Форма государства

                    КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

 

  По предмету  : ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

  На тему : “ФОРМА ГОСУДАРСТВА( форма правления  ,

  форма  государственного устройства , политический  ре-

  жим”.

 

 

 

 

 

                               

 

 

 

 

 

 

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     ОГЛАВЛЕНИЕ.

 

 

 

I. Введение.

 

   1. Форма государства(  форма правления , форма государственно-

       го  устройства , политический режим  ).

 

II. Форма правления.

 

    2.1. Монархия

    2.2. Республика

 

III. Форма государственного  устройства.

 

     3.1. Унитарное

     3.2. Федеративное

     3.3. Конфедеративное

 

IV. Форма политического  режима.

 

      4.1. Антидемократический

      4.2. Демократический

 

V. Причины и особенности  изменения форм государственного и

     политического  режима.

 

VI. Заключение.

 

VII. Библиография.

 

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      

                                              Введение

              

                     

Для постижения такого сложного социального института , как государство в отечественной теории государства и права особое место выделяется изучению формы государства .

Для изучения формы государства , раскрытие ее роли в политических процессах  чрезвычайно важное значение приобретает подход  к форме как к организации содержания .Понятие “организация” предполагает выяснение своеобразия внутренних аспектов формы с точки зрения принципов объединения взаимодействующих элементов целого в системе , а также внешнего выражения этих принципов в деятельности как элементов системы , так и всей системы в целом ( по отношению к другим системам).Посредством  такого подхода в общей теории государства и права открывается возможность не только решения новых проблем , но что не менее важно , также и возможность нового подхода к традиционным , “старым “ вопросам науки. Для рассмотрения формы государства следует обратить внимание на следующие аспекты.

Во - первых , форма в  связи с сущностью государства  как общественного явления .В данном аспекте под формой государства понимается специфический способ выражения сущности, система органов , “машина” ,  посредством которой осуществляется классовое господство в противоположность неклассовым , неполитическим ,негосударственным способам .Существование государственной власти находит свое отражение в ее органах , армии , администрации , судьях и других учреждениях , которые составляют специфическую и постоянную  форму бытия государства .

Во-вторых , форма в  ее непосредственной связи явлением ( как обнаружение сущности  проявление ее вовне ).В соотношении “форма--явление”  выступает внешняя форма государства  , т.е. проявление вовне определенной  его организации (устройства) . Различают организацию верховных органов власти ( монархию , республику ) , взаимоотношение органов классовой власти с населением , территориальную структуру  государственной власти .

В третьих , форма в  соотношении форма - содержание выступает  внутренняя форма государства как  форма вполне определенного , данного классового содержания. “Форма-содержание” государства зиждется на соответствующих принципах организации властвования , в которых выражается специфика классового господства определенного типа на определенных этапах его развития .  Эти принципы неповторимы , они коренятся в социально-экономической системе . Вместе с ликвидацией экономического и политического господства исторически определенных классов ликвидируются и соответствующие принципы организации государственной власти. В аспекте “форма-содержание” выражается также и политический режим как внутренняя форма государства , охватывающая главным образом две стороны : механизм государства ( внутренняя структура власти , связь элементов власти в данной государственной системе) и функции государства ( методы и формы осуществления функций данной государственной власти).

“Форма - содержание”  индивидуализирует каждое конкретное государство , которое существует в  пространстве и времени в единстве содержания  и формы . Внутренняя форма всегда содержательна , она сама есть момент содержания государства и как таковая непосредственно и органически связана с сущностью государства в данном историческом этапе его развития . Внутренняя форма по отношению к внешней форме государства выступает как определяющая специфику ее содержания , т.е. играет  роль взаимосвязи сущности , содержания и формы государства.

 “Форма-содержание”  имеет общее с чисто внешней  формой-явлением”: она изменчива  , текуча , соответствует изменяющемуся  непрерывно содержанию государства.  Поэтому в рамках исторических типов государства возможны вариации внутренней формы сообразно объективным условиям господства исторически определенных классов. кроме того , политический режим , как внутренняя форма государства, имеет внешнюю оболочку , которая может рассматриваться в качестве внешней формы .

Четкого  соотношения  между  типом  и формой государства  нет . С одной  стороны  в  пределах  государства одного и того же типа могут  встречаться различные  формы  организации и деятельности государственной власти, а с другой стороны государства различного типа могут обличаться в одинаковую форму . Своеобразие конкретной формы  государства  любого исторического периода определяется прежде всего степенью зрелости общества и государственной жизни , задачами и целями , которые ставит перед собой государство. Другими словами , категория формы государства непосредственно зависит от его содержания и определяется  им.

Серьезное влияние на форму государства оказывает  культурный уровень народа , его исторические традиции , характер религиозных мировоззрений , национальные особенности , природные условия проживания и другие факторы . Специфику формы государства определяет также характер взаимоотношений государства и его органов с негосударственными организациями  партиями , профсоюзами , общественными  движениями , церковью и другими организациями ).

В юридической науке  форма государства анализируется  по преимуществу  как внешняя  форма сущности , содержания и явления  государства . Под формой государства  понимается обычно его организация, выступающая в единстве формы правления , формы государственного устройства и политического режима, т.е. соответственно основным , узловым моментам этой организации. Таким образом можно дать следующее  краткое определение формы государства :

ФОРМА ГОСУДАРСТВА - сложное общественное явление, которое включает в себя три взаимосвязанных элемента : форму правления , форму государственного устройства и форму государственного режима.

В различных странах  государственные формы имеют  свои особенности , характерные признаки , которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием , обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействии  . Вместе с тем форма существующих государств , особенно современных , имеет общие признаки , что позволяет дать определение  каждому элементу формы государства.

 

 

 

 

 

                              II. ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ.

 

Форма  правления представляет собой структуру высших органов государственной власти , порядок их образования и распределение компетенции между ними .

Форма государственного правления дает возможность уяснить:

• как создаются высшие органы государства и каково их строение;
• как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами ;
• как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны ;
• в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина .

По указанным признакам  формы государственного правления  подразделяются на :

• монархические ( единоличные , наследственные )
• республиканские ( коллегиальные , выборные )

                                     2.1. Монархия    

Монархия - это такая  форма правления , при которой  верховная власть единолична и переходит , как правило , по наследству.

Основными признаками классической монархической формы управления являются :

• существование единоличного главы государства , пользующегося своей властью пожизненно ( царь , король , император , шах ) ;
• наследственный порядок преемственности верховной власти ;
• представительство государства монарха по своему усмотрению ;
• юридическая безответственность монарха .

Монархия возникла в  условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала основной формой государственного правления . В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, в основном формальные черты монархического управления .

В свою очередь монархия делится на :

• абсолютную
• ограниченную ( парламентскую )
• дуалистическую
• теократическую
• парламентскую

Абсолютная монархия - такая форма правления , при которой верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу .

По формуле Петровского  воинского устава - “ самовластный монарх , который никому на свете  о своих делах ответу дать не должен“. Основным признаком абсолютной монархии является отсутствие каких-либо государственных органов , ограничивающих компетенцию монарха . Возникновение абсолютизма связано с процессом зарождения  буржуазных отношений и начинающимся процессом разложения феодализма и старых феодальных сословий . К наиболее существенным чертам абсолютной монархии относятся ликвидация или полный упадок сословных представительных учреждений , юридически неограниченная власть монарха , наличие в его непосредственном подчинении и распоряжении постоянной армии , полиции и развитого бюрократического аппарата .

Власть в центре и на местах принадлежит не крупным феодалам, а   чиновникам , которые могут назначаться и увольняться монархом. Государственное вмешательство в частную жизнь в эпоху абсолютизма приобретает более цивилизованные формы , получает юридическое  закрепление , хотя  по - прежнему имеет принудительную направленность . В истории такими странами были Россия XVII - XVIII века и Франция до революции 1789 года.

Конституционная монархия представляет собой такую форму правления , при которой власть монарха значительно ограничена представительным органом . Обычно это ограничение определяется конституцией , утверждаемой парламентом. Монарх же не в праве изменить конституцию .

Как форма правления , конституционная монархия возникает  в период становления буржуазного общества . Формально она не  утратила своего значения в ряде стран Европы и Азии и до настоящего времени ( Англия , Дания , Испания , Норвегия , Швеция и др.).

Конституционная монархия характеризуется следующими основными признаками :

• правительство формируется из представителей определенной партии ( или партий ), получивших большинство голосов на выборах в парламент ;
• лидер партии , обладающий наибольшим числом депутатских мест , становится главой государства ;
• в законодательной , исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует , она является символической;
• законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом ;
• правительство согласно конституции несет ответственность не  перед монархом , а перед парламентом .

Примерами такой монархии можно считать - Великобританию, Бельгию , Данию и др.

При дуалистической монархии  государственная власть носит двойственный характер . Юридически и фактически власть разделена между правительством , формируемым монархом , и парламентом. Правительство в дуалистических монархиях формируется независимо от партийного состава в парламенте и не ответственно перед ним. Монарх при этом выражает преимущественно интересы феодалов , а парламент представляет буржуазию и другие слои населения. Подобная форма правления существовала в кайзеровской Германии (1871 - 1918 гг. ) , сейчас в Марокко .

В некоторых государствах монарх возглавляет не только светское, но и религиозное управление страной . Такие монархи носят название теократические ( Саудовская Аравия ).

Такова краткая характеристика основных разновидностей монархической формы государственного правления .

2. Республика

Республика - это такая  форма правления , при которой  верховная власть осуществляется выборными органами , избираемыми населением на определенный срок .

Общими признаками республиканской  формы правления являются :

• существование единоличного и коллегиального главы государства ;
• выборность на определенный срок главы государства и  других верховных органов государственной власти ;
• осуществление государственной власти не по своему велению , а по поручению народа ;
• юридическая ответственность главы государства в  случаях , предусмотренных законом ;
• обязательность решений верховной государственной влас-          
• ти.