Государство и право в политической системе обества

 

 

«Государство  и право в политической системе  общества.» 

Содержание

Введение……………………………………………………………......................2

1.Политическая система  общества: понятие, структура………………….........4

2.Функции политической  системы общества………………………………..….6

3.Место и роль государства  и права в политической системе  общества...…...8

4.Государство и политические  партии……………………..…………….….…11

5.Государство и общественно-политические  движения………………………15

6.Понятие и основные  черты политического плюрализма……………………19

Заключение……………………………………………………………………….23

Список использованной литературы.……………….…………………..……...26

 

 

Введение.

Тема «Государство и право  в политической системе общества» является традиционной в юридической науке.

Государство и право  играет важную роль в жизни любого современного общества. Это, безусловно, весьма активные социальные институты, оказывающие  влияние на развитие всей мировой  цивилизации, хотя их значение на протяжении истории человечества не было одинаковым. Однако понять роль и место государства  и права в истории общества можно только рассматривая его в  контексте других - более широких  и емких явлений, одним из которых  является, например, политическая система.

Изучением взаимодействия таких  феноменов общественного развития, как государство и право и  политическая система занимаются представители  многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. Их задача - познание законов  взаимовлияния политической системы  и государства и права с  тем, чтобы в критические моменты  развития общества и государства  иметь способы и механизмы  возможного предотвращения революционных  взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества.

Целью курсовой работы является изучение  вопроса политической системы, место и роль государства и права в политической системе общества, а также изучение государства и общественно-политических движений, государства и политических партий и определить понятие и основные черты политического плюрализма.

 Для решения поставленной  цели в работе, прежде всего, дается  общая характеристика понятия «политическая система», определяется ее структура, функции, место и роль, а также дается понятие «политических партий»  и определение видов политических партий, функций, ограничений и роли в государстве, дается понятие «общественно-политических движений», а также понятие и основные черты политического плюрализма.

При написании курсовой работы были использованы следующие методы научного исследования

• Сравнительный метод;
• Изучение нормативно-правовой базы;
• Изучение монографических публикаций и статей
• Аналитический метод

В качестве историографической базы использовались следующие монографии:

• Теория государства и права, Малько А.В., М., 2001 г.
• Политология, Белов Т.А.,М., 1994 г.
• Основы теории политической системы, О.А. Тихомиров, Чиркин В.Т., М., 1985г.

 

1.Политическая система общества: понятие и структура.

Рассмотрим различные  понятия  «Политической системы  Общества».

Политическая система  общества - совокупность политических отношений, политических институтов, в  рамках которого проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.

Политическая система  общества – совокупность институтов, норм, ценностей, идей и отношений, в котором реализуется политическая власть.

Политическая система  общества - совокупность норм, которые устанавливают конституционно-правовой статус государства, политических партий, общественных и религиозных организаций.

Среди множества  существующих определений понятия «политическая  система» представляется наиболее полным определение, данное профессором А.В. Малько.

Политическая система  – это упорядоченная на основе права и иных социальных норм совокупность институтов (государственных органов, политических партий, движений, общественных организаций) в рамках которых происходит политическая жизнь общества и общественная политическая власть.¹

Политическая система  составляет самостоятельную сферу, которая связана с политической властью, в том числе и государственною, с деятельностью специальных  органов управления и принуждения.

Политическая система  включает в себя политические отношения, политические процессы, политические институты, политические нормы и  т.д.

Говоря о структурных  элементах политической системы, следует  отметить, что в юридической литературе существует множество точек зрения по данному вопросу. При этом в  большинстве случаев в качестве элементов рассматриваются лишь ее статичные, организационно-структурные  элементы(партии, общественные организации, фонды), что не позволяет отразить в полном объеме функционирование, практику действия политической системы, ее динамику современных условиях. В этой связи понятие системы предполагает взаимосвязь, взаимодействие всех элементов, их взаимообусловленность и зависимость друг от друга, призванных раскрыть ее жизнедеятельность как систему взаимодополняющих связей и отношений между субъектами политической системы.

В юридической литературе выделяют пять элементов политической системы, каждый из которых характеризует  ее различные стороны жизнедеятельности.

• Институционный (организационный) элемент является основным в политической системе, так как придает системе устойчивость, формирует ее нормативную основу и другие средства воздействия на общество. В данный элемент водят государственные органы, общественные объединения(организации, фонды, ораны самодеятельности и т.д.) политические партии как специфический субъект
• Нормативный элемент включает в себя нормативные основы деятельности политической системы политические нормы, содержащиеся в Уставах политических партий, нормах права, содержащихся в Конституции, Федеральном законе «Об общественных объединениях», политические обычаи и традиции (например, открытие первой сессии парламента старейшим депутатом).
• Функциональный элемент раскрывает содержание конкретных действий и функционирования на практике данного элемента политической системы(например, политические действии -  митингов, шествий, демонстраций, пикетирования; политические процессы – процесс формирования парламента, Правительства, общественного мнения; акты реализации функций присущих структурным элементам политической системы – фактическое выдвижение кандидатов в выборные государственные органы).
• Идеологический элемент включает в себя теории, представления, понятие об обществе и путях его развития, политическое сознание в обществе.
• Коммуникативный элемент включает в себя все виды средств массовой информации и представляет собой те каналы, по которым до общества доводиться информация о деятельности различных компонентов политической системы и решениях, принимаемых теми или иными органами. ²

 

Существует и иная классификация  структурных элементов политической системы, которая включает в себя следующие компоненты:

• Политическая организация общества, включающая в себя государство, политические партии и движения, общественные организации, трудовые коллективы.
• Политическое сознание характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической системы.
• Социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политической власти.
• Политические отношения, складывающиеся между элементами системы по поводу политической власти.
• Политическая практика, состоящая из политической деятельности и совокупно политического опыта.³

 

В политической системе выделяются следующие виды:

 

• По видам правовых культур:

-Романно – германская;

-английская;

-социалистическая;

-религиозно-традиционная.

• По характеру политического режима:

-демократические;

-антидемократические.

 

• По видам политических культур:

-англо-американская;

-континентально-европейские;

-доиндустриальные и частично индустриальные;

-тоталитарные

• По степени участия граждан в политическом процессе:

-развивающиеся;

-коммунистические;

-«либерально-демократические», для которых характерна высокая  степень добровольного, но пассивного  политического участия.⁴

 

Кроме того системы подразделяются на открытые, то есть имеющие динамическую структуру и широкие связи с другими системами и закрытые, то есть имеющие фиксированную структуру и характеризующиеся минимальными связями с внешней средой. 

 

Исходя из всех этих признаков  политическую систему можно определить как совокупность государственных и негосударственных институтов, посредством которых осуществляются политическая власть и управление обществом.

Политическая система  складывается и функционирует под  воздействием множества факторов. Среди  них наиболее значимы экономические, социальные, психологические, исторические и другие.

Профессор Комаров С.А. отмечает функционирование любой системы в конечном итоге определяется человеком. Люди формируют политическую систему, участвуют в ее деятельности, оказывают воздействие на характер, тип, свойства системы. Важно также отметить, что вся политическая деятельность в государстве и обществе осуществляется для людей и через людей.

 

2. Функции политической системы.

В теории систем под функцией понимается любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечение её жизнеспособности. Действия же, способствующие разрушению организованности, стабильности системы рассматриваются как дисфункции.

Одна из общепризнанных классификаций  функций политической системы была представлена Г. Алмондом и Дж. Пауэллом. они выделили по значимости те функции, каждая из которых удовлетворяет определенную потребность системы, а все вместе они обеспечивают сохранение системы через её изменение.

Сохранение или поддержание  существующей модели политической системы  осуществляется с помощью функции  политической социализации. Политическая социализация представляет собой процесс  приобретения политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором живёт человек. Приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического поведения, лояльное отношение к институтам власти обеспечивают поддержание существующей модели политической системы.

Жизнеспособность системы  обеспечивается её способностью к адаптации  к окружающей среде, её возможностям. Функция адаптации может осуществляться с помощью политического рекрутирования – подготовки и отбора субъектов власти, способных находить наиболее эффективные пути решения актуальных проблем и предлагать их обществу.

Не менее важна функция  реагирования. Благодаря этой функции  политическая система отвечает на импульсы, сигналы, идущие извне или изнутри  её. Высокоразвитая реагирующая способность  позволяет системе быстро адаптироваться к меняющимся условиям функционирования. Особенно это важно тогда, когда  появляются новые требования групп, партий.

Политическая система  способна эффективно реагировать на возникающие требования при наличии  у неё ресурсов. Эти ресурсы  она черпает из внутренней  или  внешней экономической, природной  и т.д. среды. Данная функция называется экстракционной. Полученные ресурсы  необходимо распределить так, чтобы  обеспечить интеграцию и согласие интересов  различных групп внутри общества. Следовательно, распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание её дистрибутивной функции.

Наконец, политическая система  осуществляет влияние на общество посредством  управления, координации поведения  индивидов и групп. Управленческие действия политической системы выражают сущность регулирующей функции. Она  реализуется путем введения норм и правил, на основе которых взаимодействуют  индивиды, группы, а также за счёт применения административных и иных мер в отношении нарушителей  правил.

Говоря о сущности политической системы общества, следует заметить, что она наиболее ярко проявляется  в ее функциях. В юридической литературе выделяют следующие функции политической системы:

• Политическое целеполагание, то есть выработка политических целей, касающихся изменений(укрепления) власти, политических институтов, развития демократии.
• Властно-политическая интеграция, то есть использование политики и власти для выражения воли всего народа и подчинение ей всех основных звеньев в обществе.
• Функция регулирования режима социально-политической деятельности в обществе, то есть установление таких способов поведения и деятельности людей, групп, организаций, фор их взаимоотношения между собой, с государством которые обеспечивали бы соблюдение общих интересов и устойчивость общественных отношений.
• Функция обеспечения целостного управленческого воздействия субъекта управления на обществе в целом, его сферы, отрасли экономики, культуры и т.д.
• Функция организации деятельности общества в целом.
• Функция определения и распределения материальных и духовных ценностей, благ в соответствии с их интересами и потребностями каждого члена общества.
• Утверждение данного общественно-политического строя, обеспечение внутренней и внешней безопасности.