Тенденции и перспективы развития мировой торговли услугами

Однако, несмотря на наличие федерального закона и почти 40 законов субъектов Российской Федерации, законодательство о туризме как отдельная совокупность правовых норм так и не сформировалось. Одной из главных причин этого является отсутствие четкого разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов в области туризма. В настоящий момент некоторые региональные законы и правовые акты противоречат федеральному законодательству или же, дублируя его, не вносят ничего нового в сферу правового регулирования. Федеральный же закон содержит статьи, противоречащие Гражданскому кодексу РФ и закону «О защите прав потребителей». Кроме того, предметом его регулирования является преимущественно туроператорская и турагентская деятельность, он не распространяется на производителей услуг в сфере туризма (гостиницы, санаторно-курортные организации, перевозчиков, экскурсионные бюро и др.), а также не определяет специфику отношений между всеми участниками туристской деятельности.

7. Проблемы в сфере торговли товарами и сувенирной продукцией для туристов. В России отсутствует принятая в мире система торговли tax-free. На местах сувенирная торговля развита слабо, а в ряде регионов и местностей просто отсутствует. Недостаточно развита система оплаты товаров по кредитным картам.

8. Недостаток квалифицированных кадров, политическая и экономическая нестабильность, обострение криминальной обстановки и межнациональные конфликты, отсутствие реальных инвестиций, сложность получения виз и др. Понимание необходимости развития туризма в России как одной из доходообразующих отраслей экономики привело к тому, что начальные шаги в решении указанных проблем уже сделаны.

1.        Наблюдается ускорение темпов роста строительства туристских объектов, соответствующих уровню мировых стандартов, а также увеличение объема зарубежных финансовых инвестиций в сферу туризма.

2.        В 2009-2010 г. в некоторых администрациях на местах созданы ведомства, с различной степенью эффективности регулирующие деятельность в сфере туризма, начата организация информационных туристских центров, выделяются средства из бюджета на продвижение туристского продукта региональных центров, активизируется участие России в национальных и зарубежных туристских выставках.

3.        Разработана федеральная программа «Развитие туризма в Российской Федерации». Основная цель программы – создание в стране современного высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах.

Совершенно очевидно, что для дальнейшего развития туристской отрасли необходима целенаправленная государственная политика в области развития туризма, рассчитанная на выполнение следующих задач.

1. Создание организационно-правовых и экономических условий для ускорения развития въездного и внутреннего туризма путем:

– предоставления льготного режима налогообложения туристским компаниям, специализирующимся на организации внутреннего туризма на территории России;

– создания благоприятного инвестиционного климата для российских и иностранных компаний, вкладывающих средства в развитие туристской инфраструктуры в России;

– упрощения визовых формальностей для туристов из стран, не представляющих миграционной опасности.

2. Формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках путем:

– разработки и реализации рекламно-информационных программ по въездному и внутреннему туризму, в том числе создания цикловых теле- и радиопрограмм в России и за рубежом, регулярной рекламно-информационной работы в периодических средствах массовой информации;

– издания буклетов, плакатов, карт и иной рекламно – информационной печатной продукции;

– организации и проведения международных туристских выставок, в том числе создания единого российского национального стенда с привлечением к участию региональных органов управления туризмом.

3. Формирование современной целостной нормативно-правовой базы.

4. Повышение качества обслуживания в сфере туризма путем:

– разработки и внедрения современной классификации гостиничных средств размещения;

– создания современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

По прогнозам экспертов, рынок туристических услуг в 2011 году вернется на докризисные позиции как в секторе выездного, так и въездного туризма. Рост внутреннего и въездного туризма будет связан в основном с Олимпиадой 2014 в Сочи и Чемпионатом Мира по футболу в 2018 г.

Заключение

При поставках за рубеж товаров оказывается все больше услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой това­ров. Многие виды услуг, поступающих в международный оборот, включаются в экспорт и импорт товаров. В то же время международ­ная торговля услугами имеет некоторые особенности по сравнению с традиционной товарной торговлей. Основное отличие состоит в том, что услуги обычно не имеют овеществленной формы, хотя ряд услуг приобретает ее, например: в виде магнитных носителей для компьютерных программ, различной документации, отпечатанной на бумаге и др. Однако с развитием и распространением Internet существенно снижается необходимость ис­пользования для услуг материальной оболочки.

Выделяется четыре способа международной торговли услугами: трансграничная торговля; потребление за границей; торговое присутствие в стране предоставления услуги; присутствие физических лиц, предоставляющих услугу.

В соответствии с положения ВТО все услуги подразделяют на 12 секторов: услуги для бизнеса; строительные услуги; услуги связи (почтовые, курьерские и телекоммуникационные); дистрибуционные услуги (услуги торговых агентов, розничная и оптовая торговля, франчайзинг); транспортные услуги; финансовые услуги; образовательные услуги; услуги здравоохранения; туристические услуги; рекреационные услуги; услуги по охране окружающей среды; услуги, в другом месте не классифицированные.

Современная международная торговля услугами быстро расширяется, оказывая все более существенное влияние как на развитие национальных экономик, так и мировое хозяйство в целом. Например, сектор услуг в США и ЕС составляет около 70-75% в валовом национальном продукте, в восточноевропейских странах этот показатель находится на уровне 50%, а в Латвии он превысил 70%. Общий объем экспортируемых услуг в мировой торговле вырос со 155 млрд. долл. США в 1975 г. до 2,4 трлн. долл. в 2010 г., т. е. за тридцать пять лет более чем в 15 раз. А за один только 2001г. ~ на 11,3% (до 2,7 трлн. долл. США). Согласно официальной статистике, экспорт услуг в мире составил около 19% всего торгового экспорта (товаров и услуг). Банковские услуги, страхование, операции на рынке ценных бумаг, строительство, телекоммуникационные услуги преодолели национальные границы.

В 2010 году внешнеторговый оборот услуг в России составил 119,5 млрд. долларов США, увеличившись по сравнению с 2009 годом на 16%. После сокращения в предыдущем году, дефицит баланса услуг расширился до исторического максимума. Отрицательное сальдо сложилось в размере 29,2 млрд. долларов США, что в 1,5 раза выше уровня 2009 года. Экспорт услуг оценивался в 45,1 млрд. долларов США, или на 8% больше показателя предыдущего года.

Импорт услуг по сравнению с 2009 годом вырос на 21% до 74,3 млрд. долларов США. Доминирующее положение в импорте сохранили услуги, оказываемые гражданам России во время их пребывания на территории иностранных государств, регистрируемые в платежном балансе по статье «Поездки». Удельный вес данной категории услуг в 2010 году повысился до 36%, против 34% 2009 году. Расходы по этой статье составили 26,5 млрд. долларов США, что на 27% выше показателя предыдущего года.

Список использованной литературы

1.      Абалаков А.Д. Особенности развития туризма в период глобального экономического кризиса / А.Д.Абалаков, Н.С.Панкеева // География и природные. ресурсы. - 2011. - № 3. - С.111-117.

2.      Александрова-Зорина Е. Туризм в России: культурный или экстремальный? // Российская Федерация сегодня. - 2011.- № 8. - С.62-63.

3.      Гонтарь Н. Потенциал туристической индустрии России // Общество и экономика. - 2011. - №8-9. - С.247-255.

4.      Кокин А. С., Левиков Г. А. Транспортно-экспедиторские услуги при международной перевозке грузов. – М.: Инфотропик Медиа,  2011. - 576 с.

5.      Мантусов В. Б. Международная экономическая интеграция в современных мирохозяйственных отношениях. – М.: Юнити-Дана,  2011. - 64 с.

6.      Официальный сайт Банка России: http://www.cbr.ru

7.      Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики: www.gks.ru

8.      Розанова Н. Конкурентные взаимодействия в отрасли информационных технологий: мировой опыт и Россия // Вопросы экономики. - 2009. - № 10. - С.91-106.

9.      Россия на мировых рынках интеллектуальных услуг / Л.В.Краснов, В.П.Шуйский, С.С.Алабян, А.В.Комиссаров, О.В.Морозенкова // Пробл. прогнозирования. - 2009. - № 1. - С.44-59.

10. Рыскулов Д. Трансазийский торговый путь // Экономические стратегии. - 2011. - № 6. - С.30-43.

11. Спиридонов Э. С., Клыков М. С., Рукин М. Д., Григорьев Н. П., Балалаева Т. И., Смуров А. В. Мировой рынок информационных услуг. – М.: Либроком,  2010. - 416 с.

12. Сударьянто Я. Современный рынок консалтинговых услуг / Я.Сударьянто, А.Гуреев // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 1. - С.54-60.

13. Филина В.Н. Транспортные логистические услуги в России в условиях интеграции в мировой рынок // Проблемы прогнозирования. - 2009. - № 3. - С.45-57.

14. Харламова Ю. Современная Россия и межконтинентальные железнодорожные магистрали: миф или реальность? // Власть. - 2011. - № 2. - С.47-50.

15. Хасбулатов Р. И. Международные экономические отношения. – М.: Юрайт,  2011. - 912 с.