Социальный контроль и воздействие социальной среды на образ жизни людей

       Исполнительно-распорядительная власть по сравнению с законодательной отличается большим динамизмом, восприимчивостью к общественной жизни. Исполнительную власть осуществляет правительство, которое решает множество вопросов, в том числе в сфере хозяйствования, планирования, культуры, образования, финансирования, обеспечения повседневного быта и нужд населения и т.д. Особенность состоит в том, что исполнительная власть на только исполняет законы, но и сама издаёт нормативные акты или выступает с законодательной инициативой.

       Ещё одна особенность этой власти проявляется  в том, что при всём желании  её функции невозможно вместить даже в такие обширные понятия, как  исполнение законов и правоприменение. В круто меняющейся обстановке она  должна оперативно принимать меры по своему усмотрению. Отличительная черта  её состоит в том, что она осуществляет свою деятельность преимущественно  «за закрытыми дверями». В силу этого обстоятельства, при отсутствии надлежащих сдержек, исполнительная власть неизбежно подминает под себя и законодательную власть, и судебную. Чтобы не допустить этого нужны особые меры.

       Исполнительно-распорядительная власть должна быть основана на законе и работать в рамках закона. Она  не имеет права присваивать себе полномочия и требовать от граждан  исполнения каких-либо обязанностей, если это не предусмотрено законом. Её сдерживание достигается посредством  регулярной подотчётности и ответственности  перед народным представительством, которое имеет право контроля за деятельностью исполнительной власти.

       Судебная  власть включает учреждения, которые представляют самостоятельную структуру государственной организации. Состояние судебной власти, отношение к ней в обществе, направления её развития оказывают существенное воздействие на все стороны жизни общества. Каждый человек должен иметь твёрдую уверенность в том, что его обращение в к судебной власти будет завершено справедливым решением, ибо защита прав и свобод человека, разрешение конфликтов и споров цивилизованными средствами - норма правового государства. В принципе, суд не является репрессивным органом, ибо он призван быть защитником права, пресекая правонарушения.

       Судебная  власть воздействует на законодательную  и исполнительную. Законодательная  власть контролируется через систему  судов (Верховный суд, Конституционный  суд). Так, с помощью Конституционного суда в стране обеспечивается конституционность  не только подзаконных актов, но и  самих законов.

       Особенно  актуальна проблема взаимодействия властей. Многие считают важнейшей  среди всех властей экономическую  власть, власть собственников средства производства и других общественных богатств. В рыночном обществе, где  почти всё  имеет цену и денежное выражение, подавляющее большинство  СМИ принадлежит крупным собственникам. Деньги оказывают сильное влияние  на проведение избирательных компаний и итоги выборов, широко используются для подкупа политиков. Концентрация экономической власти у крупных собственников  создаёт опасность установления плутократии - прямого политического правления небольшой группы богатеев. В современных западных демократиях всевластие крупного капитала сдерживается конкуренцией между собственниками, политическим влиянием среднего класса, демократическим государством и общественностью.

       Политическая  власть, испытывая сильное воздействие  власти экономической, достаточно самостоятельна и способна иметь над ней первенство, подчинять её своим целям. В определённых условиях доминирующее влияние на общество может оказывать власть информационная.  Её монополизация определённой группировкой может обеспечить ей победу на выборах  и длительное сохранение своего господства в обществе, невзирая на неэффективность  экономической и иной политики.

       Во  взаимодействии различных властей  в обществе имеет место так  называемый кумулятивный эффект - усиливающееся  накопление власти. Он проявляется  в том, что богатство повышает шансы на вхождение в политическую элиту и доступ к СМИ и образованию; высокая политическая должность  способствует накоплению богатства, доступа  к знаниям и информационного  влияния; последние же, в свою очередь, улучшают возможности занятия лидирующих политических позиций и повышения  дохода.

       Разделение  властей и разграничение их компетенции  в различных странах имеют  свою специфику. Однако общим для  всех демократических государств является правило, согласно которому три ветви  власти не должны быть полностью разобщены, или, напротив, соединены под единым началом.

       Поэтому в рамках единой целостности власти государства необходимо разграничение  властей, чтобы каждая из них эффективно осуществляла свои полномочия, и их единство, чтобы обеспечить интересы личности, народа, а также социальный прогресс общества.

       Обобщение фактов, учёт имеющегося опыта позволяют  охарактеризовать общее назначение и место каждой ветви власти. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     В настоящее время управление имеет  множественные применения. Оно применяется  не только для управления социальными  организациями, но также для решения  сложных социальных проблем (экономических, политических, экологических и др.), для управления любой сложной  деятельностью; для управления социальными  процессами (например, социальными  конфликтами) и др. Вряд ли можно  назвать какую-либо сферу человеческой деятельности, обходящуюся без управления.

     Человечество  добилось определенных успехов в  управлении фирмами и другими  деловыми организациями, однако управлять  обществом мы пока не умеем, о чем  свидетельствует история России и многих других стран.

     Каждое  общество на определенном этапе своего развития создает специальный институт, называемый государством. С этого  момента жизнь каждого человека начинает существенно зависеть от мудрости государственных деятелей, от институтов (законов, учреждений), которые они  создают, от принимаемых ими решений. Очевидно, что решения, принимаемые  на государственном уровне должны быть максимально объективными и научно обоснованными, так как от них  зависит судьба общества страны и  каждого его члена, поэтому государственные  деятели должны использовать в своей  практической работе научные методы социального управления.

     В результате информационной революции  информация становится важнейшим ресурсом не только управления, но и всей общественной жизни.

     Социальная  информация – это ориентирующее  знание о состоянии социальной системы, процесс обеспечения познавательных потребностей общества на основе применения информационных технологий. Информация должна формироваться на основе объективных данных, поступать в сроки, достаточные для принятия своевременного решения, и т. п. Незнание элементарных правил в этой области или их извращенное использование превращает информацию из большого блага общественного прогресса в такое же зло, которое может стать тормозом в принятии управленческого решения.

     Таким образом, необходимость социального  управления, прежде всего, обусловлена  разделением труда и потребностью его кооперации. Поэтому управление является необходимым условия существования  и развития общества.

Список использованной литературы 

1. Косьянов  В.В. Социология: экзаменационные ответы. – Ростов н/Д.: Феникс, 2003. – 320 с.
2. Кравченко А.И., Анурин В.Ф. Социология: Учебник для вузов. – СПб.: Питер, 2003. – 432 с.
3. Латышева В.В. Основы социологии: Ученик для студентов ссузов. – М.:  Дрофа, 2004. – 240с.
4. Тадевосян Э.В. Социология. Учебное пособие. – М.: Знание, 1998. – 272 с
5. Бабосов Е.М., Социология управления: Учебное пособие для студентов вузов. - 4-е изд. - Мн.: ТетраСистемс, 2004.
6. Захаров Н.Л., Кузнецов А.Л. Управление социальным развитием организации. М.: Инфра-М, 2006.
7. http://ru.wikipedia.org/wiki