Понятие социальной организации

—  индивиды, входящие в органы управления организации, лично свободны и действуют только в рамках «безличных» обязанностей, существующих в данной организации. «Безличный» здесь означает, что все обязанности и обязательства принадлежат должностям и постам, а не индивиду, который может занимать их какое-то определенное время;

—  ярко выраженная иерархия должностей и позиций, при иерархических отношениях индивид, занимающий определенную должность, может принимать решения относительно индивидов, занимающих более низкие должности, и подчиняется решениям ли находящихся на более высоких должностях;

—  ярко выраженная спецификация функций каждой и должностей и позиций;

—  индивиды нанимаются и продолжают работу на основе контракта;

—  отбор действующих индивидов производится на основе их квалификации;

—  людям, занимающим должности в организациях выплачивают зарплату, размер которой зависит от занимаемого ими уровня в иерархии;

—  бюрократия представляет собой карьерную структуру, в которой продвижение производится по заслугам или по старшинству, независимо от суждений начальника;

должность, занимаемая индивидом в организации рассматривается  им как единственное, или, по крайней  мере, главное занятие;

деятельность  представителей бюрократии основывается на строгой служебной дисциплине и подлежит контролю. Определив специфические свойства бюрократии, М. Вебер разработал таким образом идеальный тип управления организацией. Бюрократия в таком идеальном виде представляет собой наиболее эффективную машину управления, основанную на строгой рационализации.

Однако такого идеального положения не существует в действительности, более того, бюрократия, первоначально предназначенная для достижения целей организации, на деле часто отходит от них и начинает не только работать вхолостую, но и тормозить все прогрессивные процессы. Она доводит формализацию деятельности до абсурда, ограждаясь формальными правилами и нормами от реальности.