Демократия как разновидность политического режима

     Исторические  типы государств, как правило, не совпадали  с типами политических режимов. В  рамках одного и того же типа государства  и одной и той же формы правления могли существовать разные политические режимы. Афинское и Римское государства в Древнем мире были рабовладельческими республиками, но по характеру политических режимов существенно отличались друг от друга: если в Афинах активное участие в политической жизни принимали все свободные граждане, то в Римской республике фактическая власть была сосредоточена в руках рабовладельческой верхушки.⁷ 

     1.2 Виды политических режимов 

     Один  из известнейших философов Аристотель классифицирует политические режимы по двум основным признакам:  

• по тому, в чьих руках власть
• по тому, как эта власть используется

          Классификация и виды политических  режимов определяются не только  социальными факторами какой-либо  страны, но и моральными, нравственными,  мировоззренческими условиями общества. Так, демократический политический подразумевает под собой признание таких общегуманистических ценностей, как  свобода убеждений, совести,  слова, политический плюрализм и т.д.

        Нравственная природа авторитарного  режима, в отличие от демократического, наоборот, единая навязываемая всем идеология, подавляющая все возможности вольнодумия и самостоятельности личности, а также плюрализм мнений, которая господствует над правом и обществом. Эта идеология стремится унифицировать и контролировать духовную и культурную сферы деятельности, вплоть до мышления и вкусов граждан, гарантируясь репрессивными органами. Такой тип государства, как авторитарное, а в особенности тоталитарное, напрямую вторгается и подавляет не принадлежащую ему сферу внутренней жизни личности.

      Все исследования различными учёными существовавших ранее и сегодняшних политических режимов доказывают то, что ни один из них никогда не существовал  в чистом виде, и мало вероятно, что  когда-нибудь  будет существовать. Существует большое количество «промежуточных» политических режимов.

      Всё в мире постоянно видоизменяется, не является исключением и политические режимы, эволюционирующие постоянно. Смена  или обновление политического режима разрешается путём революционных  мер, либо правящими элитами через проведение реформ или переворотов.⁸ 

Типология политических режимов: 

• демократический политический режим
• авторитарный политический режим
• тоталитарный политический режим

Тоталитарный политический режим

         В переводе  "тоталитарный" означает "относящийся к целому". Смысл тоталитаризма обосновал идеолог итальянского фашизма Дж. Джентиле, который призвал к тотальному подчинению человека государству и растворению индивида в политической истории, поскольку все человеческое и духовное теряет ценность вне государства. В политический лексикон этот термин вошел после речи Б. Муссолини в 1925 г., в которой он использует само понятие "тоталитарное государство". В дальнейшем оппоненты фашизма употребляют этот термин в негативном смысле - как противоположность демократии. Первоначально под тоталитаризмом понимали фашистский режим в Италии и национал-социалистическое движение в Германии, но после публикации в газете "Таймс" (1929 г.) этот термин стали применять к политическому режиму в СССР.

         Хотя еще в конце 30-х гг. были сделаны попытки научного осмысления тоталитаризма, наибольшее влияние на общественное представление о сущности этого явления оказали знаменитые романы-антиутопии Е. Замятина, О. Хаксли и Дж. Оруэлла. Роман Замятина "Мы" - это прогноз развития общества, построенного на началах коллективизма, где рационально обоснованы все стороны жизни, но где отсутствует важнейший элемент общества - личность (вместо номер). О. Хаксли в романе "О дивный новый мир" показал полностью заорганизованный мир, в котором стремление к достижению совершенной эффективности не оставило места для личной свободы. В наиболее яркой литературной форме технология тоталитарной власти была раскрыта в романе Дж. Оруэлла "1984".

         С начала 50-х гг. появляются научные  работы, посвященные политологическому и социологическому анализу тоталитарных режимов: исследование Х. Арендт "Происхождение тоталитаризма", совместная монография К. Фридриха и З. Бжезинского "Тоталитарная диктатура и автократия".

    Вышеупомянутая  модель тоталитаризма требует дополнительной расшифровки. Установление диктатуры одной партии приводит к слиянию партийных структур с государственными и к формированию своеобразного феномена "государство-партия". Сама партия монополизирует право выступать от имени всего общества. Одновременно происходит "растворение" гражданского общества в государстве, все разрешенные общественные организации (профсоюзы, молодежные, женские) обязаны выступать своеобразными "приводными ремнями" в механизме власти партии, проводить ее генеральную линию в жизнь. Вершина пирамиды тоталитарной власти представлена харизматической фигурой вождя (фюрера, дуче, лидера партии). Действия вождя и партийная догма не подлежат критике. Например, во всех школах Италии висел портрет Б. Муссолини с надписью "Муссолини всегда прав".

         Тоталитарная власть распространяет  контроль на все стороны жизни  человека, включая семейные отношения  и сферу досуга. Как заметила  Х. Арендт, при тоталитаризме был  реализован принцип: "Частным  лицом остается только спящий". Таким образом, для тоталитаризма характерна всеобщая этатизация - государство-партия осуществляет тотальный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества в целом и отдельного индивида в том числе. Поэтому среди политологов утвердилось и более краткое определение тоталитаризма: это закрытая система, в которой все - от воспитания детей до выпуска продукции - контролируется из единого центра.

         Тоталитарные режимы традиционно  разделяют на "левые" и "правые" формы. Правый или праворадикальный  режим получил развитие в Италии с 1922 г. и в Германии с 1933 г. после прихода к власти А. Гитлера. Леворадикальный (коммунистический) тоталитаризм утвердился в СССР (классическая модель - период сталинизма с середины 20-х гг. до середины 50-х гг.), в странах Восточной Европы и Азии, на Кубе. Наиболее яркий пример тоталитаризма в Азии - Китай периода политики "большого скачка" и "культурной революции" (50-е - середина 70-х гг.), когда во главе руководства страны стоял Мао Цзэдун.⁹

     Две формы тоталитаризма различаются характером идеологий (фашизм, национал-социализм, коммунизм), в том числе целями, которые ставят перед массами партии-гегемоны: достижение "народного капитализма" и завоевание мирового господства либо построение коммунистического общества и мировая революция. Есть и другое отличие: левый тоталитаризм был более "достроен": партия обладала монополией не только на политическую, но и на экономическую власть, что проявилось в полной или частичной ликвидации частной собственности, сосредоточении в руках государства основных средств производства, ликвидации рынка. В праворадикальных режимах сохранилась свобода предпринимательства, однако это не исключало прямого государственного вмешательства в экономическую сферу, подчинения ее задачам военного производства, централизованного распределения рабочей силы.

         Ряд политологов выделяют третью, теократическую, форму тоталитаризма, видя пример последнего в Иране периода правления исламского лидера аятоллы Хомейни (1979-1989 гг.), и в режиме, установленном талибами в Афганистане. 

Авторитарный политический режим 

      Авторитаризм (от лат. auctor - зачинатель, основатель, творец и auctoritas - мнение, решение, право) понимается как режим, смысл правления при  котором заключается в концентрации власти в руках одного или нескольких лидеров, не уделяющих внимания достижению общественного согласия относительно легитимности их власти. Тоталитаризм иногда рассматривается как крайняя форма авторитарного режима. Но наличие ряда общих черт (произвол лидеров, значительный репрессивный аппарат, ограничение прав человека, использование силы при разрешении конфликтных ситуаций, отсутствие реального разделения властей, формально свободный характер выборов в законодательные органы, отсутствие альтернативности выбора) не дает оснований для их отождествления.

      Современные авторитарные режимы могут иметь ряд черт переходного режима - занимать промежуточное положение между демократией и тоталитаризмом. Они обладают большими шансами, нежели тоталитаризм, для перехода к демократии. Здесь существует потенциал для политической самоорганизации гражданского общества, т.к. уже проявляются независимые от государства экономические интересы, на базе которых могут сформироваться политические интересы. При переходе от тоталитаризма к демократии необходимы не только политические реформы, но и комплексная экономическая реформа, требующая создания институтов рыночной экономики, реформы собственности и формирования на этой основе новых социальных слоев.

        Авторитаризм может существовать в самых разнообразных формах. В историческом прошлом он выступал в форме древних тираний, деспотий, абсолютных монархий и различных аристократических режимов.¹⁰

      Остановимся на типологии современных форм авторитаризма. В зависимости от того, на какие социальных групп и институты опирается власть, можно выделить следующие формы авторитарного режима:

      - военные диктатуры, предполагающие опору на армию. В условиях неразвитого гражданского общества и слабых демократических традиций военные выступают наиболее организованной силой, обладающей ресурсами для захвата власти (обычно путем государственного переворота). Подобные режимы - достаточно частое явление в Африке, Латинской Америке, на Ближнем Востоке. Подавляя политические свободы, военные могут выступить инициаторами экономической модернизации общества (военная диктатура генерала А. Пиночета в Чили);

      - теократический - с опорой на духовенство и религию. В качестве примера можно привести современный Иран, где с середины 90-х гг. наметилась тенденция к либерализации режима;

      - олигархический - власть принадлежит определенным корпоративным кланам;

      - вождистский (режим личной власти), опирающийся на авторитет сильного лидера. Сам режим может иметь поддержку народа. Почвой для возникновения подобных режимов может стать ощущение внешней угрозы для страны. Сами лидеры часто используют националистические лозунги, идеи независимости или "модернизационного прорыва" (быстрого решения проблем экономической отсталости и бедности) для консолидации населения вокруг собственной власти;

      - смешанные, сочетающие в себе элементы разных режимов. Так, режим, установленный С. Хуссейном в Ираке, обладает свойствами военного, вождистского и частично теократического режимов одновременно. Военный режим, установленный в 1973 г. в Чили, позже трансформировался в режим личной власти А. Пиночета.

      Как видим, формы современного авторитаризма  представляют собой пеструю картину. Наряду с вышеуказанными, выделяют однопартийные и многопартийные, президентские и парламентские, традиционные и мобилизационные  формы авторитаризма. Наконец, авторитарный режим может выступать в форме реакционной диктатуры или быть более либеральным. Последние формы авторитаризма представляют собой своеобразный симбиоз авторитарных демократических тенденций. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2: Демократия, как  форма государственно-политического устройств

2.1 Определение демократии

      Термин  «демократия» существует уже много тысячелетий и имеет свою многовековую историю. Демократию можно рассматривать как результат развития западной цивилизации, у истоков которого стоят греческое и римское государства. Данный термин получил свое начало от греческого слова demokratia (demos– это слово дарийского происхождения, обозначающее народ, который проживает на определенной территории и связан с историей этой местности, полиса, системой социальных, профессиональных и этнических отношений, kratos – власть, правление).

           На сегодняшний день в мире  существует около 500 разнообразных  определений термина «демократии».

      Изучив  некоторую имеющуюся информацию можно дать следующее определение: демократия – один из типов политического режима или форма государственной власти, характеризующаяся официальным признанием:

      1) народа в качестве источника  власти;

      2) принципа подчинения меньшинства  большинству; 

      3) политической свободы и равноправия граждан.

      Определения термину «демократия», которые встречаются  в справочниках, являются не совсем точными. Для наглядного  примера  можно рассмотреть следующее  определение: демократия – «форма государственного устройства, при котором осуществляется правление народа»¹¹.  К этому определению нужно относиться критически, как минимум, потому что:

      – во-первых, в политической науке понятие «форма государственного устройства»  прочно закрепилось за территориальным или национально-территориальным устройством государства;