Межнациональные отношения. Социальный аспект

  Исследования по данным проблемам осуществляются по следующим направлениям:

- общие проблемы теории этноса и этногенеза (идеи о нации и национальных отношениях ;

- противоречия в современной системе межнациональных отношений в республиках бывшего СССР, их причин и форм проявления;

- социологические проблемы национально-государственного строительства и функционирования государственно-политических структур;

- проблемы межнационального общения (в том числе психологические и социально-психологические аспекты), проблемы воспроизводства отчужденных форм национального сознания;

- общие проблемы национальной культуры, динамики культур, проблемы языка, некоторые социологические вопросы изучения специфики культуры отдельных этносов.

Объектом исследования являются межэтнические и межнациональные противоречия в России.

Предметом исследования выступают конфликты в сфере межнациональных отношений, их сущность и специфика, возможности их предупреждения и преодоления.

Цель работы состоит в анализе сущности, причин и специфики межнациональных конфликтов,  а также способов их разрешения и предотвращения.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1.      выявить наиболее эффективные методологические подходы к исследованию межнациональных конфликтов и противоречий;

2.      раскрыть сущность и специфику межнациональных отношений в контексте современной России ;

3.      определить политический интерес в преодолении конфликтов и противоречий в национальных отношениях;

4.      определить приоритеты национальной политики в достижении межнационального согласия в российском обществе.

Новизна исследования заключается в следующем:

1. существующая ситуация в сфере межнациональных отношений в России в связи с изменением в ней социально-экономического и государственного устройства обусловлена ухудшением экономической ситуации в стране, ростом националистических настроений в национальных субъектах Российской Федерации, криминализацией общества, падением нравственности, ростом безработицы, неконтролируемой миграцией, притоком беженцев из «горячих точек» и др.;

2. обобщены существующие представления о сущности национальных отношений, противоречий и конфликтов;

3. анализ причин и предпосылок, вызывающих межнациональную напряженность и конфликты, позволяет ранжировать их следующим образом: экономическая нестабильность, отсутствие гибкой конструктивной национальной политики, социальная неустроенность, территориальные противоречия между субъектами федерации и др.

Исходя из цели, задач и новизны курсовой, определены следующие положения:

1. основой конфликтов в межнациональной сфере в постсоветской России являются противоречия, возникающие в социально-экономическом и политическом устройстве общества. Выделяются две группы факторов: объективные (столкновение интересов, несправедливое распределение материальных и духовных благ, материальная неустроенность, безработица и др.) и субъективные (ущемление интересов одного народа другим, стереотипы мышления, принадлежность разным религиозным конфессиям и др.), которые формируют отрицательный потенциал межнациональной напряженности, потенциально способный к инициации конфликтогенных ситуациий;

2. конфликты на национальной почве - продолжение широкого спектра социальных конфликтов, которые проявляются во всех сферах общественной жизни. По уровню их напряженности они могут быть разделены на «горячие точки» (Чечня, Северная Осетия, Абхазия ...), зоны напряжения, в которых зреют межнациональные противоречия (Ставрополье, Преднестровье...), и зоны, в которых межнациональное напряжение отчетливо проявилось (Нижнее Поволжье), что создает опасность втягивания этих зон в крупномасштабные вооруженные столкновения. Поэтому выявление конфликтногенных факторов (политических, экономических, социально-психологических, конфессиональных) способствует стабилизации и нормализации межнациональных отношений.

Межнациональные отношения и процессы должны регулироваться управленческими решениями в системе государственного устройства. На федеральном уровне необходимо реализовать основные принципы национальной политики:

- идеологические (утверждение принципа «единства многообразия»);

- политические (соответствие региональных и федеральных законов);

- социально-экономические (недопущение социальных и экономических различий по национальным признакам);

- культурные (установка на толерантность).

Проблематика данной курсовой затрагивает не только понятие и собственно факторы, влияющие на возникновение и развитие межэтнических конфликтов, но и специфические черты некоторых из них. Курсовая опирается на работы российских и зарубежных этносоциологов, исследовавших проблему межэтнических конфликтов и их социальные аспекты, такие как Гулиев, Панеш, Асанбеков, Толмач, Арутюнян, Дробижева, Антонян и другие. На основе их работ будут сделаны выводы о том, что собой представляют собственно межнациональные конфликты, какие факторы могут оказать влияние на возникновение и развитие межнациональных конфликтов. Кроме того будут рассмотрены конкретные примеры конфликтов, такие как Нагорно-Карабахский и Осетино-Ингушский, будут выделены их специфические черты.

Глава1. Межнациональные отношения и межнациональные конфликты

1.1. Понятие межнационального (этнического) конфликта

    С начала существования цивилизации не было, пожалуй, периодов межнациональной и межрелигиозной стабильности, особенно длительных. По вине германских нацистов межнациональные конфликты в 20 веке достигли уровня геноцида. Но и после Второй мировой войны проблемы межэтнических отношений оставались острыми в связи с крушением колониальной системы и ростом национального самосознания во многих странах мира. Вооруженные конфликты в Югославии, Нагорном Карабахе,

Молдове, Южной и Северной Осетии, Чечне оказались серьезными проблемами 90-х годов.

Почти все многонациональные государства подвержены межнациональным трениям и конфликтам, корни которых уходят вглубь истории. В них в сложный узел сплетаются социальные, духовные, государственные, правовые, демографические и иные проблемы народов. Это касается и промышленно развитых, и развивающихся стран, причем самой разной политической ориентации, уровня экономического развития, общественно-политического строя, государственного и конституционного устройства, разной конфессиональной принадлежности.

Современный этап развития постсоветского общества характеризуется коренными изменениями во всех сферах общественной жизни. После произошедших перемен, образовавшихся различий и несовпадений политических, правовых, экономических, национальных и других интересов между бывшими союзными республиками и их автономными образованиями обусловили обострение и появление новых очагов вооруженных межнациональных конфликтов. Трагические события, произошедшие и продолжающиеся на межнациональной почве в различных регионах бывшего союза, Советской Федеративной Республики Югославия и в некоторых других регионах мира, относятся к числу наиболее острых и болезненных, представляющих реальную угрозу для жизни и здоровья граждан, территориальной целостности и даже независимости государств, охваченных межнациональным противостоянием.

Конфликты и межнациональное противостояние могут обуславливаться различными причинами, служащими почвой для возникновения насильственных действий конфликтующих сторон, чаще всего несколькими, так как любой межнациональный конфликт уникален и имеет свою специфику, что затрудняет его классифицирование.

Межэтнические конфликты (нередко их называют просто этническими) стали распространенным явлением в современном мире. По данным Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира в Осло, две трети всех насильственных конфликтов в середине 90-х годов были межэтническими. Переход к демократизации в нашей стране и распад СССР также сопровождались острыми межнациональными, межэтническими напряжениями и конфликтами.

Один из принципиальных вопросов для понимания таких конфликтов - вопрос об их связи с самим феноменом этничности: является ли связь между ними сущностной, заложенной в самом этническом многообразии человечества, или она сугубо функциональна? Если признать истинным первый подход, то тогда ингушей и осетин, арабов и евреев, армян и азербайджанцев следует признать "несовместимыми". Если исходить из второго, то надо сделать вывод: не этничность составляет суть таких конфликтов, она - форма их проявления.

В конфликтных ситуациях обнажаются противоречия, которые существуют между общностями людей, консолидированными на этнической основе. Далеко не в каждый конфликт бывает вовлечен весь этнос, это может быть его часть, группа, которая ощущает на себе или даже осознает противоречия, ведущие к конфликту. По существу конфликт есть способ разрешения противоречий', проблем, а они могут быть самыми разными.

Функциональный подход к пониманию конфликта характерен для большинства этноконфликтологов. В.А. Тишков определяет межэтнический конфликт как любую форму "гражданского, политического или вооруженного противоборства, в котором стороны, или одна из сторон, мобилизуются, действуют или страдают по признаку этнических различий".

Из-за непонимания природы, сути межэтнических конфликтов часто идут споры. Молдаване нередко говорят, что у них нет с русскими конфликта, это прокоммунистический режим сопротивляется в Приднестровье. Чеченские события многие тоже называют не межэтническим конфликтом, а криминальным переделом собственности.

Подобные оценки появляются потому, что, с одной стороны, приписывание коллективной агрессии, ненависти народу унижает как достоинство отдельных людей, так и достоинство народа в целом. А с другой стороны, такие оценки часто возникают из-за нежелания признать, что в отношении какой-то группы допускалась дискриминация или что у этнической группы могут быть специфические интересы.

Особенно противоречивыми были оценки национальных движений в республиках Прибалтики, Грузии, Татарстане. Не только общественные деятели, но и многие ученые квалифицировали их как политические движения, причем одни - как движения за отделение от СССР, другие - как антисоветские.

Социолог А.Г. Здравомыслов рассматривает национальные движения, например в Прибалтике, в качестве одной из форм межнациональных конфликтов (этот термин кроме него используют также некоторые другие социологи, в том числе В.Н. Иванов, И.В. Лододо, А.И. Котов). Это понятно, поскольку сами межнациональные конфликты А.Г. Здравомыслов трактует как конфликты, "которые так или иначе включают в себя национально-этническую мотивацию".

Межэтнические конфликты множественны по своей природе. Даже если этнокультурные требования (язык, образование и т.п.) демонстрируются как главные, то за ними всегда можно обнаружить социальные интересы. В эстонском национальном движении 1987-1989 гг. придание государственного статуса эстонскому языку служило одним из основных требований, однако было совершенно ясно, что эстонский язык - это не только символ престижа народа, но и средство занять ключевые места в обществе, ибо русские в большинстве своем эстонского языка не знали. Так же воспринимались языковые требования в Молдове, на Украине, в других государствах "нового зарубежья" России.

Задача социологического исследования - выявить мотивацию и реальные интересы участвующих в межэтническом конфликте групп, их символы и ценности, проецирующиеся на отношения между этносами. Именно поэтому для понимания и регулирования конфликтов важно проанализировать их причины и конкретные социальные ситуации, в которых действуют социальные группы этнических общностей."

1.2. Факторы, определяющие содержание межэтнических конфликтов на постсоветском пространстве

"В начале массовых межэтнических конфликтов, в частности после событий в Алма-Ате (в 1986 г), Якутии (1986 г), в связи с национальными движениями в Армении и республиках Прибалтики, первые объяснения их причин в СССР ученые и политики давали, чаще всего исходя из своих профессиональных и общественных позиций.

По официальной версии, конфликты явились следствием отступления от ленинской национальной политики. Но одни видели это отступление в сталинских репрессиях, депортациях целых народов, в декларативном характере федеративных отношений. Такая версия, по сути, давалась на XXVIII съезде КПСС, на последнем пленуме ЦК КПСС по национальным отношениям.

Другие ученые, например В.И. Козлов, считали, что отступление от ленинской национальной политики было допущено тогда, когда большевики отошли от ориентации на единое централизованное государство и согласились на федерацию с национально-государственными образованиями.

С идеей решить национальные проблемы путем пересмотра принципа государственного устройства, перехода к национально-культурной автономии для всех наций как на уровне России, так и на уровне территорий с образованием 15-20 федеративных земель выступал до 1994 г.Г.Х. Попов (с этой идеей последняя его статья вышла в "Независимой газете" 26 января 1993 г). Однако после заключения Договора между государственными органами Российской Федерации и государственными органами республики Татарстан Г.Х. Попов, выступая по телевидению в "Диалоге" с Ф.К. Бурлацким, признал, что наилучшим способом решения национальных проблем является вариативный подход к ним, и привел в качестве примера приостановку конфликта в случае с Татарстаном.