Адаптация детей инвалидов

Адаптация детей инвалидов

Цель работы: Исследование проблем адаптации детей инвалидов  в современном обществе.

Задачи:

Изучить научную литературу по теме

Изучить правовые источники.

Выполнить теоретическое  исследование проблем детей-инвалидов  на основе изученной литературы.  

В самом тяжелом  социально-экономическом положении  находится инвалиды с детства: у  них самый низкий уровень образования  и среднего  дохода; среди них  самый высокий процент лиц, не имеющих профессии, семьи, собственного жилья; большая часть из них проживает  в сельской местности, где слабо  развита социальная инфраструктура; подавляющее большинство не имеет  постоянной и даже временной работы. 

1.1.Социальная  адаптация как  цель социальной  политики в отношении  детей-инвалидов

Мировая тенденция - утверждать и охранять институт детства. На протяжении 20- го века несколько раз принимались  важнейшие документы о правах ребенка, послужившие социально-политическими  ориентирами для всего человечества. Необходимость в такой особой защите ребенка, в том числе и больного, «неполноценного», была предусмотрена в Женевской Декларации прав ребенка 1924 года и Декларации прав ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей 20 ноября 1959 года, и признана во Всеобщей декларации прав человека, в Международном пакте о гражданских и политических правах, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. В Конвенции о правах ребенка, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года отмечено: «Государства-участники признают, что неполноценный в умственном или физическом отношении ребенок должен вести полноценную и достойную жизнь в условиях, которые обеспечивают его достоинство, способствуют его уверенности в себе и облегчают его активное участие в жизни общества» Конвенция о правах ребенка. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок четвертая сессия, Дополнение №49 (А/44/49), стр. 230-239.

.

Признавая особенные  нужды ребенка-инвалида, государства-участники  Конвенции разделяют мнение, что  помощь ему представляет собой обеспечение  эффективного доступа к услугам  в области образования, профессиональной подготовки, медицинского обслуживания, восстановления здоровья, подготовки к трудовой деятельности и доступа  к средствам отдыха. Таким образом, эта помощь приводит к наиболее полному, по возможности, вовлечению ребенка  в социальную жизнь и достижению развития его личности, включая культурное и духовное развитие ребенка.

Российское государство  также признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов  приоритетности подготовки детей к  полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности. Это касается всех детей, независимо от их национальности, социального  положения, состояния здоровья и  т.п.

Основным документом, регулирующими социальную политику в отношении ребенка-инвалида, является Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (ФЗ № 124 от 24.07.98 в ред. Федеральных  законов от 20.07.2000 N 103-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 21.12.2004 N 170-ФЗ). Именно в этом законе дети-инвалиды определяются как «дети, находящиеся в трудной жизненной  ситуации», а «социальная адаптация  ребенка» как «процесс активного  приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и  нормам поведения, а также процесс  преодоления последствий психологической  или моральной травмы» Федеральный  закон № 124 от 24.07.98. Глава 1, статтья 1. - режим доступа: www.rg.ru. Этот закон утверждает, что политика государства в отношении детей является приоритетной. Осуществление государственной политики в отношении детей-инвалидов этот закон относит к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, основная ответственность за общее отношение к детям, в том числе и инвалидам, за их образование, воспитание, социальную защиту, соцобеспечение, поддержку, реабилитацию и адаптацию и т.д. лежит на государстве. Общественные, коммерческие и религиозные силы должны лишь способствовать полноценной адаптации ребенка-инвалида.

Реабилитация и  адаптация ребенка с органическими  или психическими нарушениями состояния  здоровья, мешающими возможности  полноценно участвовать в социальной и повседневной бытовой жизни, невозможна без утверждения значимости личностно-адаптационного потенциала. В жизни ребенка-инвалида действуют факторы социального  порядка находящиеся в прямой связи со способностью личности жить в обществе и чувствовать себя полноценным человеком. Имеются  в виду такие факторы, как учеба, жизнь в семье, общение с людьми, жилищные условия, стереотипы отношения  к детям-инвалидам со стороны  здоровых детей, состояние здоровья, система здравоохранения и социальной защиты в стране, возможности в  ней реализовать свои права и  т.д. «В анализе процесса социально-психологической  адаптации необходимо учитывать  два фактора: личностный и социальный. Какой бы ни был личностный адаптационный потенциал, но если общество негативно воспринимает эту категорию людей, относясь к ним, как к социальным иждивенцам, а государство «откупается» пенсиями и льготами, не видя в них граждан страны, социальных субъектов участвующих в ее жизни, то успешная адаптация вряд ли состоится» Р.А.Смирнова Факторы формирования адаптационных стратегий социально уязвимых слоев населения Беларуси//СОЦИС, 2005, №10, с26

. Социальная политика  в отношении инвалидов в настоящий  момент должна стать политикой  с «человеческим лицом». Медленно, но верно преодолевается тенденция  закрываться от проблемы существования  людей с нарушениями развития, встала проблема их интеграции  в общество.

Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» формирует общественные установки  отношения к инвалидам. Социальная работа с детьми-инвалидами строится на основе положений Федерального закона «О социальной защите инвалидов в  Российской Федерации» от 24.11.95 г. N 181. Именно в этом законе определяется понятие  «ребенок-инвалид» как лицо с ограничениями  жизнедеятельности, возможностей до 18 лет. Этот закон рассматривает адаптацию  детей-инвалидов как цель реабилитации. «Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более  полную компенсацию ограничений  жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством  функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими  материальной независимости и их интеграции в общество» Федеральный  закон № 181 от 24.11.95. Глава 3, статья 9. - режим доступа: www.rg.ru. Статья 18 этого закона посвящена исключительно воспитанию и обучению детей-инвалидов. Согласно этому закону, образовательные учреждения, органы социальной защиты населения, учреждения связи, информации, физической культуры и спорта обеспечивают непрерывность воспитания и образования, социально-бытовую адаптацию детей-инвалидов. «Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа, создаются специальные дошкольные учреждения» Федеральный закон № 181 от 24.11.95. Глава 3, статья 18. - режим доступа: www.rg.ru

. Кроме образовательного  права, детям-инвалидам предоставляются  другие равные с их здоровыми  сверстниками права. Такова буква  закона. Он, как отмечено выше, отчасти  создает основы правильного, милосердного  отношения к детям-инвалидам.  Но на практике использование  детьми-инвалидами равных прав  со сверстниками представляет  серьезную проблему. «Ведь создание  правового цивилизованного государства  невозможно без учета прав  людей с ограниченными возможностями.  Такой этап прошли все цивилизованные  страны. Для того, чтобы проблема была решена и в нашей стране, нужно двигаться в направлении ее решения. Поднимать эту тему в средствах массовой информации. Проводить занятия в школах, на которых дети получают представление о жизни человека-инвалида, как это делается в большинстве цивилизованных стран. И, наконец, это, пожалуй, самое важное - создавать учреждения интегративного типа, в которых могли бы общаться здоровые дети и дети с различными отклонениями» Т.В.Грузинова. Дети с ограниченными возможностями: мифы, реальность, пути интеграции//Директор школы. 1999, № 4, с.59-64

 
.

Большинство детей-инвалидов  когда-нибудь станут взрослыми людьми. В условиях современной рыночной экономики этот закон обеспечивает социальные гарантии детям-инвалидам. Статьи этого закона касаются социального  и материального обеспечения, трудовой занятости, обеспечения рабочими местами, продолжительности рабочего дня  инвалидов, создания общественных объединений  инвалидами, ответственности и льгот  работодателям для инвалидов. Этот закон, с одной стороны стимулирует  инвалидов к производительному  труду и общественной активности, а с другой - дает социальные гарантии удовлетворения основных жизненных  потребностей и тем, кто не может работать, защищает о произвола, предусматривает улучшение общественной обстановки в отношении инвалида.

В законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» отмечено, семья является важнейшим  институтом социализации ребенка-инвалида. Именно в семье создается та необходимая  любому ребенку среда, в которой  он может овладеть человеческими  формами поведения, развить душевные качества, интеллектуальные способности. Основное направление государственной  политики в отношении детей-инвалидов - это адаптация ребенка к социуму  через семью. Никто лучше родителей  не сможет удовлетворить потребности  ребенка.

Т.А.Добровольская  и Н.Б.Шабалина Т.А.Добровольская, Н.Б.Шабалина. Как живется семье с нетрудоспособным?//СОЦИС, 1994, № 8-9, с.135приводят данные о среднедушевом доходе семей, в том числе и с детьми-инвалидами. (таблица 1).

Таблица 1. Распределение  среднедушевого дохода в различных  типах семей

Как следует из таблицы, имеют от половины до полутора среднедушевого дохода. В семьях, где кроме ребенка-инвалида есть другие инвалиды или престарелые, живут и того хуже. Материальное положение семей с инвалидами очень тяжелое. Поэтому этот федеральный  закон предусматривает многочисленную помощь, льготы и льготное обслуживание семей, в которых есть инвалиды и  дети-инвалиды. Очевидно, что воспитание ребенка в семье и его материальное содержание будут более полноценными и менее дорогостоящими, чем, если бы ребенок был целиком на попечении  государства. 

     3 ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО  СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ  ПРОЦЕССА ИНТЕГРАЦИИ ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ В ОБЩЕСТВО СВЕРСТНИКОВ 

     Проблема  инвалидности не ограничиваются медицинским  аспектом, она в гораздо большей  степени является социальной проблемой  неравных возможностей.

     Главная проблема детей - инвалидов заключается  в нарушении его связи с  миром, в ограниченной мобильности, бедности контактов со сверстниками, в ограниченном общении с природой, недоступности ряда культурных ценностей, а иногда и элементарного образования. Отсутствие достаточного круга общения  приводит к изоляции и соответственно к недостаткам развития.

     На  основе проведенного анализа можно  выделить следующие условия, которые  необходимы для успешности интеграции детей- инвалидов в общество сверстников:

     - демократическое общественное устройство  с гарантированным соблюдением  прав личности;

     - финансовая обеспеченность, создание  адекватного ассортимента специальных образовательных услуг и особых условий жизнедеятельности для детей -инвалидов в структуре массовой общеобразовательной школы;

     - ненасильственный характер протекания  интеграционных процессов, возможность выбора, альтернативы при наличии гарантированного перечня образовательных и коррекционных услуг, предоставляемых системой образования общего назначения и специального образования;

     - готовность общества в целом,  составляющих его слоев и социальных групп, отдельных людей к интеграционным процессам, к сосуществованию и взаимодействию с людьми с ограниченными возможностями жизнедеятельности.

 К  сожалению эти условия не выполняются на должном уровне.