Юридическая ответственость

       Административная ответственность имеет своим основанием состав   административного проступка (правонарушения). Основным источником норм административного права, в санкциях которых предусматриваются меры государственного воздействия, применяемые к лицам, виновным в совершении административных проступков, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

К видам административных наказаний относятся: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или  непосредственным объектом административного  правонарушения,

23

конфискация определенных предметов, временное лишение специального права, предоставленного данному гражданину (права управления транспортными  средствами, права охоты, права на эксплуатацию радиоэлектронных средств  или высокочастотных устройств), исправительные работы, административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

      Например, продавец магазина непродовольственных товаров заверил покупателя  Сидорова В.А. в том, что зонтик, который Сидоров В.А. решил приобрести - прочный и качественный, хотя на самом деле зонтик был с браком. Продавец ввел в заблуждение Сидорова относительно потребительских свойств, качества товара и подлежит административной ответственности по ст. 14.7 КоАП РФ «Обман потребителей».

Гражданско-правовая ответственность наступает за нарушения обязательств, вытекающих из договора, а также за причинение имущественного внедоговорного ущерба. Этот вид ответственности часто вы­ражается в применении так называемых правовосстановительных санкций, предусматривающих возмещение причиненного имущест­венного ущерба, например, причиненного источником повышенной опасности, причем в этом случае, как исключение из общего правила, ответственность наступает даже при отсутствии вины владельца этого источника (например, автомобиля). Законом предусматривается и такая мера, как восстановление нарушенного права, а также возмож­ность взыскания с виновного в нарушении договорных обязательств неустойки в виде штрафа или пени (например, при нарушении сроков внесения квартплаты).

 

 

24

Например, Кузнецов Р.О. без  уважительных причин не производил оплату жилищно-коммунальных услуг в течение  нескольких месяцев, ему была начислена  пеня в размере 1% в месяц.

Дисциплинарная ответственность  применяется за совершение дисциплинарного  проступка - виновное и противоправное поведение лица, допустившего нарушение  трудовой, служебной, воинской дисциплины. В отличие от административной ответственности  она налагается должностным лицом, которому правонарушитель подчинен по службе. Мерами дисциплинарного  взыскания являются замечание, выговор, строгий выговор, временный перевод  на нижеоплачиваемую работу и увольнение по соответствующим основаниям. Ответственность  за совершенные дисциплинарные проступки  определяется нормами трудового права.

Например, Иванова Г.П. в  течение пяти дней не являлась на работу без уважительной причины. Согласно ст. 192 Трудового кодекса работодатель Ивановой Г.П. имеет право за совершение дисциплинарного проступка применить  следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим  основаниям.

Таким образом, из всего вышесказанного следует сделать вывод, что, выделяя  в теории права различные виды юридической ответственности, юристы-теоретики  также соизмеряют эти виды ответственности  с разнородными правонарушениями: преступлениями и проступками.

 

 

 

 

 

25

3.2 Материальная, конституционная,  федеративная, экологическая ответственность  по российскому законодательству

В особый вид выделяется материальная ответственность рабочих  и служащих, которая применяется  в случае, если они причинили ущерб  предприятию, организации, учреждению при исполнении своих тру­довых  обязанностей. Возмещение ущерба не рассматривается  в качестве дисциплинарного взыскания  и может применяться наряду с  ним. Материальная ответственность  за ущерб, причиненный государству, наступает при наличии реального (прямого) ущерба; непосредственной причинной  связи между проступком и наступившими вредными последствиями (ущербом); вины правонарушителя в причинении ущерба; если виновные действия не являются преступлением. Материальная ответственность наступает  в административном порядке, либо по решению суда. Материальная ответственность  наступает в случае нанесения  ущерба во время работы организации, с которой работник находится  в трудовых отношениях.

Согласно ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. При  этом убытки, которые подлежат возмещению, исчисляются в соответствии с  гражданским законодательством. В  соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под  убытками понимаются расходы, которые  лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для  восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)²⁴.

26

Например, служащий Петров П.П. при исполнении служебных обязанностей, причинил ущерб учреждению, в котором  он работал. Ущерб был причинен по его вине. Материальная ответственность  ограничилась определенной частью жалования  служащего Петрова П.П. и не превысила  полного размера причиненного ущерба.

В настоящее время можно  говорить и о других видах юридической ответственности.

Конституционная ответственность  – это самостоятельный вид  юридической ответственности, когда  наступление неблагоприятных последствий  для субъектов конституционной  ответственности, закрепленных в Конституции  и иных источниках конституционного права, направлено прежде всего на защиту Конституции. Санкции конституционной  ответственности могут быть различными: запрет занимать определенные должности, лишение государственных наград и почетных званий, отстранение от должности, лишение активного и  пассивного избирательного права, отказ  в регистрации общественных объединений, иное ограничение прав.

        Н.М. Колосова разграничивает конституционную ответственность и политическую, заявляя, что политическая ответственность не обладает чертами юридической ответственности²⁵. Источником конституционной ответственности является  Конституция РФ, и целая серия законов, составляющих массив конституционного законодательства.

Колосова Н.М. предлагает разработать и принять Федеральный  конституционный закон «О конституционной  ответственности», в котором были бы четко определены юридические  основания для наступления 

 

27

неблагоприятных последствий  конституционной ответственности, и процедурные вопросы отрешения  от должности высших должностных лиц

Основанием наступления  конституционной ответственности  является нарушение Конституции  РФ, и других источников конституционного права. Конституционная ответственность  отличается от традиционных видов юридической  ответственности не только основанием ее наступления, но и субъектами ответственности. Субъектами конституционной ответственности  являются: государство, органы государственной  власти и местного самоуправления, общественные объединения, депутаты и  физические лица. Характерными чертами, отличающими конституционную ответственность  от других видов юридической ответственности, являются следующие положения:

1.Основное назначение конституционной ответственности – защита Конституции.

2. Все конституционное законодательство находится в поле конституционной ответственности. Основное место в нем занимает Конституция.

3.Многие субъекты ответственности являются, прежде всего, субъектами конституционной ответственности (государство, общественные объединения, органы местного самоуправления).

4.Санкции конституционной ответственности должны быть закреплены в Конституции либо в других источниках конституционного права

5.Основанием наступления конституционной ответственности является нарушение норм Конституции, которые соответственно конкретизируются в конституционном законодательстве.

Например, отставка правительства  по воле президента, согласно п.2 ст. 117 Конституции РФ. Президент, являясь  главой государства, решает этот вопрос

28

с учетом сложившейся социально  экономической ситуации в стране, расстановкой политических сил.

Развитие федеративных отношений  в России и обусловленные этим процессом проблемы побуждают к  разработке в качестве самостоятельного явления механизмов федеративной ответственности²⁶.

Федеративная ответственность  – ответственность субъектов  федерации, понимаемая в самом общем  виде, предстает как принуждение  к исполнению требований федерального права в правоотношениях, каждая из сторон которых обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной. Федеративная ответственность обусловливается  нахождением республики, края, области, административно-территориального образования  иного вида в составе федерации.

Субъектами данного вида ответственности выступают: Российская Федерация как федеративное государство, субъекты Федерации, федеральные органы государственной власти и управления, органы государственной власти и  управления субъектов Федерации, общественные объединения, должностные лица.

Ответственность субъекта Федерации  за нарушение федеральной Конституции  и федерального законодательства можно  определить  как последствия нарушения  федеративной дисциплины. Это –  ответственность за ненадлежащее осуществление  публичной власти. Отличительной  чертой мер федеративной ответственности  является то, что она может применяться  как за совершение конституционного правонарушения, так и в том  случае, когда невыполнение субъектом  Федерации, его органами и должностными лицами своих обязанностей обусловливается  неспособностью обеспечить

29

стабильность в субъекте Федерации, выполнить все федеральные  предписания, реализовать политический курс на укрепление государственно-правового единства страны²⁷. Федеративная ответственность сохраняет присущее юридической ответственности в целом выделение двух ее видов: позитивной и негативной. Если позитивная ответственность состоит в обязательстве субъекта осуществлять определенные действия, то негативная ответственность - мера наказания за неосуществление необходимых действий и за нарушение законодательства, прежде всего федеральной Конституции.

В настоящее время идет активная разработка принципов и  признаков нового вида юридической  ответственности – экологической²⁸. Одним из оснований выделения экологической ответственности как вида юридической ответственности является экологическое правонарушение.

Таким образом, в теоретическом  плане по мерам воздействия различают  и виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, конституционная, федеративная, экологическая. Следовательно, суммируя все вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственность - это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством.

Таким образом, с учетом отраслевого  критерия и определения профилирующих  отраслей права юридическую ответственность  можно классифицировать на следующие  виды: конституционная, уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, федеративная, экологическая.

30

Заключение

       При написании курсовой работы были рассмотрены публикации и исследования современных авторов, касающиеся вопроса юридической ответственности. Исследование признаков, принципов и видов юридической ответственности невозможно без изучения юридической литературы. Для этого были изучены труды, относящиеся к понятию юридической ответственности.

Подводя итоги курсовой работы можно утверждать, что цели и задачи, в целом были достигнуты. И из всего вышесказанного можно сделать ряд выводов.

Несмотря на то, что в  юридической литературе такое разнообразие взглядов на определение понятия  «юридическая ответственность», все  исследователи едины в одном.

Юридическая ответственность  – это возможность наступления  неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера  и сами последствия, которые возлагаются  государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.

Юридическая ответственность  всегда сопряжена с государственным  осуждением виновных противоправных деяний, которые для государства опасны и вредны и с которыми ведется  борьба через применение принудительных мер.

Признаками юридической  ответственности являются: ее наступление  за совершение правонарушения, установление юридической ответственности государством в нормах права, заключается в  неблагоприятных последствиях для  личности правонарушителя и его  имущества, возлагается строго определенными  государственными органами и должностными лицами в ходе