- социальная
работа с осужденными, отбывающими наказание
в учреждениях, исполняющих уголовные
наказания в виде лишения свободы;
- ресоциализация
и социальная адаптация лиц, освобождаемых
из учреждений, исполняющих наказания;
- воспитательно-профилактическая
работа с лицами, отбывающими наказания,
не связанные с лишением свободы.
Тройственная
ориентация профессиональной деятельности
предусматривает соответствующую дифференциацию
задач, решаемых специалистом, так,
основными задачами
профессиональной деятельности
социальных работников
с осужденными к лишению
свободы являются:
- социально-психологическая
и социально-педагогическая диагностика
лиц, отбывающих уголовные наказания;
- разработка
и внедрение социальных и индивидуальных
программ исправления осужденных;
- организация
и осуществление индивидуальной и групповой
терапевтической, коррекционной работы,
социально-правовой защиты осужденных;
- участие в
организации и управлении воспитательным
процессом в основных видах деятельности
осужденных в учреждениях и органах, исполняющих
уголовные наказания;
- координация
усилий сотрудников, представителей государственных
органов, социальных служб, организаций,
заинтересованных граждан и иных субъектов
по исправлению и ресоциализации осужденных,
их социальной адаптации после освобождения;
- участие в
работе по созданию дифференцированных
условий отбывания наказания и их социальном
обеспечении;
- применение
в рамках полномочий социальных мер, стимулирующих
позитивное поведение осужденных, личностную
активность в разрешении трудных жизненных
ситуаций;
- анализ результатов
социальной работы с осужденными, обобщение
и распространение положительного опыта
и выработка рекомендаций по ее совершенствованию.
Среди
основных задач социальных
работников по ресоциализации
и социальной адаптации
лиц, освобождаемых
из учреждений и органов,
исполняющих уголовные
наказания, принято
выделять:
- организацию
и осуществление комплекса мероприятий
по ресоциализации осужденных в период
отбывания наказания и социальной адаптации
после их освобождения;
- организацию
трудового и бытового устройства освобождаемых
осужденных;
- разнообразную
подготовку к освобождению, восстановление
трудовых и профессиональных навыков,
формирование опыта межличностных отношений
и общения, готовности удовлетворять свои
потребности некриминальным способом;
- формирование
социально полезных связей осужденных,
навыков функционирования в семье, ближайшем
социальном окружении, неформальных группах;
- оказание
помощи в решении жилищно-бытовых и иных
социальных проблем освобождаемых и освобожденных
из учреждений УИС;
- содействие
освобожденным в восстановлении социального
статуса, получении законных льгот, их
социально-правовая реабилитация;
- обеспечение
взаимодействия и координации деятельности
учреждений и органов, исполняющих наказания,
с государственными, общественными, благотворительными,
религиозными учреждениями и организациями
по ресоциализации и социальной адаптации
освобожденных из мест лишения свободы.
Основными
задачами специалистов
по социальной работе
в области воспитательно-профилактической
работы являются:
- участие в
исполнении наказаний, не связанных с
изоляцией осужденного от общества;
- организация
и осуществление социально-воспитательной
работы с лицами, отбывающими наказания,
не связанными с лишением свободы;
- воспитательно-профилактическая
работа с лицами, условно-досрочно освобожденными
от отбывания наказания;
- профилактика
рецидивной преступности среди лиц, освободившихся
из исправительных учреждений;
- обеспечение
взаимодействия УИС с другими государственными
органами, общественными организациями,
работодателями, семьями в социальной
профилактике правонарушений.
Профессиональный
профиль специалиста по социальной работе
УИС, должен соответствовать содержанию
деятельности, а также его представлениях
о возможностях личностной самореализации.
На этом основании необходимо остановиться
на квалификационных требованиях к нему.
Совершенно
очевидно, что социальный работник
пенитенциарной системы должен обладать
качествами, знаниями, навыками, присущими
всем представителям данной профессии,
изложенными в государственном образовательном
стандарте высшего профессионального
образования. Наряду с этим специалист
по социальной работе, осуществляющий
свою деятельность в уголовно-исполнительной
системе, может реализовать вышеназванные
задачи только в том случае, если он владеет
рядом специфических знаний, умений, навыков
и иных характеристик, обусловленных профессиональными
особенностями. Среди них выделим три
группы: общепрофессиональные; специальные;
специализированные;
Общепрофессиональная
подготовленность требует
от специалиста:
- знаний специфики
работы в различной социальной среде,
различных субкультурах;
- знаний и
умений использовать положительный отечественный
и зарубежный опыт социальной работы,
в том числе и в различных пенитенциарных
системах;
- развития
способностей обеспечивать посредничество
и взаимосвязи между личностью и микросредой,
различными социальными группами, общественными
и государственными структурами;
- уметь оказывать
влияние на отношения между людьми, ситуацию
в малой группе, стимулировать клиента
к социально значимой деятельности;
- умений работать
в условиях неформального общения, способствуя
проявлению инициативы и активной жизненной
позиции клиента;
- знать основные
психические функции и их физиологические
механизмы, соотношение природных и социальных
факторов в становлении психики, понимать
значение воли и эмоций, потребностей
и мотивов, а также роли бессознательных
механизмов в поведении человека;
- уметь дать
психологическую характеристику личности,
интерпретацию собственного психического
состояния, владеть приемами психодиагностики
и произвольной психической саморегуляции;
- научного
представления о социологическом и социально-психологическом
подходах к личности, факторах ее формирования
в процессе социализации, основных закономерностях
и формах регуляции социального поведения,
о социальных общностях и социальных группах,
видах социальных процессов;
- знаний типологии,
об основных источниках возникновения
и развития массовых социальных движений,
формах социальных взаимодействий, факторах
социального развития, типах и структурах
социальных организаций;
- владеть основами
социологического анализа;
- знать основы
общей и социальной педагогики, формы,
средства и методы педагогической деятельности
и владеть ими;
- владеть навыками
анализа ситуаций, организации и решения
педагогических задач;
- знать формы
и методы просвещения и воспитательной
работы с различными категориями осужденных
и сотрудников;
- знаний национальных
особенностей быта и семейного воспитания;
народных традиций регионов, а также умений
учитывать их в работе;
- знать порядок
и организацию опеки, попечительства,
усыновления, лишения родительских прав,
направления в специальные учебно-воспитательные
учреждения;
- знать организацию
медико-социальной работы, санитарного
просвещения и пропаганды здорового образа
жизни, уметь оказывать первую медицинскую
помощь.
Группа
специальных знаний,
умений, навыков, необходимых
специалисту по социальной
работе включает в себя:
- знания, владение
методами научных исследований и профессиональной
деятельности в УИС:
- владение
методикой и технологией социального
прогнозирования и проектирования, и также
использования полученных знаний в реальных
социальных проектах;
- владение
процедурой и методиками социальных инноваций,
творческого использования инновации
в практике социальной работы;
- знание особенности
социальной экологии, методов оценки состояния
окружающей среды, владение экологической
культурой;
- умение разрешать
актуальные проблемы геронтологии, организовать
медико-социальное обслуживание людей
пожилого и старческого возраста;
- научное представление
о природе и путях предупреждения и коррекции
социальных девиаций, основах социальной
работы с девиантами и представителями
групп риска;
- готовность
применять полученные знания в решении
современных проблем занятости населения,
вести социальную работу среди безработных,
мигрантов, оказывать им моральную и материальную
поддержку, помощь в трудоустройстве,
владение методикой социальной реабилитации;
- знание и
умение применять методы социальной статистики,
использования статистических измерений
в социальной работе;
- умение вести
социальную работу с учетом современной
этнографической и демографической ситуации;
- знание конкретного
опыта деятельности территориальных органов
и центров социальной защиты населения
и умение использовать его в практической
деятельности;
- владение
методикой исследовательской работы при
анализе конкретных явлений и процессов
в социальной сфере, умение использовать
и внедрять полученные результаты исследований;
- умение использовать
в практической деятельности особенности
специализированной подготовки: организации
помощи населению, социальной работы с
молодежью, семьями и детьми, социальной
реабилитации и трудотерапии, геронтологии
и работы с пожилыми людьми и инвалидами,
организации пенсионного обеспечения
населения, экономики и менеджмента в
социальной сфере;
- знание прав
и свобод человека и гражданина, уметь
их реализовывать в различных сферах жизнедеятельности;
- знание основ
российской правовой системы и законодательства,
организации судебных и иных правоприменительных
и правоохранительных органов, правовые
и нравственно-этические нормы в сфере
профессиональной деятельности;
- умение использовать
и составлять нормативные и правовые документы,
относящиеся к профессиональной деятельности,
предпринимать необходимые меры по восстановлению
нарушенных прав.
В сфере профессиональной
пенитенциарной социальной
работы (специализации)
специалист должен:
- знать основы
конституционного, гражданского, семейного,
трудового, жилищного и других отраслей
права;
- знать нормы
уголовного права, уголовного процесса,
уголовно-исполнительного права, уметь
осуществлять свою деятельность в их рамках;
- знать основные
концепции причин преступности, и роль
социальной работы в борьбе с нею;
- владеть методами
осуществления социальной профилактики;
- использовать
стандартизированные методы сбора информации
об индивидуальных различиях и социально-психологических
явлениях в среде осужденных, способы
ее математической обработки, в том числе
с использованием ЭВМ;
- знать процедурные
особенности психодиагностики осужденных
их общностей и среды;
- осуществлять
социальную диагностику, выявлять социальные
проблемы, потребности конкретного осужденного,
их групп, коллективов, их причины и определять
пути разрешения;
- участвовать
в организации и управлении воспитательным
процессом с осужденными;
- участвовать
в составлении характеристик и программ
исправления осужденных, разрабатывать
программы социальной работы (ресоциализации)
с осужденными и социальной помощи группам
осужденных, а также обеспечивать их исполнение;
- осуществлять
социально-правовую защиту, отстаивать
интересы осужденных во всех сферах их
жизнедеятельности;
- своевременно
ставить перед руководством ИУ и органами
местной власти вопросы соответствующего
обеспечения осужденных условиями проживания,
питанием, работой, медицинской помощью;
- осуществлять
индивидуальную помощь, консультирование
по вопросам пенсионного, материально-финансового,
социального обеспечения, различных видов
страхования осужденных;
- организовывать
и реализовывать комплекс социально-педагогических
мероприятий по ресоциализации осужденных
в период отбывания наказания;
- осуществлять
с первых дней пребывания в ИУ подготовку
осужденных к освобождению, содействовать
приобретению ими образования, профессии
и восстановлению трудовых навыков;
- содействовать
поддержанию, восстановлению и формированию
социально полезных связей осужденных,
навыков функционирования в семье, общения
в ближайшем социальном окружении, неформальных
группах;
- оказывать
помощь осужденным в восстановлении социального
и гражданского статуса, получении ими
законных льгот, социально-правовой защите
и поддержке в процессе отбывания наказания
и непосредственно после освобождения;
- вести учет
и анализировать результаты социальной
работы, степень исправления и готовности
осужденных к жизни на свободе;
- уметь взаимодействовать
с другими сотрудниками учреждений и органов,
исполняющих уголовные наказания, иными
субъектами исправления осужденных, координировать
их участие в социальной работе с осужденными;
- знать и уметь
применять методы и технологию социальной
работы с различными категориями осужденных;
- владеть социально-психологическими
основами урегулирования конфликтов,
профилактики субкультуры в среде осужденных;
- знать структуру
и функции системы и органов, исполняющих
наказание, нормативно-правовые, управленческие,
психологические основы их деятельности
как в обычных, так и в экстремальных условиях.
Изложенное
позволяет сделать вывод о
том, что специалист по социальной работе
в УИС является в значительной степени
универсалом, но при этом его «универсализм»
имеет достаточно четкие предметные границы,
заданные жизненными проблемами клиентов
– осужденных и возможными путями их разрешения.
Социальный работник не подменяет да и
не может заменить специалистов других
отделов и служб ИУ, равно как и они не
могут выполнять его функции. В этой связи
необходимо выделить еще одну принципиальную
особенность профессиональной деятельности
специалиста по социальной работе в УИС
– ее пограничный характер. Содержание
и инструментарий социальной работы в
пенитенциарных учреждениях включает
в себя элементы многих видов «помогающей»
деятельности осужденным и соответственно
обуславливает систему профессиональной
подготовленности.
§ 3.
Социальная работа в
профессиональной деятельности
сотрудников различных
служб УИС.
Анализ
научно-практических источников и изучение
опыта функционирования исправительных
колоний позволяют сделать вывод о том,
что социальной работой в своей повседневной
профессиональной деятельности занимались
и занимаются практически все сотрудники,
порой даже не задумываясь об этом. Очевидно,
связано это, прежде всего, с тем, что до
середины 90-х годов XX века она обозначалась
другими терминами, не была включена в
функциональные обязанности, но осуществлялась
как непосредственно в профессиональной,
так и в общественной деятельности (например,
участием в совете воспитателей отряда,
аттестационной комиссии и пр.). Поэтому
весьма актуальным представляется более
конкретное выделение социального направления
профессиональной деятельности сотрудников
ИК.
Социальная
работа в деятельности начальника колонии
как главного субъекта организации всей
жизнедеятельности ИК состоит, прежде
всего, в том, что он организует работу
социальной службы учреждения, регулярно
лично проводит работу с осужденными по
решению их социальных проблем.
Кроме
того, начальник колонии возглавляет
комиссию по приему вновь прибывших
в ИК осужденных, проводит их личный
прием, с учетом характеристики личности
каждого прибывшего распределяет их по
отрядам.
Начальник
учреждения организует обучение сотрудников
ИК формам и методам социальной работы
с осужденными, лично проводит с осужденными
в отрядах лекции, доклады, политинформации
на социально значимые темы, участвует
в проведении собраний осужденных. Организует
прием руководителями учреждения, начальниками
отделов и служб ИК осужденных, их родственников,
представителей общественных организаций
и религиозных конфессий, других граждан
по различным вопросам. Лично один раз
в неделю принимает осужденных. В обязанности
руководителя колонии вменяется и организация
приема, рассмотрение и разрешение предложений,
жалоб и заявлений лиц, отбывающих наказание,
их родственников, своевременное разрешение
их социальных проблем.