Монархическая форма правления

       4. Достоинства и недостатки монархии. 

              4.1 Достоинства монархии. 

       Одним из главных  достоинств монархии является способность  сохранять неформальность отношений  монарха и подданного. В силу этого  монархия является более действенным  символом единства. Монархия также  может являться символом единства нации, общественной стабильности. Даже формально конституционные, а фактически декоративные монархии (вроде современной монархии в Великобритании) продолжают исполнять эту миссию - символа и инструмента единства.

       Одним из важных достоинств монархии является возможность принятия оперативного решения в тех случаях, когда времени на обсуждение просто нет. ¹²

       Еще одним важным достоинством монархии является способность  эффективно выдвигать наиболее талантливых  людей на руководящие посты. В монархической системе эта способность гораздо выше, нежели в республиканской. Президент или  премьер-министр (даже самый порядочный) будет видеть в талантливом министре или генерале конкурента, а следовательно, будет всячески придерживать его. Монарх социально выведен из конкуренции и сам заинтересован в выдвижении талантливых людей, так как для него поражение страны - это угроза отречения, а гибель страны - гибель династии и скорее всего личная гибель монарха. 

       4.2 Недостатки монархии.

       Главный недостаток династической монархии - случайность рождения. При династическом наследовании нет гарантии, что не родится умственно неполноценный наследник. Очень часто династические наследники являли собой противоположность своим родителям. Взять, например, царствование Екатерины II и ее сына Павла. 13 Установленный незыблемый порядок вещей остался отрадным воспоминанием о екатерининской эпохе, тогда как правление Павла “запечатлелось ощущением тяжкого гнета, безысходного мрака, обреченности”.14

       Еще одним широко распространенным недостатком монархии является фаворитизм, склонность к выдвижению любимцев. На Руси во второй половине XVIII века фаворитизм стал почти государственным учреждением.

       Оба эти недостатка можно устранить составными политическими  системами, в которых монархия - не единственная форма, а действует в сочетании с другими формами –аристократией или демократией. 
 
 
 
 
 

         5. Задача монарха в организации управления государством 

Роль монарха в управлении не министерская, а царственная. Роль царственная, как верховная, состоит в управлении управительными силами, их направлении, их контроля, суде над ними, изменении их персонала и устройства. Монарх приводит в движение управительную машину, а не превращается в нее сам. Если задачей управительного искусства является, вообще, произведение наибольшего количества действия с наименьшей затратой силы, то это правило важно соблюдать в отношении употребления силы самой Верховной власти¹⁵.

     Прежде  всего, монарх должен сохранять универсальность  власти. Управительная техника создает специализацию разных властей, их разделение. Но это относится только к властям управительным. Власть верховная по существу универсальна, и заключает в себе все проявления власти: законодательную, исполнительную и судебную. Монарх есть высший законодатель, высший контролер, судья и исполнитель. Он делегирует свою власть различным органам государственного управления, но остается единственным источником всякой власти, сохраняя не только право, но и возможность во всякое время лично принять на себя исполнение каждой управительной функции, законодательной, судебной или исполнительной, если бы это оказалось нужным. 

                                        ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В последние годы процесс "республиканизации" заметно замедлился. Государства, имеющие монархов, не спешат расставаться со своими традициями и институтами. Наоборот, во многих регионах мира, где давно уже утвердились республики усиливается ностальгия по монархической системе. Многие люди связывают с ней ту стабильность и преемственность политической власти, которой так не хватает многим молодым демократиям. Сказанное касается таких стран как Азербайджан, Грузия, Молдова. В некоторых странах, истерзанных гражданской войной на восстановление монархии смотрят, как на последний шанс достичь национального примирения. Именно с этой целью впервые за многие годы была восстановлена монархия в Камбодже в 1993 г. Всерьез рассматривался вопрос о возвращении власти афганскому королю в изгнании Захир-Шаху. В отдельных случаях попытки восстановить монархию предпринимаются и диктаторами-авантюристами (классический пример - провозглашение в 1976 г. императором Бокассы в ЦАР). Свои монархические движения существуют во Франции, Италии, Греции и ряде других стран.

     В современных условиях есть такие  нетипичные монархии, где глава государства не пожизненный и не наследственный, а избирается через определённый промежуток времени. Малайзия и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) выборы монарха проводят раз в пять лет. Это сближает монарха с президентом, а форма правления приближается к республиканской. Однако оба названных государства являются, несомненно, монархиями.

     Социалистическое  прошлое нашей страны, когда провозглашались  равенство политических и гражданских  прав, декларировалось социальное равенство, повлияло на современное государство. Переходный период становления формы правления нашего государства закончился, власть все более централизуется в руках главы государства, наличие выборных органов только создает видимость принятия коллективного решения по знаковым для страны вопросам. Многочисленные обращения депутатов различных уровней, видных политиков которые обращаются с конституционной инициативой об изменении основного закона – Конституции, по вопросу продления полномочий действующего президента, обсуждение кандидатуры приемника президента, позволяют утверждать, что Россия не изжила стремления к монархической форме правления.

     Сторонники  монархии утверждают, что если государством будет править преданный России и волевой монарх, то страну удастся  поднять на высокий уровень. Возможно, монархия могла бы расставить все по своим местам, ведь как уже упоминалось, авторитет монарха полностью зависит от его государства.

Возможно, через некоторое время в мире монархии станут преобладать над  республиками. Однако монархии будут, скорее всего, не абсолютными, они не совсем соответствуют течению современной жизни, а парламентарными. Ведь именно при такой форме правления наиболее полно учитываются интересы населения государства. 
 
 
 

                   Список используемой литературы: 

1. Аристотель  Политика. - СПб.: Азбука, 2000; 348 с.

2. Бержель.  Ж.-Л. Общая теория права. М., 2000.

3. Богусловский  В.В. Правители России. – М.: ОЛМА  – Пресс Гранд,  2006.

4. Венгеров  А.Б. Кашанина Т.В. Теория государства  и права. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. С. 65-70

5. Венгеров  А.Б. Кашанина Т.В. Теория государства  и права. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. С. 65-70

6. Дементьев  В.В. Государственно правовое  устройство античного Рима: ранняя  монархия и республика – Ярославль, 2004.

7. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права. Методическое пособие. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. - 448 с.

8. Лазарев  В.В. Общая теория права и  государства.- 3-е изд., перераб. и  доп. - М.: Юрист, 2001. - С. 194

9. Макарова  Е. А. Монархическая система Великобритании. – Таганрог, 2004.

10.  Макаренко  М.Н. Теория государства и права.  М.: Издательство «Зерцало», 2005.

11. Политическая  история России: Хрестоматия для  вузов. Ин-т «Открытое общество»;  Сост. В.И.Коваленко, Н.Н.Медушевский,  Е.Н.Мощелков - М.: Аспект Пресс, 1996; 624 с.

12. Попова  Т.Ф. Российская монархия: эпохи,  события, судьбы. – М. Астрель:  АСТ, 2006.

13. Протасов  В.Н. Теория права и государства.  Проблемы теории права и государства:  Вопросы и ответы. М.: Новый Юрист, 1999. 240с.

14. Проценко  Ю. П. Образование и развитие  абсолютной монархии в России. – Волгоград 2004.

15. Пчёлов  Е.В. Монарх России : Монография. –  М.: ОЛМА – пресс, 2003.

16. Рассел  Бертран История западной философии  - Т.1 Древняя философия. Католическая  философия. В 2-х т.Науч.ред. В.В.Целищев - Новосибирск: Изд-во НГУ, 1994; 464 с.

17. Солоневич  И. Народная монархия. М., 1991.

18. Тихомиров  Л. А. Монархическая государственность.  СПб., 1992.

19. Хропанюк  В.Н. Теория государства и права:  Учебное пособие для высших  учебных заведений, 1995.

20. Энциклопедия  российской монархии. Великие князья. Цари. Императоры. Символика и регалии.  Титулы. Под ред. В.Бутромеева  - М.:Деконт+Подкова,2000;384с. 
Приложение №1