Семейная государственная политика как основа преодоления институционального кризиса семьи

    Первая проблема – существенное ухудшение здоровья нации и фактическая тенденция к естественной убыли населения. Семья – это гарантированное и институционализированное средство пополнения населения. Социально-демографическая ситуация в России вызывает большую озабоченность. Снижается рождаемость, стареет население, увеличивается количество однодетных и бездетных семей, растет внебрачная рождаемость. По переписи 2002 г. численность населения Российской Федерации составила около 145,5 млн человек. С 1993 г. естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне (0,7 — 0,9 млн человек в год).

    Характер рождаемости в Российской Федерации определяется массовым распространением малодетности (один—два ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости (до 30 % детей рождается вне зарегистрированного брака). Сложившаяся ситуация с рождаемостью дополняется еще и опасностью возрастания у населения патологического груза, врожденной умственной отсталости и тяжелых наследственных заболеваний. В стране ежегодно рождается не менее 80 тысяч неполноценных детей [3, С. 237].

Неблагоприятные социально-экономические  факторы породили механизм депопуляции  регионов страны, что влечет за собой  ухудшение возрастной структуры  населения и, следовательно, уменьшение контингента трудоспособного населения. В этих условиях необходимо принятие неотложных мер по преодолению негативных тенденций демографического развития России, усиление в этих процессах  роли государственной семейной политики.

    Вторая проблема, проистекающая из рыночных преобразований экономики, ― поляризация доходов и связанное с ней «отсутствие» среднего класса как фундамента стабильности (в России средний класс составляет 25% населения). Рост дифференциации доходов стал беспрецедентным для нации; он был весьма интенсивным с 1992 г. Поляризация доходов является результатом: 1) существенно возросшей дифференциации заработков, 2) зарегистрированной и незарегистрированной безработицы, 3) сверхприбылей отдельных предприятий, 4) вторичной занятости отдельных групп работников, 5) приватизации, которая обогатила тонкий слой населения. В результате оказались две России не только с точки зрения потребительского рынка – появились люди с различным поведением, идеологией, имеющие разные предпочтения и ориентации в жизни.

    Третья проблема является продолжением второй – это экстремальная бедность и маргинализация части населения. 25% граждан России живут в нищете, а бедных в стране еще больше. Именно в этой группе возникло стабильное деклассированное население (около 1% населения), у которого не было возможности для социальной мобильности. Это бездомные и нищие, которые потеряли все ресурсы в новых рыночных условиях. Сюда входят также беспризорные дети и проститутки.

    Конечно, некоторые источники этих проблем имеют долговременные причины и связаны с экономической неэффективностью коммунистической системы. Однако резкий переход к капиталистическому образу жизни сделал многих людей беспомощными. Для них общество распалось на куски, и они потеряли устойчивость. Социальная атмосфера, особенно в городах, насыщена стрессами и напряжением, поэтому проблемы антисоциального поведения растут. Во всем этом хаосе наиболее стабильной структурой для многих русских людей остается семья.

    Падение общественного производства и рыночные отношения привели к усилению экономических функций семьи. Экономическая значимость семейной ячейки растет с развитием надомничества, формированием семейных производств, расширением самообслуживания семей. Запасы основных продуктов и садовые участки часто являются базой для физического выживания людей. Кроме того, семья выполняет функцию психологического убежища, служит оплотом стабильности в обществе, наполненном враждебностью, агрессивностью и взаимным недоверием. В семье также решаются острейшие проблемы, связанные с группами социального риска – инвалидами, наркоманами, вернувшимися из тюрем, отказниками и безработными [2, С. 27-28].

    Семья как институт могла бы стать катализатором формирования среднего класса, столь необходимого для эффективности экономических реформ. Сильные браки были бы в этом большой поддержкой.

    Семья — ячейка первичной социализации. Родители передают детям свой жизненный опыт, прививают хорошие манеры, обучают ремеслам и теоретическим знаниям, закладывают основы владения устной и письменной речью, контролируют их действия. В семье устойчивы представления о необходимости формирования у молодежи уважительного отношения к определенной профессии, необходимости осуществления будущей трудовой деятельности и т.п. [4, С. 469]

    Кроме этого, каждый человек, воспитанный в семье, получает в качестве наследия некоторые статусы, близкие к статусам членов его семьи. Это, прежде всего, относится к таким важным для личности статусам, как национальность, социальное положение, место в городском или сельском укладе жизни и т.д. В классовых обществах принадлежность семьи к определенному социальному слою предоставляет ребенку возможности и вознаграждения, характерные для этого слоя, и в подавляющем большинстве случаев определяет его дальнейшую жизнь. Конечно, классовый статус может изменяться благодаря усилиям человека и благоприятным обстоятельствам, но начало будущего нужно искать в семье этого человека. Семья обязательно должна осуществлять ролевую подготовку ребенка к статусам, близким к статусам его родителей и родственников, прививая ему соответствующие интересы, ценности и формируя образ его жизни.

    Таким образом, семья может стать ключевым фактором в развитии стабильного среднего класса и способствовать возрождению России. Если государство начнет поиски социальной политики, которая будет поддерживать семьи.

Заключение

    Семья – основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью и взаимопомощью.

    1) Главными целями семейной политики являются:

• обеспечение необходимых  условий для реализации семьей ее функций: экономической, воспроизводственной, воспитательной, культурно-психологической  и др.;

• повышение качества жизни  российских семей;

• создание благоприятных  условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей;

• обеспечение прав детей  на полноценное физическое, интеллектуальное, нравственное и социальное развитие.

    Основными принципами семейной политики являются: принцип суверенности (независимости семьи от государства), принцип общественного договора, принцип свободы выбора семьей любого образа жизни, принцип единства целей федеральной и региональной политики и принцип социального участия.

    2) Социальная защита – совокупность практических мероприятий, проводимых государством для поддержания материального благополучия тех слоев населения, которые по объективным причинам не могут самостоятельно зарабатывать деньги для поддержания среднего для данного общества уровня жизни.

  

    Основные приоритеты социальной защиты семьи:

• расширение возможностей семьи для решения жизненно необходимых  задач;

• установление связи семьи  с другими коллективами, организациями  и социальными институтами, которые  обеспечивают ресурсы, возможности  поддержки;

• содействие эффективному и гуманному действию семьи как  социально-экономической системы;

• развитие самопомощи для  улучшения семейной социальной политики на территориях.

    Социальная защита семьи базируется на следующих принципах:

1. Реалистичность и связанная с ней эффективность семейной политики. (разрабатывается система льгот, организуется просвещение семьи и обществ).

2. Дифференциация подхода к различным типам семей. (маргинальная, кризисная, благополучная, процветающая).

3. Работа по активизации жизненного потенциала семьи.

4. Равенство всех семей на поддержку государством.

    Основные направления семейной политики:

1. Поднять уровень и  роль доходов в экономике семьи,  укрепить ее эк. самостоятельность.

2. Создать материально-финансовые, социальные, правовые и психологические предпосылки для возрождения и расширения производственной функции семьи.

3. Следует женщин, занятых  воспитанием детей, надомным трудом, уравнять в правах с теми  женщинами, которые работают.

4. Более адресно, дифференцированно  и последовательно проводить  политику материальной поддержки  многодетных и малообеспеченных  семей, включая выплату компенсаций,  выделение денег на детское  питание и одежду, школьные учебники  и т. п.

5. Проводить в жизнь  политику поддержки молодых семей

6. Увеличить ежемесячные  пособия одиноким матерям на детей до 16 лет.

3) Семья может стать ключевым фактором в развитии стабильного среднего класса и способствовать возрождению России. Если государство начнет поиски социальной политики, которая будет поддерживать семьи.

    Семья – это основанное на кровном родстве, браке или опекунстве объединение людей, связанных общностью быта и взаимной ответственностью.

    Значение семьи в жизни общества и личности огромно. Семья как общность людей, связанных отношениями супружества, родительства, родства, совместного домохозяйства, как основная ячейка общества, выполняет важнейшие социальные функции: играет особую роль в жизни человека, его защите, формировании личности, удовлетворении духовных потребностей, обеспечении первичной социализации.

    В современном обществе наблюдается процесс ослабления семьи как социального института, изменение ее социальных функций. Семья утрачивает свои ведущие позиции в социализации индивидов, в организации досуга и других важнейших функциях. Традиционные роли, при которых женщина вела домашнее хозяйство, рожала и воспитывала детей, а муж был хозяином, который обеспечивал экономическую самостоятельность семьи, заменились ролевыми. Теперь женщины стали участвовать в производственной, политической деятельности, экономическом обеспечении семьи и принимать равное, а иногда ведущее участие в принятии семейных решений. Это существенно изменило характер функционирования семьи и повлекло за собой ряд позитивных и негативных для общества последствий. С одной стороны, оно способствовало росту самосознания женщины, равенства в супружеских отношениях, с другой стороны, усугубило конфликтную ситуацию, воздействовало на демографическое поведение, приводя к снижению рождаемости и увеличивая уровень смертности.

 

Список использованной литературы

 

1. Антонов А.И., Сорокин  С.А. Судьба семьи в России XXI веке. –

М., 2000.

2. Зритнева Е.И. Социология семьи: учебное пособие.— М.: Гуманитар. изд. центр «Владос», 2006.

3. Кравченко А.И., Анурин В.Ф. Социология: учебник для вузов. — СПб.: Питер, 2007.

4. Радугин А.А., Радугин  К.А. Социология: курс лекций –  3-е изд., перераб. и дополн. – М.:Центр, 2003. – 224 с.

5. Римашевская Н., Ванной  Д., Малышева М. и др. Окно в  русскую частную жизнь. Супружеские  пары в 1996 году. – М.: Academia, 1999. –  272с.

6. Социология: учебник для вузов / под ред. проф. В.Н. Лавриненко. — 3-е изд. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004; М.: Проспект, 2010.40

7. Социология. Наука об  обществе: Учеб. пособие для студентов  высших учебных заведений // Под  общ. ред. проф. В.П. Андрющенко, проф. Н.И. Горлача. – Харьков, 1996.

8. Штомпка А. Социология.— М.: Логос, 2008.