Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2011 в 15:29, реферат
Современные изменения в России порождают необходимость изучения феномена социальной напряженности в обществе с целью выявления механизма формирования наиболее острых проблем в политической, экономической и социальной сферах и их разрешения. Актуальность изучения данной проблемы обусловлена тем, что рост социальной напряженности влечет за собой ряд негативных социально-экономических, политических, психологических последствий. Повышенная напряженность характеризуется нестабильностью социальных отношений в обществе, увеличению риска крупных социальных конфликтов, распространению дезадаптивного поведения среди определенной части населения.
Теоретическая часть. 2
Практическая часть. 15
Список литературы. 27
Выделенные группы отличались по ряду обобщающих характеристик.
I группа:
значительно
более высокая, чем в среднем
по стране, покупательная способность
среднедушевых доходов
более высокая обеспеченность товарами и услугами;
относительно меньшая напряженность на рынке труда;
уровень
смертности в большинстве регионов
выше, чем в среднем по стране.
Исключение составляют Красноярский край
и Самарская область. Высокий
уровень смертности в остальных
регионах этой группы связан как с
высокой долей населения
обеспеченность жильем в большинстве регионов выше, чем в среднем по стране. Исключение составляют Красноярский и Кемеровский края, где обеспеченность жильем несколько ниже, чем в среднем по России.
Москва в силу исключительности своего положения как столичного мегаполиса наиболее сильно отличается по качеству жизни or среднероосийского 1юказагеяя - на 90%, по сценке 1995 г.
II группа:
покупательная способность денежных доходов в половине регионов превышает среднероссийский уровень;
в большинстве регионов наблюдается меньшая, чем в среднем по стране, обеспеченность товарами и жильем;
более высокая, чем в среднем по стране, обеспеченность услугами;
значительно меньшая напряженность на рынке труда;
уровень
смертности ниже, чем в среднем
по стране, практически во всех регионах,
за исключением г.Санкт-Петербурга
(где высокий уровень
III группа:
в
подавляющем большинстве
обеспеченность жильем в половине регионов лучше, чем в среднем по стране;
положение на рынке труда во всех регионах этой группы (кроме Орловской области) лучше, чем в среднем по России;
смертность в большинстве регионов выше, чем в среднем по России.
Среди регионов этой группы наиболее высокая оценка качества жизни по выделенным факторам наблюдается в Смоленской области и Краснодарском крае. Наиболее низкая в Орловской области и Республике Башкортостан.
IV группа:
В
большинстве регионов этой группы количественные
оценки покупательной способности
денежных доходов и обеспеченности
жильем ниже среднероссийского уровня.
Практически во всех регионах ниже
и реальная товаро- и услугообеспеченность.
При этом положение с занятостью
населения в большинстве
На
общем фоне этой группы выделяется
Тамбовская область, в которой уровень
покупательной способности
V группа:
Практически
во всех регионах этой группы покупательная
способность денежных доходов ниже,
чем в среднем по стране (исключение
составляет Республика Коми, где уровень
покупательной способности
VI группа:
значительно более низкая, чем в среднем по стране, покупательная способность среднедушевых денежных доходов и услугообеспеченность населения во всех регионах;
значительно более низкая, чем в среднем по стране, товарообес.чеченность населения практически во всех регионах. Исключение составляют Ярославская и Костромская области, где уровень товаропотребления выше среднероссийского уровня, причем в Ярославской области это превышение весьма значительно - на 14%;
обеспеченность жильем в большинстве республик этой группы выше среднероссийского уровня. Более низкая, чем в среднем по стране, она в Карачаево-Черкесии, Тыве, Чувашии и Удмуртии. Причем в Тыне один из наиболее низких уровней обеспеченности жильем среди всех российских регионов: его оценка ниже среднероссийского показателя на 27%;
положение на рынке труда практически во всех регионах этой группы намного тяжелее, чем в среднем по стране. Исключение составляет Республика Тыва, в которой оценка напряженности на рынке труда меньше среднероссийского показателя на 19%;
уровень смертности в большинстве регионов этой группы ниже, чем в среднем по стране. При этом он значительно превышает среднероссийский показатель в Ленинградской и Ярославской областях соответственно на 29 и 21%.
VII группа:
Группу повышенной социальной напряженности сформировали регионы с очень низкой покупательной способностью доходов, низким уровнем потребления товаров и услуг и крайне тяжелым положением на рынке труда. Уровень смертности везде, кроме Северной Осетии, выше среднероссийского показателя. Обеспеченность жильем превышает среднероссийский уровень только в Пензенской (на 3%) и Владимирской (на 6%) областях.
VIII группа:
Сложность социальной обстановки во всех регионах, составляющих группу с критической социальной ситуацией, формируется значительно более низкими, чем в среднем по России, показателями покупательной способности, товаро- и услугообеспеченности. Отличительной чертой этой группы является также и катастрофическое положение с трудообеспеченностыо.
Включение Псковской и Ивановской области в группу регионов с критической социальной ситуацией произошло в решающей степени за счет высокого уровня смертности в этих регионах и крайне сложного положения на рынке труда, хотя отставание от среднероссийского уровня по другим показателям также достаточно велико. Псковская область - один из лидирующих по уровню смертности регионов: отклонение от среднего по России показателя составляло 43%. Ивановская область занимает первое по стране место по уровню безработицы, который превышет среднероссийский в 3,8 раза.
В
регионах с качеством жизни выше
среднероссийского проживает
Наиболее
сложная ситуация складывается у
населения, проживающего в регионах,
составивших три последние
В регионах с наиболее низким качеством жизни сосредоточено 15% населения страны. На европейской части страны и на Урале доля населения, имеющего наиболее низкое качество жизни, составляет соответственно 19,8 и 13,5% от численности проживающих на этой территории. Распределение по типологическим группам, отражающим характер экономического развития, регионов с качеством жизни выше среднероссийского и регионов с наиболее низким качеством жизни, входящих в три последние категории, выглядит следующим образом.
Среди регионов индустриального типа (13 регионов) качество жизни выше среднероссийского уровня отмечено лишь в б, 2 региона - Ярославская и Владимирская области - входят в категорию с наиболее низким качеством жизни.
В состав группы регионов комплексного типа (11 регионов) входит 5 регионов с более высоким качеством жизни населения и 1 регион - Ленинградская область - с наиболее низким качеством жизни.
Аграрная группа регионов (22 региона) включает 5 регионов с более высоким качеством жизни и 6 регионов с наиболее низким качеством жизни (среди них наиболее сложная обстановка сложилась в Псковской, Кировской и Курганской областях).
В
группе регионов стратегического типа
(4 региона) практически все регионы
характеризуются качеством
Приграничная и портовая группа (6 регионов) включает 1 регион высокого качества жизни - Приморский край, регионы же с наиболее низким качеством жизни в этой группе отсутствуют.
В группе регионов слаборазвитого типа (11 регионов) нет ни одного с высоким качеством жизни и присутствуют 4 региона с наиболее низкой ее оценкой.
К депрессивному типу относятся 11 регионов, но в анализ вследствие отсутствия информации были включены только 8. Из них 5 занимают самые нижние рейтинговые места в оценке по качеству жизни. И один регион, Хакасия, имеет более высокое, чем среднероссийское, качество жизни населения.
Таким образом, складывается удивительная ситуация, когда в более чем половине регионов, имеющих высокий уровень экономического развития, не может быть обеспечено соответственно и более высокое качество жизни населения, а в регионах, занимающих исключительное положение в силу не зависящих от трудовых усилий населения причин, создаются условия, обеспечивающие более высокое качество жизни.
Уже давно ни для кого не является секретом, что качество жизни подавляющего большинства россиян весьма далеко от уровня мировых стандартов. И решение задачи "догнать и перегнать" отодвигается далеко за пределы. 2000 г. На фоне сложившегося общего весьма низкого его уровня в целом по стране ситуация в регионах сильно дифференцирована, и всегда имевшийся разрыв между ними продолжает нарастать. Сохранение этой тенденции приведет к дальнейшему углублению социальных противоречий на межрегиональном уровне и с неизбежностью будет постоянно инициировать напряженность в отношениях субъектов Федерации с Центром.
Один из парадоксов состоит в том, что в российских регионах не работает, казалось бы, логичное правило: где выше уровень экономического развития, там должны быть выше и социальные характеристики, поскольку высокоразвитый регион, естественно, должен обладать большими возможностями для повышения уровня жизни населения, и наоборот. Но так как этого не происходит, то функцией центральной власти является определенное сглаживание региональной дифференциации в качестве жизни с помощью системы бюджетных трансфертов.
Безусловно,
забота о повышении качества жизни
в каждом регионе - это проблема в
первую очередь местной и региональной
власти, и решать ее надо максимально
эффективно, используя имеющийся
региональный финансово-экономический
потенциал (в установленных рамках
единых общегосударственных интересов)
Информация о работе Проблемы социальной напряженности в России