Муниципальное управление развития физической культуры и спорта

5. Не допускать  проведение официальных физкультурных  мероприятий и спортивных мероприятий  на объекте спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для проведения официального физкультурного мероприятия или спортивного мероприятия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Раздел 2. Разработка рекомендаций по совершенствованию  

управления 

Занятия населения  физической культурой и спортом, а также успехи на международных  состязаниях являются показателем  жизнеспособности любой нации. При  решении задач социально-экономического развития Одинцовского муниципального района одним из приоритетных направлений является воспитание здорового молодого поколения посредством привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Низкие показатели здоровья и физической подготовки детей, молодежи и призывников в целом свидетельствует о наличии ряда нерешенных проблем в сфере физической культуры и спорта.

- низкая двигательная  активность, негативно влияющая  на здоровье детей, подростков  и молодежи;

-  недостаточное  количество жителей района, занимающихся хоккеем и фигурным катанием;

- отсутствие  вертикальной системы подготовки  спортсменов от команд и групп  начальной подготовки до команд  и групп высшего спортивного  мастерства, позволяющей молодежи  полноценно реализовать таланты  в хоккее и фигурном катании;

- низкая конкурентоспособность  материального обеспечения школ  хоккея и фигурного катания  по сравнению с конкурирующими  командами и школами Москвы;

- низкий уровень  лояльности со стороны занимающихся  в школах хоккея и фигурного  катания и их родителей, несущий за собой потери вложенных в молодого спортсмена средств и усилий из-за внезапных переходов в более «престижные» спортивные организации Москвы, что может приводить к ослаблению и даже расформированию команд, выступающих за честь городского поселения и муниципального района;

- недостатки  в системе подготовки и повышения  квалификации молодых спортсменов  в сфере хоккея и фигурного  катания;

- нехватка молодых,  перспективных  хоккеистов и  фигуристов для отбора в молодежную команду высшего спортивного мастерства по хоккею с шайбой и в группу высшего спортивного мастерства по спортивным танцам на льду, являющихся базой для подготовки кандидатов в российские сборные команды.

В настоящее  время одним из приоритетных направлений  государственной политики в области физической культуры и спорта в Российской Федерации является создание условий для укрепления здоровья подрастающего поколения путем развития инфраструктуры детского спорта, популяризации занятий спортом среди детей и подростков и приобщения их к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 № 7 утверждена Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы», в которой предусматривается реализация системы мер по созданию благоприятных условий в стране для развития и обучения граждан, занимающихся в системе спортивных школ на этапах подготовки по зимним видам спорта. Указанная Программа является основой для разработки и претворения в жизнь муниципальных программ в области спортивного образования и оздоровления детей и подростков путем привлечения их к систематическим занятиям  физической культурой и спортом.

Поставленная  Правительством РФ задача по подготовке сборных команд России по зимним видам спорта для участия в XXII Олимпийских зимних играх и XI Параолимпийских зимних играх 2014 года в г.Сочи с целью достижения высоких результатов требует от организаций Одинцовского муниципального района, занимающихся внешкольным спортивным образованием детей и подростков по зимним видам спорта, комплексного подхода к развитию детско-юношеского спорта, обеспечивая как массовость занятий спортом среди подрастающего поколения одного из ведущих районов Московской области, так и подготовку резервов для сборных команд страны на базе профильных спортивных школ.

В целях сохранения и приумножения достижений Одинцовского муниципального района в области  спортивного образования и оздоровления детей и подростков необходимо поднять  на более высокий уровень как систему обучения для занимающихся массовым спортом и физической культурой, так и систему реализации приобретенного спортивного мастерства для наиболее одаренных учащихся профильных спортивных школ, способствующую раскрытию их потенциальных возможностей и обеспечивающую их всестороннее развитие.

Реализация задач  государственной политики в области  развития физической культуры и спорта требует разработки муниципальной  целевой программы, призванной создать  предпосылки и условия для  дальнейшего устойчивого развития системы   привлечения подрастающего поколения Одинцовского муниципального района к активному занятию физической культурой и спортом.  

Хоккей  и фигурное катание  в Одинцово и Одинцовском  районе. 

Основные направления  деятельности:

1. Популяризация занятий хоккеем и фигурным катанием среди учащихся муниципальных образовательных учреждений:

Разработка тренировочных  программ с учетом индивидуальных особенностей физического развития учащихся, формирование спортивных команд для участия в  районных, областных, всероссийских соревнованиях по профильным видам спорта;

Расширение базы для подготовки спортивного резерва  в зимних видах спорта.

2. Планирование  и осуществление ежегодного набора  кандидатов в школы хоккея  и  фигурного катания для  дальнейшего обучения:

Обучение в  школе хоккея включает следующие  этапы:

Начальная подготовка (5-7 лет);

Предварительная командная подготовка (7-9 лет);

Начальная специализация (10-12 лет);

Углубленная специализация (13-16 лет);

Спортивное совершенствование (16-17 лет);

После прохождения  обучения в школе хоккея происходит отбор в молодежную команду высшего  спортивного мастерства по хоккею с  шайбой Одинцовского муниципального района Московской области.

Обучение в  школе фигурного катания включает следующие этапы:

Начальная подготовка (4-8 лет);

Спортивное совершенствование (8-10 лет);

Учебно-тренировочная  группа (10-14 лет);

После прохождения  обучения в школе фигурного катания  происходит отбор в группу высшего  спортивного мастерства по спортивным танцам на льду и в сборные команды Московской области.

Процесс обучения происходит по тренировочным программам с использованием следующих методов:

- обучение в  группах (командах) по программам  тренировок в соответствующем  виде спорта;

- индивидуальная  работа по заданиям тренеров;

- спортивные  лагеря, сборы;

- мастер-классы, показательные тренировки;

- тесты;

- участие в  спортивных соревнованиях.

Ресурсы на развитие в Одинцовском  районе в хоккея и  фигурного катания.

Общий объем  финансового обеспечения за счет средств бюджета Одинцовского муниципального района ежегодно, в среднем, составит 40 000 тысяч рублей. Стоимость обучения одного ребенка в школах хоккея и фигурного катания в год составляет 75 472 рублей. Количество обучающихся составляет до 530 человек, в том числе в школе хоккея – 320 человек, в школе фигурного катания – 210 человек.

9 ноября состоялись  публичные слушания по проекту  бюджета Одинцовского района  на 2012 год и внесению изменений  в Устав района. 
Открывая слушания, глава муниципального района Александр Гладышев сказал, что необходимо бюджет района сделать быть бюджетом развития, а пока это - "бюджет исполнения доходов и расходов". Представила проект бюджета на следующий год Любовь Тишкина, начальница финансово-казначейского управления.Консолидированный бюджет Одинцовского района на 2012 год по доходам запланирован в сумме 8 миллиардов 927 миллионов рублей, что на 21,5% (или на 1 миллиард 279 миллионов рублей) больше, чем в текущем периоде. Собственные доходы - 6417 миллионов рублей, безвозмездные поступления - 2510 миллионов рублей. По расходам бюджет запланирован в сумме 8 миллиардов 461 миллион рублей, профицит составит 466 миллионов рублей. 
Консолидированный бюджет Одинцовского района составляют доходы и расходы, как бюджета района в целом, так и бюджетов поселений. 
Проект бюджета Одинцовского района на 2012 год: по доходам - 5 миллиардов 436 миллионов рублей, по расходам - 5 миллиардов 643 миллиона рублей, дефицит - 207 миллионов рублей. Проект бюджетов поселений на 2012 год: по доходам - 3 миллиарда 491 миллион рублей, по расходам - 2 миллиарда 818 миллионов рублей, профицит 673 миллиона рублей. Таким образом, дефицит бюджета района будет "перекрыт" за счет превалирования доходов поселений над их расходами. 
 
Основной источник пополнения казны района - налог на доходы физических лиц. В структуре бюджета он составляет 48,3%, далее следуют единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (19,3%), арендная плата за землю (13%), доход от сдачи в аренду имущества (5,6%), доход от продажи материальных и нематериальных активов (5,3%) и ряд других доходных источников. Бюджет района на 2012 год имеет ярко выраженную социальную направленность, так как 87% его направлены на оказание услуг жителям г.Одинцово и Одинцовского района в сфере образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта. 
 
Любовь Тишкина, начальница финансово-казначейского управления, также привела ряд долгосрочных целевых программ, финансируемых из бюджета Одинцовского района. Так, на подготовку специалистов с высшим и средним специальным образованием для нужд района планируется потратить 97,4 миллиона рублей, на программу "Одаренные дети" 115,2 миллиона рублей, на развитие хоккея и фигурного катания 40 миллионов рублей. 
В ходе публичных слушаний по проекту бюджета выступили Татьяна Медведева, советник главы района, Леонид Егоров, начальник управления образования, депутаты районного Совета Александр Крутиков и Станислав Середа. 
Последней докладчицей по вопросу внесения изменений в Устав района была Марина Шибанова, начальница управления по делам муниципальных образований и нормативно-правовому обеспечению. 
Она сообщила, что последние изменения в Устав района вносились 22 апреля текущего года. После этого федеральный закон N131 ФЗ изменялся десять раз. Соответственно, возникла необходимость корректировать и главный нормативно-правовой документ района. Все поправки, вносимые в Устав района, были опубликованы в газете "Новые рубежи". 18 ноября проект бюджета, а также изменения, вносимые в Устав района, на очередной сессии рассмотрит Совет депутатов. 
Подробный репортаж читайте на сайте "Радио Одинцова" и слушайте в эфире Одинцовской редакции радиовещания. А это значит, что и финансирование спорта в Одинцово и Одинцовском районе, будет на более лучшем уровне, чем в предыдущих годах. По-крайней мере будем на это надеяться. 
 
 

Заключение

Реализация осуществляется в 2011-2020 годах.

Мероприятии как  организационная основа реализации государственной политики в области развития зимних видов спорта, и, в частности, хоккея с шайбой и фигурного катания, предусматривает выполнение комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятий.

Мероприятия сгруппированы  по следующим направлениям:

Популяризация занятий хоккеем и фигурным катанием среди учащихся муниципальных образовательных учреждений и населения района в целом:

Разработка программы  посещений детьми и подростками  Одинцовского муниципального района соревнований, показательных выступлений и  тренировок хоккейных команд и групп фигурного катания;

Проведение мероприятий, направленных на популяризацию хоккея и фигурного катания в Одинцовском  муниципальном районе, с привлечением российских звезд хоккея и  фигурного  катания;

Планирование  и осуществление ежегодного набора кандидатов в школы хоккея и фигурного катания:

Разработка программ информирования самых широких слоев  населения района через целевые  программы отбора в муниципальных  образовательных учреждениях, рекламу  на телевидении и в прессе;

Заказ на выявление  спортивно-одаренных детей и подростков Одинцовского муниципального района и их дальнейшее обучение в школах хоккея и фигурного катания;

Разработка тренировочных  программ с учетом индивидуальных особенностей физического развития учащихся, с  уделением особого внимания начальному этапу подготовки юных спортсменов с целью оказания помощи в раскрытии таланта; формирование спортивных команд для участия в районных, областных, всероссийских соревнованиях по профильным видам спорта:

Создание на базе общеобразовательных учреждений Одинцовского муниципального района спортивных классов, позволяющих более рационально совмещать занятия спортом с общеобразовательной программой обучения;

Создание полноценной  системы возрастных команд, соответствующей  требованиям регламентов спортивных федераций и позволяющей принимать участие в наиболее представительных региональных соревнованиях;

Разработка и  внедрение систем мотивации и  лояльности с целью недопущения  перехода учащихся в аналогичные  спортивно-образовательные учреждения области и Москвы;