Личные права и свободы гражданина рф

     В постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1996 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности пункта 5 части второй статьи 371, части третьей статьи 374 и пункта 4 части второй статьи 384 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан К.М.Кульнева, В.С.Лалуева, Ю.В.Лукашова и И.П.Серебренникова» содержится такое положение: «Конституция Российской Федерации, формулируя право на судебную защиту, не исключает, а, напротив, предполагает возможность исправления судебных ошибок и после рассмотрения дела в той судебной инстанции, решение которой отраслевым законодательством может признаваться окончательным в том смысле, что согласно обычной процедуре оно не может быть изменено». Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации «в пределах своих полномочий активно участвует в защите прав и свобод граждан, выступая как судебный орган конституционного контроля».¹¹  

     Важнейшую группу гарантий конституционных прав человека составляют конституционные  гарантии правосудия. Им посвящены ст.ст. 46-54 Конституции РФ. Среди них: право на судебную защиту прав и свобод (в т.ч. право на обжалование в суд незаконных действий и решений органов гос. власти и местного самоуправления, а также их должностных лиц), право на рассмотрение своего дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых данное дело отнесено законом, право на защиту, право на получение квалифицированной юридической помощи (в том числе право пользоваться услугами адвоката с момента задержания, ареста или предъявления обвинения), право на обжалование в суде незаконного ареста, право не свидетельствовать против самого себя и своих близких, право считаться невиновным, пока обратное не будет доказано и установлено вступившим в законную силу приговором суда (презумпция невиновности), право на возмещения государствам вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

     Наряду  с обязанностью государства обеспечивать защиту прав и свобод существует право человека и самому защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Способы самозащиты многообразны -  обжалование действий должностных лиц, обращение в средства массовой информации, использование правозащитных организаций и общественных объединений (профсоюзы и др.)

     Граждане  имеют право защищать свои права  с помощью оружия. Федеральный  закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об  оружии» (с изменениями от 21, 31 июля, 17 декабря 1998 г., 19 ноября 1999 г., 10 апреля 2000 г., 26 июля 2001 г.) предоставил гражданам  возможность приобретения определенных видов оружия (охотничье оружие, газовые пистолеты и др.).¹²

     Однако  это право подвергнуто многим ограничениям: (оружие не подлежит применению в отношении женщин, инвалидов, несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими вооруженного или группового нападения). Обо всех случаях применения оружия, повлекших телесные повреждения, требуется сообщать в органы внутренних дел. Определенными условиями обставлено и право на приобретение оружия.

     Таким образом, в области защиты прав и  свобод личности первостепенное значение имеют внутригосударственные органы и организации, механизмы и процедуры. Только в последнее время суды столкнулись с попытками использовать международное право для оспаривания  действительности актов собственного государства. Конституция РФ предоставляет  каждому право обращаться с жалобой  в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46 Конституции РФ). Это право обусловлено наличием соответствующих международных договоров Российской Федерации и используется, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты. Следовательно, жалоба может быть подана после отказа лицу во всех судебных инстанциях Российской Федерации.

     Комитеты  ООН. Жалоба подается в Комитет по правам человека, созданный в соответствии с Международным пактом о гражданских и политических правах. Присоединение России к факультативному протоколу этого Пакта создает условия для реализации каждым своего конституционного права на обращение в этот орган. Комитет принимает жалобы, если они не анонимны и не представляют собой злоупотребления правом на жалобу; он проверяет, не рассматривается ли вопрос в соответствии с другой процедурой международного разбирательства, и исчерпало ли лицо все доступные внутренние средства правовой защиты.

     Процедура защиты нарушенного права состоит  в том, что жалоба доводится до сведения соответствующего государства, а государство обязано в шестимесячный  срок представить Комитету письменные объяснения или заявления, разъясняющие этот вопрос и извещающие о принятых мерах, если таковые имели место. Следовательно, Комитет не вправе выносить обязательные решения, но публикует  ежегодный отчет о рассмотрении жалоб, что имеет негативные морально-политические последствия для государства, в котором нарушаются права человека.

     Европейский Суд по правам человека. Другой формой международной защиты прав и свобод выступает Европейский Суд по правам человека, учрежденный в 1959 году в соответствии с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод. Суд состоит из такого числа судей, которое равно числу членов Совета Европы, он самостоятельно устанавливает свой регламент и правила процедуры. Юрисдикция Суда охватывает дела, связанные с толкованием и применением Конвенции, но лишь в отношении тех государств, которые признали ее для себя обязательной, т. е. и в отношении России.

     Обращение (петицию) в Суд вправе подавать как  государство, так и физическое лицо, однако оно сначала должно пройти через Европейскую Комиссию по правам человека, которая стремится "достичь  дружественного урегулирования". Признается, что обращение может быть подано только после того, как исчерпаны  все внутренние средства решения  спора. Только после рассмотрения обращения  Комиссией и если она признала его приемлемым, а также при  отсутствии возражений со стороны Комитета министров, обращение может быть передано в Суд. Суд, состав которого утверждается для каждого обращения  отдельно, окончательный, и государства  обязаны ему подчиняться. Жертве нарушения прав может быть назначено "справедливое возмещение".

     Обобщая сказанное выше, можно сделать  следующие выводы:

     1) Основные права и свободы человека - права и свободы, содержащиеся  в Конституции РФ. Они составляют  его общий правовой статус. Неотчуждаемость  (неотъемлемость) основных прав и  свобод означает, что основные  права и свободы человека являются  естественными, существующими объективно, а не по воле государства  и ограничивают государственную  власть во взаимоотношениях с  гражданином. Ни одно из провозглашенных в Конституции прав человека и гражданина не   может быть изъято (исключено) государством.

     2) Конституционные права и свободы  человека и гражданина имеют  непосредственное действие, которое проявляется в том, что для их признания нет необходимости принимать специальные законы и подзаконные акты.

     3) Под гарантиями понимаются правовые  средства, обеспечивающие реализацию  того или иного права человека  и гражданина. Российская Федерация,  претендуя на звание демократического  и правового государства стремится  к осуществлению всех возможных  гарантий по осуществлению своими  гражданами прав и свобод.

     4) Конституционные права и свободы  в РФ обеспечены набором средств  и методов своей защиты. К их  числу относятся как внутригосударственные  средства и методы, такие как  конституционно - судебный механизм (конституционные суды); судебная  защита (суды общей юрисдикции); конституционные  гарантии правосудия; законная самозащита  человеком своих прав; так и  международно-правовой механизм (комитеты ООН, Европейский Суд по правам человека). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Реализация и защита конституционных прав и свобод в РФ.

     В вопросе о правах личности одно из центральных мест занимает проблема гарантий, ибо о реальной ценности прав, свобод и обязанностей личности судят, прежде всего, по их охране, реализации.

     В современных условиях проблема гарантий имеет исключительное значение, приобрела  еще в большей степени политическую направленность и остроту, что объясняется  важностью реализации идеи естественных прав человека. Как подчеркивается во Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Заключительном Акте Совещания  по безопасности и сотрудничеству в  Европе 1975 года, уважение и защита прав и свобод человека - одна из главных  обязанностей и задач всех государств и народов.

     Традиционно систему гарантий прав, свобод и  обязанностей личности подразделяют на две группы: общие и специальные.

     Гарантии  – это система социально-экономических, политических, нравственных, юридических, организационных предпосылок, условий, средств и способов, создающих  равные возможности личности для  осуществления своих прав, свобод и интересов.

     Отсюда  и выделение гарантий прав человека и гражданина с позиции системы, включающей в себя гарантии: общие, юридические, организационные. В свою очередь, названные виды гарантий в  качестве подсистемы имеют свое содержание и формы выражения. Так, общие  гарантии делятся по социальной направленности на материальные, политические, духовные.

     Материальные  гарантии – это единство экономического пространства, свободное перемещение  товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода  экономической деятельности, признание  и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и  иной форм собственности, социальное партнерство  между человеком и государством, работником и работодателем, производителем и потребителем.

     Политические  гарантии – это система народовластия, возможности личности принимать  участие в управлении делами государства  и общества. В Российской Федерации  признаются и гарантируются местное  самоуправление, политическое многообразие, право народа России на сохранение и развитие родного языка, а также  возможности пользоваться правами  человека и основными свободами, защищать свои интересы.

     Духовные  гарантии – система культурных ценностей, основанных на любви и уважении к  Отечеству, вере в добро и справедливость: это общественная сознательность и  образованность человека. К числу  духовных гарантий относятся: идеологическое многообразие, запреты на монополизацию  идеологии, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, общедоступность и бесплатность основного общего и среднего профессионального  образования, свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

     Юридические гарантии представляют собой систему  юридических средств и способов охраны и защиты, прав человека и  гражданина. Прежде всего, речь идет об обязанности государства обеспечить личности право на судебную защиту, все иные способы, не запрещенные  законом, а также право на получение  квалифицированной юридической  помощи, в том числе бесплатной, на доступ к правосудию и на компенсацию  причиненного ущерба.¹³

     Среди юридических гарантий прав личности следует различать гарантии реализации и гарантии охраны. К первой группе относятся: пределы прав и свобод, их конкретизация в текущем законодательстве; юридические факты, с которыми связывается  их обладание и непосредственное пользование; процессуальные формы  реализации; меры поощрения и льготы для стимулирования правомерной  и инициативной их реализации.

     Вторую  группу юридических гарантий составляют конституционный контроль и надзор; меры зашиты и меры ответственности  виновных за нарушение прав и свобод личности; процессуальные формы осуществления  контроля и надзора; средства предупреждения и профилактики нарушений прав личности и другие правовые средства.

     Главный принцип построения системы юридических  гарантий прав человека и гражданина – всеобщность зашиты прав, свобод и законных интересов всеми способами, не противоречащими закону.

     Общие правовые и иные гарантии прав личности тесно соприкасаются с организационными гарантиями. Организационные гарантии – это деятельность государства, его органов, должностных лиц, общественных организаций в сфере правотворчества, правоприменения, осуществления мер  процедурного, режимного, контрольного и иного характера. Цель организационных  гарантий – повышение эффективности  использования внутригосударственных  и международных гарантий прав личности. В содержание организационных гарантий включаются определение, принятие и  решение государством задач социальной и правовой политики; государственный  общественный контроль; обработка информации, организационные процедуры применения средств и связи и т.д. (Приложение В)

     Статья 45 Конституции РФ устанавливает:

     1. Государственная защита прав  и свобод человека и гражданина  в Российской Федерации гарантируется.

     2. Каждый вправе защищать свои  права и свободы всеми способами,  не запрещенными законом.¹⁴