Сиротство: сущность понятия, причины, виды

• сохранение ребенка в родной семье;
• возвращение в семью;
• усыновление внутри страны;
• усыновление в другой стране;
• передача на воспитание в семью;
• передача в специальные воспитательные учреждения.

Попечение детей-сирот может  быть осуществлено двумя путями –  усыновление или передача на государственное  попечение.

Усыновление – это специальная  мера защиты ребенка, при которой  юридически устанавливаются родственные  связи между человеком или  супружеской парой, не являющимися  его родными отцом и матерью. Важным обстоятельством для воспитания и развития ребенка является то, что в случае усыновления ребенок обретает именно семью, а не какую-либо ее замену. Усыновление ребенка осуществляют органы местной исполнительной власти в лице органов опеки и попечительства: усыновление устанавливается решением суда.

Государственное попечение  – создание неусыновленному ребенку (ребенку сироте) нормальных условий для его воспитания и развития путем помещения в специально созданные для этого учреждения. Ребенок может быть помещен в детский приют, дом ребенка, временную приемную семью, детский дом, школу-интернат [33].

К сожалению, у детей-сирот, воспитывающихся в государственных  учреждениях, нет положительного опыта  семейной жизни, воспитательные системы  далеки от совершенства, дети часто  повторяют судьбу своих родителей. Какие же пути преодоления этого  трагического социального явления? Среди них можно выделить главные:

• возрождение духовной культуры нации;
• экономическая, законодательная, социальная поддержка семьи, материнства и детства;
• возрождение, развитие и пропаганда лучших воспитательных традиций, возвращение «воспитания» в учебные заведения;
• реорганизация жизнедеятельности системы учреждений для детей-сирот, в том числе воспитательных систем этих учреждений;
• совершенствование системы устройства детей-сирот.

Несмотря на то что решение  ряда проблем сиротства (защита материнства  и детства, государственное попечение сирот) берет на себя государство, к этой проблеме должна быть привлечена общественность, которая может создать детям-сиротам комфортные условия для жизни в обществе.

Низкая рождаемость, которая  характерна для России уже в течение  нескольких десятилетий, привела к  быстрому сокращению общего числа детей. Число детей в возрасте от  0 до 17 лет включительно уменьшилось с 34 млн. человек на начало 2000 год до 26 млн. человек на начало 2010 года. Доля детей в структуре населения России на конец 2009 года составляет 18,3%. [5] 

Согласно статистическим данным за 2011 год, в Российской Федерации  выявленно свыше 82 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Общая численность детей, оставшихся без попечения родителей, учтенных на конец 2011 года составила 654355 детей. [4]

За последние пять лет  в России наметился ряд позитивных тенденций в этой сфере. В частности:

• на 0,13% уменьшилось число детей-сирот, выявляемых в течение года (2006 г. – 127 тыс. детей, что составляет 0,45 % от общего количества детского населения страны, 2011 г. – 82,2 тыс. детей, что составляет 0,32 % от общего количества детского населения страны);
• более чем на 24% уменьшилось количество государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот (2006 г. – 1 770 учреждений, 2011 г. – 1 344), и более чем на 35% – численность детей, находящихся в этих учреждениях (2006 г. – 123 тыс. детей, 2011 г. – 79,9 тыс.);
• на 0,1 % уменьшилось число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2006 г. – 177 тыс. детей, что составило 0,63% от общего количества детского населения страны, 2011 г. – 132,8 тыс. детей, что составило 0,53% от общего количества детского населения страны).

 В 2011 году в семьи российских граждан  было передано 67,5 тыс. детей, из них 10,8 тыс. – на усыновление, 56,7 тыс. –  под опеку (попечительство), в том  числе 13,7 тыс. – в приемные семьи.  

Вместе с тем в настоящее  время сохраняется ряд проблем, не позволяющих обеспечить в полном объеме реализацию права детей на воспитание в семье.

Большинство (80%) выявляемых детей, оставшихся без попечения  родителей, составляют дети, лишившиеся родительского попечения по «социальным» причинам. Несмотря на то, что за последние  пять лет количество родителей, лишенных родительских прав, уменьшилось более  чем на 19%, оно остается значительным (в 2011 году родительских прав лишены свыше 50 тысяч человек). [5]

Мировой опыт свидетельствует  о том, что для воспитания психологически зрелой и социально адаптированной личности, дети-сироты как можно  с более раннего возраста должны быть помещены в семью или же в  условия, наиболее приближенные к семейным. В России семейное воспитание не нашло еще должного распространения. По международным оценкам, около трети всех детей-сирот на земном шаре, проживающих в сиротских учреждениях, приходится на долю России.

Именно поэтому, так важно  для государства - развивать систему  семейного воспитания в различных  ее формах, и, так важно для общественных организаций и частных лиц  оказывать всестороннюю поддержку  в решении данной проблемы.

Воспитание и образование  детей-сирот является актуальной социально-педагогической проблемой. Дети-сироты в силу их особого  социального статуса часто более  подвержены негативному воздействию  общественных процессов, таких, как  апатия, потребительское отношение  к жизни, асоциальное поведение, наркотизация и т. д. Среди многих проблем вхождения в жизнь  общества для детей-сирот доминируют неумение жить самостоятельно, строить  свою семью. Разрыв между их представлениями  о жизни и реальностью проявляется в отсутствии способностей ориентироваться в современной ситуации, изменять свое поведение и запросы в зависимости от обстоятельств, в неумении работать и др.

Большинство детей-сирот  не могут успешно адаптироваться в жизни, не в состоянии решить многие проблемы, с которыми им приходится сталкиваться ежедневно без поддержки  взрослых. Они испытывают большие  трудности с устройством на работу, получением жилья, обустройством своего быта, составлением и соблюдением  бюджета, отстаиванием своих юридических  прав.

Проблемы психологического характера чаще определяются недостатком  родительской ласки и любви, ранней депривацией неформального общения  с взрослыми. Этот фактор, как известно, накладывает отпечаток на весь дальнейший период формирования личности. Недоразвитие вследствие такой депривации механизмов идентификации становится причиной эмоциональной холодности, агрессивности  и в то же время повышенной уязвимости детей - сирот.

Специалисты выделяют следующие  проблемы детей-сирот в условиях детского дома-интерната:

1. Особая проблема-феномен «мы» в условиях детского дома. У детей возникает своеобразная идентификация друг с другом. В нормальной семье всегда есть чувство фамильного «мы», отражающего причастность к своей семье. Это очень важная, организующая эмоционально и нравственно сила, обеспечивающая ребенку защищенность. В условиях жизни ребенка без родительского попечительства стихийно складывается детдомовское (интернатное) «мы» – совершенно особое психологическое образование. Дети охраняют друг друга в школе, на улице, все вместе готовы извлекать свои выгоды от чужих. У них особая нормативность по отношению ко всем «чужим» и своим – детдомовцам. При этом внутри своей группы они могут жестоко обращаться со сверстниками или детьми младшего возраста. Эта позиция формируется по многим причинам, но, прежде всего, вследствие нереализованной потребности в любви и признании, эмоционально- нестабильного положения ребенка, лишенного родительского попечительства.
2. Отсутствие свободного помещения, в котором ребенок мог бы отдохнуть от других детей. Каждому человеку необходимо особое состояние одиночества, обособления, когда происходит внутренняя работа, формируется самосознание. Отсутствие условий для внутреннего сосредоточения стандартизирует определенный социальный тип личности.
3. Неумение общаться. Его контакты поверхностны, нервозны и поспешны – он одновременно домогается внимания и отторгает его, переходя на агрессию или пассивное отчуждение. Нуждаясь в любви и внимании, он не умеет вести себя таким образом, чтобы с ним обращались в соответствии с этой потребностью. Неправильно формирующийся опыт общения приводит к тому, что ребенок занимает по отношению к другим негативную позицию.

Исследователи единодушны в  том, что истоки социального сиротства  берут свое начало в семье. При  внимательном знакомстве с семьями, в которых ребенок стал сиротой  или лишился попечения родителей, выявляется общая закономерность: сиротству  либо предшествовали нарушения привязанности  между родителями и детьми, либо привязанность не была сформирована. Государство пытается решить проблемы сиротства, но те мероприятия, которые  оно проводит, не улучшают ситуацию, а, наоборот, тормозит, что говорит  о неэффективности существующих на данный момент мер.

Глава 2 Основные пути решения проблемы сиротства

2.1 Меры государственной  политики по решению проблемы  сиротства

Результаты проведенных  исследований привели к признанию  того, что общественная модель воспитания детей неадекватна потребностям развития ребенка, так как нацелена на изъятие ребенка из семьи, замену родительской заботы заботой сотрудников  учреждения и т.д. Это повлияло на стратегию политики в отношении  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая  сегодня считает развитие форм семейного  устройства приоритетным направлением защиты прав детей.

Социальное сиротство - комплексная, многоуровневая социальная и психологическая  проблема. Деятельность во всех сферах общества, которые соприкасаются  с детством, прямым или косвенным  образом влияет на социальное сиротство: увеличивает или уменьшает его.

Стратегические направления  политики государства в области  социального сиротства на современном  этапе определены следующим образом:

1. создание системы профилактики социального сиротства;
2. развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека, приемные семьи, замещающие профессиональные   или   более привычно - патронатные семьи, семейно-воспитательные группы);
3. поэтапный вывод детей из сиротских учреждений, создание на их базе учреждений по устройству детей на воспитание в семьи;
4. нормализация жизни детей в закрытых учреждениях;
5. постинтернатная адаптация  воспитанников детских домов и школ-интернатов.

Одной из актуальных и социально  значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, является поиск путей снижения роста безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, социального сиротства и повышения эффективности их профилактики. В профилактике нуждается все население, в особенности люди, входящие в группы повышенного риска: малолетние дети, подростки, престарелые, а также люди, ведущие асоциальный образ жизни.

Профилактика является одним  из перспективных и важных направлений деятельности в социальной работе по преодолению социального сиротства.

Часто первичная профилактика требует комплексного подхода, который  приводит в действие системы и структуры, способные предотвратить возможные проблемы или решить поставленные задачи. Профилактическая деятельность, осуществляемая на уровне государства через систему мер повышения качества жизни, минимизацию факторов социального риска, создание условий для реализации принципа социальной справедливости, называется социальной профилактикой. Социальная профилактика создает тот необходимый фон, на котором более успешно осуществляются все другие виды профилактики: психологическая, педагогическая, медицинская и социально- педагогическая.

Выделяют несколько уровней профилактической деятельности в отношении социального сиротства:

— общесоциальный уровень (общая  профилактика) предусматривает деятельность государства, общества, их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, в нравственно- духовной сфере;

— специальный уровень (социально-педагогическая, социально-психологическая) состоит в целенаправленном воздействии на негативные факторы, связанные с отдельными видами отклонений или проблем;

— индивидуальный уровень (индивидуальная профилактика) представляет собой профилактическую деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых имеет черты отклонений или проблемности.

Помимо этого выделяют следующие виды профилактической деятельности:

Первичная профилактика —  комплекс мер, направленных на предотвращение негативного воздействия биологических и социально-психологических факторов, влияющих на формирование отклоняющегося поведения. Следует отметить, что именно первичная профилактика (ее своевременность, полнота и постоянность) является важнейшим видом превентивных мероприятий в области предотвращения отклонений в поведении детей и подростков.

Вторичная профилактика —  комплекс медицинских, социально-психологических, юридических и прочих мер, направленных на работу с несовершеннолетними, имеющими девиантное и асоциальное поведение (пропускающими уроки, систематически конфликтующими со сверстниками, имеющими проблемы в семье). Основными задачами вторичной профилактики являются недопущение совершения подростком более тяжелого проступка, правонарушения, преступления.

Третичная профилактика — комплекс мер социально-психологического и юридического характера, имеющих целью предотвращение совершения повторного проступка подростком, покинувшим специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Основная цель профилактической деятельности в социальной работе состоит в выявлении причин и условий, ведущих к отклонениям в поведении социальных объектов, предупреждении и уменьшении вероятности появления отклонений с помощью социально-экономических, правовых, организационно- воспитательных, психолого- педагогических мер воздействия.