Социальные организации

4. КЛАССИФИКАЦИЯ  СОЦИАЛЬНЫХ  ОРГАНИЗАЦИЙ.

    Известно  множество классификаций (типологий, таксономий) социальных систем. Однако они имеют неполный характер, так как не включают классы естественных и естественно - искусственных организаций. Вместе с тем создать полную систему классификации социальных организаций в настоящее время вряд ли возможно, учитывая недостаточную изученность указанных классов организаций. 
      Многочисленность известных классификаций социальных систем  обусловлена сложностью феномена социальной организации, изучаемого с различных позиций, о чем уже немало говорилось выше. При этом никто  не стремится охватить своей классификацией все множество социальных систем, понимая, что эта задача слишком сложная, а старается охватить те виды систем, которыми интересуется представляемое им научное направление.⁹

    Типология организаций. Существует большое множество разного рода типологий организаций. Наиболее распространенной в настоящее время является типология организаций по отраслевому признаку: производственные, образовательные, лечебные, культурные, транспортные и пр. Разработка типологий организаций интересует не только социологов, в ней нуждаются и экономика, и право. Для социологов наиболее важно рассмотрение организаций с точки зрения их места в общественных отношениях, социальной функции. Рассмотрим наиболее характерные классификации организаций, разработанные социологами.

    Так, А. Этциони все организации делит на три следующих класса:

    1) добровольные организации, члены которых объединяются на добровольной основе: политические партии, церкви, клубы, университеты;

    2) принудительные организации, членами которых становятся принудительным  путем: начальная школа, армия,   психбольницы,

концентрационные  лагеря;

    3) утилитарные организации, члены которых объединяются для достижения общих и индивидуальных целей: предприятия, заводы, фирмы.

    А.И.Пригожин выделяет в обществе четыре типа организационных  образований, два первых - собственноорганизации, а два последних типа представляют собой пограничные формы, они не являются собственно организациями, но во многих своих чертах родственны им и имеют некоторые признаки последних - это полуорганизации.

    Надорганизации, в отличие от первичных организационных образований, это вторичные деловые системы, которые хотя и не являются целевыми общностями, но включают в себя их. В основе надорганизации лежат меж организационные отношения. Это либо отношения кооперации, которые могут быть односторонними (поставка - получение) и объединительными (совместное решение какой - нибудь общей задачи, например, строительство дома), либо отношения соподчинения, Т.е. вертикальной зависимости, которые могут задаваться как по принадлежности соответствующей надорганизации, так и функционально по специализированному надзору (прокуратура, санэпидстанция и пр.).

    Типология деловых организаций по функциям, с точки зрения проблемы "личность - общество", дает другие группировки. В данном случае деловые организации можно разбить на такие две основные группы: занятые удовлетворением человеческих потребностей, Т.е. работающие на каждого, и занятые в сфере общественной интеграции, Т.е. работающие на целое.

    К первой группе относятся организации, обеспечивающие себе прибыль следующим  образом: производством материальных предметов потребления (питание, одежда, жилище, предметный мир); созданием  условий для рекреации (отдых, лечение); поставлением предметов духовного потребления (знания, идеи, художественные ценности).

    Ко  второй группе относятся организации, осуществляющие: социальный контроль (органы надзора); социальное управление (правительство, местная администрация). Наряду с двумя выделенными группами организаций следует отметить еще одну группу организаций, занимающих промежуточное положение, так как им свойственно в той или иной степени выполнение обеих функций, - это организации, которые принимают участие в процессе социализации (воспитательные, образовательные и информационные учреждения).

    Существует  множество типологий массовых организаций, в основе которых лежат разные критерии.

    По  своим задачам - политические, профессиональные, научные, творческие и т.п. организации. По типу членства - только индивидуальное членство (партия, профсоюзы), только коллективное членство (ассоциации городов и предприятий), смешанное членство (научное общество), без членства (общественные движения, женсоветы) и по специализации.

    По  общественной роли выделяют массовые организации, ориентированные на дела всего общества и преимущественно  на потребности и интересы своих  членов.

    Среди первого типа организаций, ориентированных  на дела общества, можно выделить три  следующие группы организаций: политические, проблемные и творческие. Политические организации, или партии, претендуют на влияние и руководство обществом  и важнейшими его сферами (КПРФ, "Яблоко" и т.д.). Проблемные организации ориентированы  на решение какой-то отдельной общественной проблемы, не связанной прямо с  нуждами ее членов. Обычно членство в такого рода организациях связано с проявлением альтруизма, с чувством собственной ответственности за глобальные проблемы (Красный Крест, спасение на водах, охрана природы, памятников культуры и т.д.). Творческие организации - на создание новых ценностей: знаний, техники, искусства. В них сочетаются решение важных социальных задач и удовлетворение личных профессионально - творческих интересов участников. Это довольно многочисленные по составу организации артистов, художников, литераторов, ученых, изобретателей и т.д.

    Ко  второму типу организаций, организаций, ориентированных на интересы

участников, относятся следующие три группы организаций: корпоративные, взаимопомощи и любительские. Корпоративные организации - это разного рода кооперации, которые  создаются для удовлетворения интересов  участников (потребительская кооперация, общества рыболовов, охотников, собаководов, коллекционеров и т.д.), также корпоративные  интересы выражают профсоюзы и союзы  предпринимателей. Организации взаимопомощи могут создаваться либо с целью  компенсации распространенных недугов (общества слепых, глухонемых), либо для  улучшения материального положения  их участников (потребсоюзы, жилкооперативы и т.п.). Любительские организации - это организации клубного характера, которые позволяют удовлетворять непрофессиональные интересы и увлечения своих членов (общества спортсменов, коллекционеров и т.д.).

    Кроме рассмотренных массовых организаций, существуют и другие общественные союзные  организации, которые ограничены рамками  коллективов или территории (акционерное  общество, кооператив, колхоз, садоводческое  товарищество).

    По  своему происхождению организации, как указывает В. И. Франчук, делятся на два больших класса - искусственные организации и естественные организации. Искусственные организации, или, как иначе называет их В.И. Франчук, организационные системы (ОС), - это заранее проектируемые организации, Т.е. создаваемые человеком по определенному плану. Типичными примерами являются: предприятия различных видов собственности и организационно - правовых форм (акционерные общества, товарищества, индивидуальные частные предприятия), концерны, финансово - промышленные группы, межотраслевые комплексы и т.д. Естественные организации - это организации, которые возникают сами по себе без заранее подготовленного плана или проекта. Примером такого рода организаций выступают: ассоциативные организации, многие поселения, а также все общество в целом.

    В зависимости от степени формализации существующих в системах связей, статусов и норм существуют два способа  социальной организованности - формальная организация и неформальная организация (от лат. forma - вид, облик, образ). Понятие формальной и неформальной организации были введены Э. Мэйо, руководителем (с 1928 г.) так называемых Хоторнских экспериментов. Под этим названием объединяется ряд знаменитых исследований, проведенных на Хоторнских предприятиях (Чикаго) в течение 1924-1932 гг., главной задачей которых было изыскание дополнительных факторов повышения эффективности производства. Во время экспериментов Э. Мэйо обнаружил, что в любой рабочей группе, помимо официальных служебных отношений (формальная организация), у людей обязательно возникают неофициальные - дружеские отношения (неформальная организация). Результаты исследований показали, что небольшие группы рабочих, в основе которых лежала социально-психологическая общность их членов и которые были названы неформальными группами, оказывали определяющее влияние на трудовую мотивацию рабочих.

    Формальная  организация - это, как указывает  А.И.Пригожин, способ организованного построения на основе социальной формализации связей, статусов и норм. Под социальной формализацией он понимает "целенаправленное формирование стандартных, безличных образцов поведения в правовых, организационных и социокультурных формах".

    А.И.Пригожин выделяет следующие основные элементы формальной организации.

    1. Разделение труда, возникающее  в результате необходимой специализации  и выступающее в виде системы  должностей, каждая из которых  дополняет другую, при этом, в идеале, должности не дублируют друг друга. Должностные позиции образуют определенную иерархическую структуру, которая в то же время является структурой власти.

    2. Система коммуникаций, Т.е. средства и каналы, обеспечивающие прохождение деловой информации как "сверху вниз" (передача приказов, указов, распоряжений, заданий), так и "снизу вверх" (отчеты подчиненных), а также по горизонтали (обмен мнениями, консультации).

    3. Различные регуляторы, нормирующие  и планирующие деятельность данной  социальной организации (нормы  и образцы служебного поведения,  программы деятельности, принципы  и формы стимулирования, принуждения  и вознаграждения).

    Рассматривая  структуру формальной организации, он приводит выделенные еще в работах  Ф.Тейлора и А. Файоля, а также их последователей существующие в структуре предприятия типы: линейная организация, функциональная организация и штабная организация.

    Формализация  социальной системы может осуществляться двумя путями: во-первых, легализация  уже естественно сложившегося состояния, это так называемый "рефлексивный" способ формализации; во-вторых, разработка программы (специального проекта, плана  работы и т.д.), в соответствии с  которой в дальнейшем осуществляется организация той или иной социальной системы, это уже "конструкторский" способ формализации.

    Неформальная  организация - это, как отмечает А.И.Пригожин, "спонтанно сложившаяся система  социальных связей, норм, действий, являющихся продуктом более или менее  длительного межличностного и внутри - группового общения", при этом неформальная организация проявляется в двух разновидностях: как организация внеформальная и как организация социально-психологическая. Внеформальная организация - это "спонтанно развиваемая членами данной организации система неформализованных отношений, направленная на решение организационных задач способами, отличными от формально предписанных". Она представляет собой деловые, служебные отношения, нацеленные на дело, на работу, но не предусмотренные инструкциями и правилами, не подтвержденные официально, Т.е. это оптимальная система деловых связей, стихийно складывающихся между работниками, например, решение начальниками цехов (отделов) некоторых производственных проблем напрямую друг с другом, минуя предусмотренное обращение в вышестоящие звенья. Социально-психологическая организация - это "спонтанно складывающаяся система меж личных отношений, неизбежно возникающих в результате более или менее длительного общения, основанного на взаимодействии работников как личностей", например, товарищеские отношения, отношения симпатий, отношения престижа, любительские группы и т.д. В ее основе лежит личный, избирательный выбор связей и отношений в коллективе, главная цель которого заключается в удовлетворение индивидами своих различных социальных потребностей (в общении, признании, самореализации, уверенности). Таким образом, социально-психологическая организация ведет к образованию неформальных малых групп (социально-психологических групп), численность которых обычно колеблется в пределах от 3 до 10 человек. Характерной чертой таких групп является определенная социально-психологическая общность: взаимное доверие, чувство солидарности и т.д. В них господствуют определенные нравственные принципы и моральные нормы, без формализованных стандартов и безличных образцов поведения. В рамках любой формальной группы одновременно существуют несколько подобного рода социально-психологических групп, которые находятся в состоянии борьбы или сотрудничества между собой.