Развитие социально-профессиональной группы "государственные и муниципальные служащие"

В период общественных преобразований чиновники должны адаптироваться не только к сложившейся ситуации (переходной системе), но и к тому, что должно быть, к новой общественной системе. Без этого невозможно построение желаемого будущего, активное влияние на этот процесс. Если чиновник адаптирован к нестабильной, кризисной ситуации, у него не возникает потребности в дальнейшей адаптации - то есть преобразующей деятельности, в поиске новых стратегий адаптации, новых способов, создании новых практик, преобразующих социальную структуру. Актуальность приобретает переадаптация чиновников - адаптация к тому, чего еще нет, но предполагается. Для чиновников - это адаптация к демократии и рынку. Управление социальной адаптацией государственных и муниципальных служащих должно идти по пути формирования у них преадаптивных форм, на это должна быть направлена деятельность адаптаторов.

Государственные и муниципальные служащие осуществляют и самоадаптацию - то есть они способны быть адаптаторами для самих себя, преобразовывать свою внутреннюю среду, особенно если говорить об ее групповой или институциональной форме³.

В заключение следует отметить, что социальная адаптация и развитие государственных и муниципальных служащих предстает как сложное духовно-практическое образование, постоянный целесообразный управляемый процесс и результат активного взаимодействия элементов их внутренней структуры с внешней и внутренней средой органов государственной власти и местного самоуправления с целью преодоления противоречий между ними и повышения эффективности их взаимоотношений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Формирование  эффективной государственной службы, адекватной политическим и экономическим  преобразованиям, является одним из ведущих направлений строительства  российской государственности. Эта  задача определена как приоритетная в Концепции реформирования системы государственной службы и Федеральной программе реформирования государственной службы Российской Федерации, реализация которых может адаптировать государственную службу к происходящим в России и в мире изменениям. Повышение роли адаптационных процессов в государственной службе объясняется тем, что государственная служба представляет институт, который не только подвергается кардинальным изменениям, но и сам, в свою очередь, влияет на изменения внешней среды. В процессе реформирования государственной службы важное значение приобретает адаптационный процесс. При этом на передний план выходят два его уровня: адаптация института государственной службы к новым социально-экономическим условиям, а также формирующимся институтам государства и гражданского общества. Параллельно протекает процесс социально-профессиональной адаптации государственных служащих к изменениям в их профессиональной деятельности в период модернизации государственной службы.

В изменяющихся условиях среди ведущих механизмов социализации в большей степени актуализируются адаптационные процессы. Анализ социально-профессиональной адаптации дает возможность субъекту управления соразмерить масштабы и цели преобразований в государственной службе с реальными возможностями и способностями государственных служащих, корректировать отклонения и обеспечивать оптимальные условия для реализации целей и задач реформирования государственной службы. Принципиально важен социальный результат трансформации, который является своеобразным итогом «адаптационного перевода».

 В  данном случае отдельных индивидов  и конкретную социально-профессиональную  общность государственных служащих  можно расценивать в качестве  эффективного «социального критика», проверяющего на реалистичность  и прочность вновь формирующиеся ценности и нормы государственной службы Российской Федерации.

Таким образом, проблема социально-профессиональной адаптации государственных служащих к происходящим изменениям в институте  государственной службы относится  к числу недостаточно разработанных в научно-исследовательской литературе. Она актуальна для большинства государственных служащих, а не только для вновь поступающих на государственную службу, но и тесно взаимосвязана со всеми основными проблемами профессиональной деятельности государственных служащих.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованной литературы

1. Концепции реформирования системы государственной службы Российской Федерации: утверждено Указом Президента Российской Федерации от 15 августа 2001 г., № 2006.
2. Аверин Ю.П., Слепенков Н.М. Основы теории социального управления. - М., 2000.
3. Акофф Р. Системы, организации и междисциплинарные исследования // Исследование по общей теории систем. - М.: Прогресс, 2005. - С. 23 - 85.