Социальная защита граждан, работающих в районах Крайнего Севера

      Вариант 8

      Содержание

 

      1. Социальная защита граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях………………………………………..……..3

      2. Задачи……………………………………………………..…………….13

      Список  использованной литературы……………………………….……17

 
      

1. Социальная  защита граждан, работавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

      Социальная  защита лиц, работающих и проживающих  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

      Государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», распространяются:

      - на лиц, работающих по найму  постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности;

      - на лиц, проживающих в указанных  районах и местностях, в частности:

      а) неработающих пенсионеров,

      б) военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации,

      в) лиц, обучающихся в высших учебных  заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования,

      г) членов семей, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с кормильцем.

      Дополнительные  гарантии и компенсации лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями, исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации и работодателей.

      В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» для предоставления государственных гарантий и компенсаций Правительством Российской Федерации должен быть определен перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

      В настоящее время перечень районов  Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определяется в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029» (в ред. Указов Президента РФ от 20.12.1993 N 2226, от 22.03.1994 N 577; Постановления Правительства РФ от 18.07.1994 N 856).

      Гарантии  и компенсации лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям можно определить в нескольких сферах; в сфере труда это:

      1.Районный  коэффициент

      Лицам, работающим и проживающим в районах  Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, заработная плата, пособия, стипендии и компенсации выплачиваются с районным коэффициентом.

      Размер  районного коэффициента и порядок  его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также базовой части трудовой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

      К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 2,0 отнесены Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон); Республика Саха (Якутия), где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар", Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района; Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы; Камчатская область - Алеутский район; Чукотский автономный округ. 

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,80 отнесены Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты; Мурманская область - г. Мурманск-140.

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,70 отнесены Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты; Магаданская область - вся территория области; Мурманская область - п. Туманный.

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,60 отнесены Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты; Республика Саха (Якутия) - Абыйский, Аллаиховский, Анабарский и др. районы; Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ; северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска) и др. территории.

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,50 отнесены Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты; Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы; Ненецкий автономный округ; Тюменская область - Уватский район; Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты); Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа и др. территории.

      К районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,40 отнесены Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы; Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский и др. районы; Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и др. территории.

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,30 отнесены Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский и др. районы; Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский и др. районы; Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский и др. районы; Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский и др. районы; Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты)и др. территории.

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,20 отнесены Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы; Приморский край - Ольгинский, Тернейский и др. районы; Хабаровский край - Комсомольский, Солнечный районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре и др. районы; Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы и др. территории.

      К районам, где к заработной плате  работников применяется коэффициент в размере 1,15 отнесены некоторые районы Республика Карелия.

      2. Процентная надбавка к заработной  плате

      Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

      Размер  процентной надбавки и порядок ее применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных  в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

      Органы  государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры процентных надбавок для учреждений, финансируемых соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Заработная плата с учетом процентной надбавки относится к расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.

      В соответствии с п.16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами (утв. Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 г. №2) процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

      - в районах Крайнего Севера - в  Чукотском автономном округе  и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, до достижения 100% заработка;

      - в остальных районах Крайнего  Севера - 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки - 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 80% заработка;

      - в местностях, приравненных к  районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка;

      - молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года  в районах Крайнего Севера  и вступающей в трудовые отношения,  надбавки начисляются с 1 января 1991 года в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки - последние по 20% за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределов, предусмотренных действующим законодательством.

      При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа  указанных), имеющего необходимый для  получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

      3. Сокращенная рабочая неделя

      В соответствии со ст. 320 Трудового кодекса  РФ для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

      4. Дополнительный выходной день

      В соответствии со ст. 319 Трудового кодекса  РФ одному из родителей, работающему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющему ребенка в возрасте до шестнадцати лет, по его письменному заявлению ежемесячно предоставляется дополнительный выходной день без сохранения заработной платы.

      5. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск

      Лицам, работающим в северных районах России, устанавливается в качестве компенсации  ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью:

      - в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;

      - в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;

      - в остальных районах Севера, где  установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.