Глава 2.  Объект  и  субъект  социальной работы в УИС

§ 1. Осужденные как  объекты и клиенты  социальной работы

     Объектом  социальной работы являются люди или  индивиды, которые оказываются в  сложной жизненной ситуации и  не способны самостоятельно разрешить  возникшие перед ними проблемы по социальной адаптации к изменившимся условиям жизнедеятельности. Это могут быть и инвалиды, и пенсионеры, и лица, не имеющие жилья и, соответственно, прописки, подвергшиеся насилию и переживающие посттравматический синдром и т.д.

     В теории социальной работы принято различать  добровольных и недобровольных клиентов. Первые или сами инициируют оказание им социальной помощи, или не возражают против нее со стороны специалистов по социальной работе. Недобровольные же клиенты выступают против вмешательства в их личную жизнь, считая, что никакая помощь со стороны общества им не нужна, поскольку это делает их зависимыми, слабыми, угнетаемыми и т.д.  Как правило, это лица, ведущие асоциальный образ жизни (алкоголики, наркоманы, преступники т.п.), по отношению к которым общество вынуждено применять определенные, иногда достаточно жесткие санкции социальной защиты от их негативного влияния.

     Следует разделять понятия «объект» и «клиент» социальной работы. Под объектом  принято понимать то, на что направлено внимание и деятельность социального работника, те индивиды и группы людей, которые сами могут не инициировать оказание им социальной помощи и поддержки, но объективно нуждаются в ней. Понятие «клиент» означает, что  те или иные индивиды, группы сами обращаются к специалистам по социальной работе, в социальные службы с просьбой оказать им какое-либо содействие в разрешении т рудной жизненной ситуации.

     Понятие же недобровольный клиент, скорее всего, возникло в организациях (типа наркологических клиник, венерологических диспансеров, исправительных учреждений), в которых социальных работников обязывают «обслуживать» лиц, представляющих объективную опасность для общества (венерические инфекции,  распространение ВИЧ-инфекции, совершение новых преступлений и т.п.), соблюдая при этом их права и законные интересы.

     Если  вспомнить, что под объектом социальной работы мы понимаем лиц, попавших в  сложную жизненную ситуацию и  не способных ее самостоятельно разрешить, то практически большинство осужденных можно отнести к таким лицам, поскольку попадание  из условий свободы в новую микросреду исправительного  учреждения является уже «сложной жизненной ситуацией». Разве только рецидивисты, неоднократно отбывавшее наказание в виде лишения свободы, не испытывают дезадаптационного синдрома при попадание в СИЗО и исправительную колонию. Всем же остальным требуется пройти сложный начальный период  социальной адаптации к условиям исполнения наказания. 

     Уголовно-правовая составляющая социального паспорта осужденных говорит об их высоком и постоянно растущем уровне криминальной пораженности. Так, при общем снижении численности осужденных в исправительных колониях с 756,7 тыс. в 2000 году до 721, 1 тыс. (-35,6 тыс. или 9,5%) на начало 2003 года, значительно и стабильно увеличивается доля лиц, отбывающих наказание за убийства (с 92,7 до 103,8 тыс., то есть рост составляет 11,1 тыс. или 8,9 %);  грабеж и разбой (+11,7 тыс. или 9,3 %) [9; 7]. Следовательно, в ИК происходит концентрация наиболее опасных преступников.

     Значительна социально-правовая и психическая деформация, педагогическая запущенность: 13,1 % осужденных – хронические алкоголики, наркоманы, токсикоманы, венерические больные. До 40 процентов имеют психические отклонения и даже заболевания в пределах вменяемости. Снижается образовательный уровень осужденных, особенно молодых людей.

     Отчетливо прослеживается тенденция концентрации в УИС лиц, характеризующихся комплексом сложных, накладывающихся друг на друга, взаимодополняющих социальных проблем, и являющихся носителями социальных пороков и патологий: болезней (в 2003 году в исправительных учреждениях содержалось 79,4 тысячи (11 процентов от всех осужденных) больных активной формой туберкулеза, 46346 (или более 5 процентов) ВИЧ-инфицированных, то есть каждый пятый инфицированный гражданин является осужденным) [9; 20], алкоголизма и наркомании; инвалидности и ограниченной трудоспособности; социальной неустроенности и дезадаптации (почти 70 процентов осужденных не имеют семей, 56,3 процента составляют лица, бывшие на момент совершения преступления без определенных занятий и законного источника существования, 68,1 тысячи отбывают наказание за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, более половины всех содержащихся в УИС (364,7 тысячи) отбывают наказание в местах лишения свободы два и более раз [9; 7], что свидетельствует об устойчивости асоциальных установок поведения, доминировании криминального опыта и способов разрешения собственных проблем.

     Таким образом, личность конкретного осужденного, общности осужденных (группы, коллективы, бригады, классы, отряды) как носители социальных проблем и их среда – основные объекты пенитенциарной социальной работы. Тройственность объекта социальной работы в УИС предполагает глубокие внутренние взаимосвязи личности, общностей и среды осужденных. Они характеризуются спецификой, высокой степенью сложности, большим негативным и незначительным позитивным потенциалом для успешного самостоятельного разрешения собственных социальных и облегчения положения, сложившегося в период отбывания наказания.

     Несмотря  на наличие общих черт и свойств, объект пенитенциарной социальной работы неоднороден и с целью определения  оптимальных путей дифференцированной помощи, поддержки, защиты может быть разделен на группы по различным основаниям. Например, по степени выраженности социальных проблем и способности самостоятельно разрешать их некриминальным способом может быть выделена группа осужденных высокого риска. В нее включаются инвалиды, пенсионеры, молодые осужденные, переведенные из воспитательных колоний; женщины, имеющие детей до трех лет; больные неизлечимыми или трудноизлечимыми болезнями; лица, страдающие алкогольной или наркотической зависимостью; не имеющие определенного места жительства; осужденные, подвергающиеся постоянному физическому и психическому насилию (притеснению) некриминального характера. Это категории наименее защищенных людей, имеющих, как правило, комплекс взаимосвязанных социальных проблем, особых нужд, представляющих угрозу для их равноправного существования в ИУ, разрешить которые самостоятельно они не могут. Эти осужденные нуждаются в различных видах постоянной помощи (материальной, морально-психологической, медицинской, юридической, пенитенциарно-педагогической и иной), поддержке, защите. Социальная работа с ними является приоритетной и обязательной для специалиста, приобретает характер сопровождения и даже комплексного обслуживания с привлечением медиков, психологов, воспитателей, представителей местных органов социальной защиты населения. При этом необходимо учитывать, что некоторые из социальных проблем личностного уровня (инвалидность, старость, притеснения и другие) по объективным причинам, разрешить окончательно невозможно, поэтому реабилитационно-воспитательные мероприятия должны быть дополнены психологической помощью по изменению отношения к ним и поиску возможностей для самокомпенсации и самореализации в сложившихся обстоятельствах.

     Вторую  группу составляют осужденные, имеющие  несколько социальных проблем объективно разрешимого свойства (распавшаяся семья, отсутствие профессии или невозможность заниматься определенным видом деятельности, неблагоприятное микроокружение и т.д.). Для этого после проведения социальной диагностики необходимо включение осужденного в общественно полезные виды деятельности, восстановление различными путями позитивных связей с родственниками, целевое консультирование о способах преодоления трудностей, периодическая поддержка и актуализация личностных ресурсов по самосовершенствованию.

     В третью группу включаются лица, имеющие  кроме осуждения одну или несколько несложных социальных проблем, как правило, возникающих и преодолевающихся в период отбывания наказания. К ним относятся необходимость оформления документов, удостоверяющих личность (паспорта, доверенности), разрешающих имущественные вопросы (свидетельства, завещания), пенсий, страховок; содействие в устройстве на работу, поступление на учебу и продолжение образования в вузах; восстановление родительских прав, установление опеки; подготовка материалов для улучшения условий отбывания наказания, помилования, условно-досрочного освобождения; содействие в получении необходимых медикаментов, очков, протезов, а также специализированном лечении. При этом специалист по социальной работе в основном выполняет функции консультанта и посредника, а помощь носит ситуативно-эпизодический характер и прекращается после удовлетворения потребности осужденного.

     Еще одну (четвертую) группу осужденных составляют лица, не имеющие сложных социальных проблем, кроме осуждения и содержания в местах лишения свободы, или способные преодолеть их самостоятельно. Будучи самодостаточными людьми, они часто входят в секции социальной помощи самодеятельных организаций осужденных, либо проводят волонтерскую социальную работу по принципу «равный помогает равному» с другими лицами, нуждающимися в непрофессиональной помощи. Пенитенциарная социальная работа с этой группой осужденных может быть сведена к формированию и содействию в реализации перспективных жизненных планов, а также стимулированию позитивного развития и готовности к полноценной жизни на свободе.

     Кроме предложенной выше классификации, осужденные могут быть дифференцированы и по другим основаниям, в соответствии с которыми определяется групповая технология социальной работы:

     В зависимости от уровня криминальной пораженности, других психолого-педагогических, социальных особенностей и соответствующих вида и условий отбывания наказания: осужденные к наказаниям без изоляции от общества; отбывающие наказание в колониях-поселениях; в воспитательных колониях; исправительных колониях; тюрьмах; исправительных колониях для пожизненно лишенных свободы. Социальная работа различается и на различных этапах: в период предварительного следствия и содержания под стражей; в процессе отбывания наказания в ИУ (адаптационный период – пребывание в карантине, основной этап, заключительный, связанный с интенсивной подготовкой к освобождению), постпенитенциарный период, предполагающий реадаптацию и социальную реабилитацию на свободе.

     Таким образом, в исправительных учреждениях  присутствуют среди объектов социальной работы несколько категорий осужденных:

      - те, кто объективно нуждается  в социальной помощи и поддержке,  не инициирует эту помощь, но  и не отказывается от нее в случае ее представления,

     -  те, кто объективно нуждается  в социальной помощи, но отказывается от контакта и сотрудничества с социальными работниками,

     - наконец, те, кто в качестве  добровольного клиента сами инициируют  оказание им социальной помощи  и поддержки.

     В соответствии с уголовно-исполнительным кодексом РФ предусмотрены еще две обязательные категории осужденных, с которыми обязаны работать соответствующие специалисты:

     - осужденные, прибывающие в ИУ  и находящиеся в карантине,

     - освобождаемые осужденные, которых  необходимо по специальным программам  подготовить к жизни на свободе, помочь им  в бытовом и трудовом устройстве, социальной реадаптации.

     Что касается второй категории, то в случае письменного отказа от помощи в бытовом  и трудовом устройстве социальная работа с ними сводится к минимуму –  оформлению необходимых документов.

     С учетом местных особеностей, сложности  оперативно-служебной обстановки по решению руководства исправительного  учреждения в качестве обязательных объектов социальной работы могут быть выделены и другие категории осужденных: например, лица, склонные к суициду, имеющие психические аномалии, являющиеся злостными нарушителями режима. Однако, представляется, что названные категории лиц в большей степени нуждаются в комплексной помощи социальных педагогов, медиков и психологов, чем социальных работников.

     Таким образом, объектом внимания специалистов по социальной работе может стать любой осужденный, обратившийся в группу социальной защиты и учета трудового стажа осужденных. И только после приема такого осужденого и проведения социальной диагностики (ряде случаев после консультаций с психологом, медаком, руководством ИУ или тех или иных отделов) специалист принимает решение о целесообразности социальной работы с ним.

§ 2. Профессиональные требования к личности специалиста по социальной работе

    Специалист  по социальной работе в уголовно-исполнительной системе предназначен для профессиональной деятельности в учреждениях и органах, исполняющих наказания, реализации ресоциализационной, психолого-педагогической, воспитательно-профилактической, исправительной и правозащитной функций в отношении различных категорий осужденных. Ее цель – направление и ресоциализация лиц, отбывающих уголовные наказания. Органы и учреждения УИС обеспечивают необходимые условия для использования специалистов в полном соответствии с полученной ими квалификацией. Специалист в области социальной работы назначается на должность начальствующего состава и осуществляет профессиональную деятельность в социальной службе.

       Социальный  работник в УИС - многофункциональный  специалист, готовый к организационно-управленческой, исследовательско-аналитической и научно-педагогической деятельности. Основные направления его профессиональной деятельности: