразием и антидемократические  политические режимы, однако их содержательная сторона во многом едина, она противоположна вышеперечисленным чертам режима демократии, а именно: господство одной политической партии или движения; одной, «официальной» идеологии; одной формы собственности; сведение к минимуму или ликвидация каких бы то ни было политических прав и свобод; резкое расслоение населения по сословным, кастовым, конфессиональным и другим признакам; низкий экономический уровень жизни основных слоев народа; акцент на карательные меры и принуждение, агрессивность во внешней политике¹⁰. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА II. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ

 § 1. Демократический политический режим: демократия

      «Демократия» происходит от древнегреческого  «DEMOS» ― народ, и «CRUTOS» ―  власть. Народовластие ― это одна  из основных форм устройства  любой организации, основанной  на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по воле большинства¹¹. Идеал общественного устройства: свобода, равенство, уважение человеческого достоинства, солидарность и т.д. С момента возникновения демократия связана с государством, а значит с принуждением, и в лучшем случае является властью большинства над меньшинством, а чаще всего формой правления хорошо организованного привилегированного меньшинства, в большей или меньшей степени подконтрольного народу.

    Политический  режим демократического типа складывается в правовых государствах¹².Они характеризуются методами существования власти, которые реально обеспечивают фактическую защищенность прав, интересов личности, ее свободное развитие.

    Режим демократической власти выражается в следующем:

    - принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из ветвей власти независима от другой и не подавляет другие органы власти. Деятельность государственных органов должна осуществляться на основе принципа законности и в рамках своей компетенции;

• отсутствует единая, обязательная для всех государственная официальная идеология, однозначно определяющая цель общественно-политического развития, а иногда и политические средства ее достижения;
• режим представляет свободу личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества;
• наличие свободно формируемых политических партий, ограничение их роли участием в выборах;
• реальная гарантированность прав и свобод граждан, их возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно участвовать в культурных, научных и других общественных организациях;
• существует эффективная система прямого воздействия населения страны на характер государственной власти;
• в демократическом государстве личность защищена от произвола, беззакония, так как ее права находятся под постоянной охраной правосудия;
• власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства;
• основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм, т. е в демократическом государстве действуют различные политические партии и другие общественные объединения, союзы, которые учитывают интересы всех людей;
• государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества. Законы должны обеспечить стабильный правопорядок, низкий уровень преступности, спокойное разрешение социальных конфликтов¹³.

    Порядок и условия формирования государственной  власти – главное в политическом режиме. Условия демократии обеспечивают решающую роль народа в этом процессе¹⁴.

    Иначе говоря, демократический режим делает возможной последовательно определяющую связь населения с партиями, партий через периодически проводящиеся всеобщие выборы с представительной властью, представительной власти с властью исполнительной. Считается, что такой порядок ― и в этом видится, чуть ли не главное достоинство демократического политического режима ― обеспечивает систематическую смену правителей мирным, ненасильственным путем.

    В зависимости от того, как народ  участвует в управлении, кто и как непосредственно выполняет властные функции, демократия делится на прямую, плебисцитарную и представительную¹⁵.

    При прямой демократии все граждане сами непосредственно участвуют в  подготовке, обсуждении и принятии решений. Такая система может  иметь практический смысл только при относительно небольшом числе  людей, например, в общинных или племенных  советах или в местных органах профсоюзов, где все члены могут собраться в одном помещении для обсуждения вопросов и принятия решения путем консенсуса или большинством голосов. Первая демократия в мире в Древних Афинах осуществляла прямую демократию с помощью собраний, в которых участвовало 5 - 6 тысяч человек.

    Важным  каналом участия граждан в  осуществлении власти является плебисцитарная демократия. Различие между ней и  прямой демократией состоит в  том, что прямая демократия предполагает участие граждан на всех важнейших  стадиях процесса властвования (в подготовке, принятии политических решений и в контроле за их осуществлением), а при плебисцитарной демократии возможности политического влияния граждан сравнительно ограничены, например, референдумы¹⁶. Гражданам посредством голосования предоставляется одобрить или отвергнуть тот или иной проект закона ил другого решения, который обычно готовится президентом, правительством, партией или инициативной группой. Возможности участия основной массы населения в подготовке таких проектов очень невелики.

    Третьей, наиболее распространенной в современном  обществе формой политического участия  является представительная демократия. Её суть ― граждане избирают в органы власти своих представителей, которые  призваны выражать их интересы в принятии политических решений, в принятии законов и проведении в жизнь социальных и других программ. Процедуры выборов могут быть самыми разнообразными, но каковы бы они не были, выборные лица в представительной демократии занимают свои посты от имени народа и подотчетны народу во всех своих действиях.

§ 2. Антидемократический политический режим: тоталитаризм и авторитаризм

    К антидемократическим политическим режимам относятся, прежде всего, тоталитарный и авторитарный режимы.

    Понятие «тоталитаризм» происходит от латинских слов «TOTALITAS»- цельность, полнота, и «TOTALIS» ― весь, полный, целый¹⁷. Обычно под тоталитаризмом понимают политический режим, основанный на стремлении руководства страны подчинить уклад жизни людей одной, безраздельно господствующей идее и организовать политическую систему власти так, чтобы она помогала реализации этой идеи¹⁸.

    Для тоталитарного режима характерны следующие признаки:

• подавление личности, ущемление ее прав, препятствие ее свободному развитию;
• полный (тотальный) контроль государства над всеми сферами общественной жизни: экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным строением;
• диктатура одной партии, фактически осуществляющей все государственные функции и обладающей полномочиями, не ограниченными никакими законами¹⁹;
• огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и других);
• личность фактически лишена каких-либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях;
• реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности, ликвидации правовых начал в общественной жизни;
• всеохватывающая милитаризация общественной жизни;
• игнорируют интересы государственных образований, особенно национальных меньшинств;
• не учитывает особенностей религиозных убеждений населения. Отдается предпочтение одной из религий или полностью отрицается религиозное мировозрение.

    Казалось  бы, подобные свойства исключают возможность  ненасильственной смены тоталитарной власти.

    Карл  Фридрих и Збигнев Бжезинский в своем совместном труде «Тоталитарная диктатура и автократия» утверждали, что тоталитарный режим не меняется, его лишь можно уничтожить извне. Они уверяли, что все тоталитарные государства погибают, как погиб нацистский режим в Германии.

    Однако  в последствие жизнь показала, что этот аспект ошибочен. Тоталитарные режимы способны меняться, эволюционировать. После смерти Сталина СССР изменился. Правление Брежнева Л.И. заслушивает  критики. Однако нельзя сказать, что  они одинаковы. Опыт Венгрии, Чехословакии, во многом Польши и, быть может, СССР, показал, что тоталитарный политический режим способен к самоизменениям с относительно мирным постепенным переходом к посттоталитарному, а затем, по-видимому, и к демократическому. Такого рода переход был успешно осуществлен в Греции, Испании, Чили, которые отказались от фашистских режимов и выбрали демократический путь развития. В зависимости от господствующей идеологии и особенностей политической практики тоталитарные режимы подразделяют на коммунизм, фашизм и национал-социализм²⁰.

    Коммунизм (социализм) стал исторически первой и классической формой тоталитаризма. В нем черты тоталитаризма  представлены в наиболее полном виде. Вместе с тем необходимо учитывать, что коммунизм вырос из вековой  мечты человечества о всеобщем равенстве, социальной справедливости и разумно организованной общественной жизни. В коммунистической идеологии содержатся гуманные, имеющие общечеловеческий характер ценности. К тому же с середины 50-х годов произошла либерализация этого режима, и он почти не прибегал к массовым репрессиям.

    Фашистский  режим впервые был установлен в Италии в 1922 г. В нем тоталитарные черты были выражены не в полной мере. В государстве влиятельные  позиции сохранили король, аристократия, офицерский корпус и церковь. Итальянский фашизм своей целью провозглашал не столько радикальное строительство нового общества, сколько возрождение итальянской нации и величия Римской империи, установление порядка, твердой государственной власти.

    Национал-социализм  как реальный политический и общественный строй утвердился в Германии в 1933 г. Это весьма консолидированный тоталитарный режим, многое заимствующий у советского коммунизма, в частности формы организации тоталитарной партии и государства. Главной целью он провозглашал мировое господство арийской расы, для достижения которого стремился к крайней милитаризации и безудержной военной экспансии, к геноциду в захваченных странах и территориях.