Демографические проблемы в России

1. Утрату традиционных устоев  крепкой семьи, отторжение женщины  от семьи, потеря мужчиной роли  главы семьи и кормильца. 

2. Весь комплекс взаимосвязанных разрушительных явлений так называемой "сексуальной революции", в первую очередь распространение либеральных взглядов на вопросы пола и обусловленных этим разводов, всяческих извращений, венерических заболеваний, добрачных половых связей; растление детей и молодежи программами "сексуального просвещения".

3. Отторжение народа от религии  и морали.

4. Сектантство. 

5. Насаждение "массовой культуры", дающей простор личным интересам  индивидуума, противоположным интересам  семьи, общества, государства. 

6. Пропаганду ничем не ограничиваемого  секса, насилия, разврата, сатанизма. 

7. Проституцию. 

8. Наркоманию, алкоголизм.

9.Раннюю смертность в результате  несчастных случаев, убийств и  самоубийств. 

10. Перегруженность отрицательной  информацией, создающей гнетущую  и тревожную атмосферу в обществе, вызывающую постоянный стресс.

11. Госфинансирование и государственную поддержку мероприятий по контролю над рождаемостью (внедрение программы "планирования семьи"; раздача бесплатных противозачаточных средств; оплата стерилизаций, абортов и их рекламы; налоговые льготы для тех, кто осуществляет эту деятельность; пропаганда малодетности).

12. Оказание давления на женщину  в медицинских учреждениях с  целью принудить ее к отказу  от рождения детей. 

13. Бесплодие женщин в результате  абортов. 

14. Жилищную проблему.

15. Отъезд за границу граждан  репродуктивного возраста.

16. Войны и беспорядки, вызывающие  перемещение больших масс беженцев; крупные экологические катастрофы.

Динамика возрастных коэффициентов  рождаемости в России за 1961-2002 гг. (на 1000 женщин в соответствующем  возрасте) ^[3].

Годы		15-19	20-24		25-29	30-34	35-39	40-44	45-49
1961-1962		27,2	156,7		142,8	91,8	47,3	15,7	1,7
1965-1966		24,7	150,3		120,1	77,7	38,1	12,6	1,4
1970-1971		29,7	152,6		109,5	68	32,5	8,3	0,8
1975-1976		34,5	158,8		108	58,2	26,5	7,3	0,5
1980-1981		43,6	157,6		102	52	18,8	4,6	0,4
1985-1986		46,9	165,7		117,5	63	24,5	4,3	0,3
1987		48,5	170,6		122,6	67,8	27,8	6,1	0,2
1990		55,6	156,8		93,2	48,2	19,4	4,2	0,2
1992		51,4	134		72,7	35	13,9	3,2	0,2
1994		49,9	120,3		67,2	29,6	10,6	2,3	0,1
1996		39,7	106,4		66,5	30,3	10,8	2,3	0,1
1998		34	99		68	33,4	11,5	2,3	0,1
2000	28,1		95,3	68,7		36	12	2,4	0,1
2002	28,4		98,8	76,5		43,2	14,9	2,6	0,1
2002 в % к 1961-1962	104,4		63	53,6		47,1	31,5	16,6	5,9

 

Приоритеты  демографического развития в области  стимулирования рождаемости и укрепления семьи.

В области стимулирования рождаемости и укрепления семьи определены следующие приоритеты:

• Формирование системы общественных личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более.
• Повышение материального благосостояния, уровня и качества семьи. Благополучие детей зависит от благополучия семьи.
• Создание социально – экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.
• Обеспечение работникам, имеющим детей, условий, благоприятствующих сочетанию трудовой  деятельности и выполнению семейных обязанностей.
• Повышение воспитательного потенциала семьи.
• В целях обеспечения благоприятных условий для укрепления семьи необходимо дальнейшее развитие законодательства, регламентирующего трудовые отношения, а также совершенствование системы выплаты пособий гражданам, имеющим детей, в том числе повышение размеров пособий.
• Поддержка молодой семьи в регионах предполагает улучшение их жилищных условий в случае рождения ребенка, выделение безвозмездных субсидий и использование механизма льготного кредитования в зависимости от числа детей в семье. 

 

 

Миграция

Миграция  населения - движение людей через границы тех или иных территорий с целью постоянного устройства или относительно длительного пребывания на новом месте жительства. Миграционное движение может происходить как внутри одной страны, так и между странами. Чаше всего миграция происходит для устройства на работу, учебу или по семейным обстоятельствам, так же существует безвозвратные миграции, сезонные, маятниковые, эпизодические, вынужденные и нелегальные миграции. Миграционные процессы занимают место в формировании численности населения России в 1990-е годы. Распад СССР, сопровождавшийся этническими и вооруженными конфликтами, политической и экономической нестабильностью, резко изменил миграционные тренды, спровоцировал массовые потоки вынужденной миграции. Высокую территориальную активность населения России по-прежнему обуславливают внутренние миграции. Причем их удельный вес в совокупном миграционном обороте страны быстро вырос с 75% в 1991-1993гг. и до 90-94%в 1997-2002гг. В первой половине 1990-х годов в России не только сохранился, но и усилился положительный миграционный прирост населения. За период с 1991 по 2001 г. в результате миграции страна приобрела в 1,5 больше населения , чем за предшествовавшие 20 лет.

Общий, естественный и миграционный приросты населения России в 1951-2001 гг. тыс. чел.

Годы	Общий прирост	Естественный прирост	Миграционный прирост
1951-1960	17820	18674	-854
1961-1970	9938	11246	-1308
1971-1980	8324	7911	413
1981-1990	9515	7588	1927
1991-2001	-4223	-7615	3392

 

Приоритеты демографического развития  в области миграции и расселения.

В области миграции и расселения определены следующие приоритеты:

Привлечение иммигрантов в Российскую Федерацию, в первую очередь из государств – участников Содружества Независимых  Государств, а также из Латвии, Литвы  и Эстонии;

• Создание экономических условий для сокращения эмиграционного оттока и сокращения научно – технического, интеллектуального и творческого потенциала РФ;
• Проведение комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию мигрантов в РФ;
• Совершенствование законодательства, касающегося защиты прав вынужденных мигрантов и регулирование миграционных процессов.

Необходимо разработать новые  подходы к регулированию иммиграционных потоков, способствующих замещению  естественной убыли населения РФ, к стимулированию иммиграции  в  РФ и общественно полезной интеграции мигрантов с учетом их возрастно  – половых характеристик, уровня здоровья, профессиональной квалификации.

Необходимо также: обеспечить сохранение численности населения в важных в геополитическом отношении регионах РФ, в том числе путем привлечения рабочей силы из других регионов страны на временной, ротационной основе, создания условий для возращения в РФ эмигрантов, являющихся высококвалифицированными специалистами.

В целях регулирования внутренней миграции должны быть разработаны меры, направленные на повышение территориальной  мобильности рабочей силы, а также  механизмы поддержки жизнедеятельности  и экономического развития субъектов  РФ.

 

 

 

Глава 2: Демографическая политика Российской Федерации.

Демографическая политика России и иностранные интересы.

Современная демографическая политика России во многом зависит от ряда иностранных  организаций, специализирующихся на контроле над рождаемостью. Действуя под различными названиями и предлогами, они выполняют  уставные задачи Фонда народонаселения  ООН.В основном их деятельность осуществляется под маркой заботы о репродуктивном здоровье, борьбы с абортами, защиты от СПИДа.

Следуя своим обязательствам перед  Фондом народонаселения ООН и  Каирской конференцией по народонаселению, Россия проводит политику контроля над  рождаемостью, из госбюджета дотируя  аборты, стерилизацию, производство и  распространение контрацептивов. Страну заполонили многочисленные иностранные  организации и фонды, проводящие на ее территории свою демографическую  политику. Это Международная федерация  планирования семьи (МФСП), Российская ассоциация планирования семьи (РАПС), Российское общество по контрацепции, производители противозачаточных  средств Шеринг, Проктер анд Гэмбл и др. Ими движет популярная на Западе идея, что для поддержания существующего уровня жизни необходимо добиться нулевого прироста населения. Причем богатые страны, финансирующие сокращение рождаемости в России, собственным гражданам выплачивают значительные пособия на детей.

Эти организации условно делятся  на четыре группы:

1. Фармацевтические компании, выпускающие  контрацептивы, и зависящие от  них в финансовом отношении  фонды и общественные организации.  Они рассматривают Россию как  рынок сбыта противозачаточных  средств и в рекламных целях  культивируют идеи контроля над  рождаемостью и расширения рынка  за счет детей. 

2. Организации, занимающиеся так  называемым "половым воспитанием"  детей, которое во многом сводится  к обучению пользованию противозачаточными  средствами.

3. Организации, занимающиеся непосредственно  контролем над рождаемостью. В  основном это различные службы  так называемого "планирования  семьи", как правило, существующие  на иностранные, частично государственные  средства.

4. Организации, занимающиеся контролем  над рождаемостью, но действующие  под вывесками антиСПИДовских фондов, государственных, общественных и благотворительных структур (интересно, что, когда началась критика РАПС, мгновенно в российских школах появился предмет "валеология" с разделом, включающим "половое просвещение").

Все они тесно связаны между  собой.

Декларируемая ими идея сводится к  тому, что всемерное распространение  контроля над рождаемостью в России якобы приведет к снижению числа  абортов, что в свою очередь улучшит  демографическую ситуацию. В то же время сами сторонники контроля над  рождаемостью заявляют:

«Применение противозачаточных средств само по себе может изменить отношение родителей к вопросу о желаемом количестве детей. Доступность и осознанность необходимости регулирования рождаемости явились важнейшими факторами, повлиявшими на снижение уровня

 рождаемости» ^[4] . Это заявление совпадает по времени с началом демографического кризиса в России.

Российская ассоциация планирования семьи (РАПС) занимает особое место  среди организаций, проводящих политику контроля над рождаемостью в России. РАПС, представляющая собой филиал иностранной организации Международная  федерация планирования семьи, сама имеет в России более 50 филиалов. Ее директор - Инга Гребешева. Очень существенно то, что членами РАПС являются многие руководящие представители российской службы гинекологической помощи. Таким образом, МФПС, центр которой находится в Лондоне, контролирует многие кадровые назначения в гинекологической службе (начальники среднего звена).

Структуры РАПС в основном используют помещения, предоставляемые им государственными учреждениями здравоохранения, и быстро внедряются в систему управления здравоохранением.

Вот выдержка из методических рекомендаций МФПС на русском языке: "Для того, чтобы познакомить подростка с последствиями небезопасного секса, т.е. секса без мер предосторожности, помочь ему познать истинные ценности и помочь почувствовать удовольствие от его сексуальности, необходимо сексуальное образование. ...Консультирование и обслуживание в области контрацепции должны стать легко доступными для подростков...Консультанту не следует прибегать к нравоучениям" ^[5]. "Местом проведения полового воспитания может быть дошкольное учреждение, школа, библиотека, кинотеатр, театр и т. п."^[6] . Отсюда следует, что "несмотря на изменение законодательства в части добровольной хирургической стерилизации, она все еще не получила широкого распространения".

С целью рекламы стерилизации Ассоциацией  выпущен яркий, красочный буклет на русском языке. РАПС получает деньги из государственного бюджета, пользуется налоговыми льготами, имеет неограниченный доступ в медицинские и учебные  государственные заведения.

Государственная служба планирования семьи.