Сэз Беларуси

Рис.2.5. Внешнеторговые операции СЭЗ «Витебск» [16] 

    В настоящее время на территории СЭЗ  «Витебск» реализуется более 30 инвестиционных проектов с участием капитала из 13 стран (Германии, Польши, США, Чехии, России, Великобритании, Болгарии, Литвы, Канады, Латвии, Эстонии, Кипра и Беларуси). Величина заявленных инвестиций с нарастающим итогом составляет около 100 миллионов долларов США (рис.2.6.). 

    Рис.2.6. Инвестиционная деятельность СЭЗ Витебск (по годам, млрд. руб.)[16] 

    Свободная экономическая зона «Гомель-ратон»

    Свободная экономическая зона "Гомель-Ратон" создана указом Президента в 1998 году. Территории СЭЗ расположены городе Гомеле и Гомельском районе, а также в Мозыре и Речице на площади 5,3 тыс.га. За время функционирования СЭЗ привлечено $140 млн. иностранных инвестиций

     По состоянию на 1 марта 2011 года в реестрах регистрации резидентов СЭЗ "Гомель-Ратон" числилось 45 предприятий, из которых 24 являются коммерческими организациями с иностранными инвестициями (13 совместных, 11 иностранных). Причем в 2010 году было зарегистрировано семь новых резидентов, создано 497 рабочих мест.

     Объем финансирования проектов иностранными инвесторами в 2010 году составил более $33 млн. - это на 64% больше по сравнению с 2009-м. Прямые иностранные инвестиции увеличились в 1,8 раза и достигли $32 млн.

      В текущем году администрации СЭЗ планирует привлечь около $100 млн. прямых иностранных инвестиций. В процессе реализации инвестиционных проектов численность работающих на предприятиях свободной экономической зоны должна вырасти еще на 500 человек.

     Среди наиболее крупных проектов, запланированных на текущий год, - строительство и эксплуатация завода по переработке твердых бытовых отходов и промышленных отходов мощностью 150 тыс.т, где предполагается создать 150 рабочих мест, и увеличение производства укупорочных материалов для банок, бутылок, контейнеров и другой тары - 110 новых рабочих мест. Финансирование этих проектов будет осуществляться за счет иностранных источников и собственных средств предприятий.

     В 2010 году зарегистрировано 7 новых предприятий-резидентов СЭЗ:

• ООО «Экологические системы - Мозырь» (создание мини-завода по производству резиновой крошки),
• ООО «НТГ Плюс» (строительство и эксплуатация завода по переработке твердых бытовых отходов и промышленных отходов мощностью 150 000 тонн),
• ООО «Гринфлор» (производство синтетического травяного покрытия),
• СООО «БелВена Лтд.» (производство патронов бумажных с завальцованным краем),
• ОАО «Ритм» (производство алюминиевого прутка из алюминиевого сплава),
• СООО «БелТФИ-Лайн» (производство режущего инструмента),
• ООО СП «Катех-Полесье» (производство высококачественной бескислородной медной катанки).

     В 2010 году привлечено иностранных  инвестиций для финансирования  инвестиционных проектов более  33 млн. долл. США, что составило  163,9% по сравнению с 2009 годом.  Прямые иностранные инвестиции  увеличились в 1,8 раза и составили  около 32 млн. долл. США. 

        В 2010 году резидентами СЭЗ вложено  инвестиций в основной капитал  свыше 88 млрд. бел. рублей, что  более чем на 30 % выше чем в  2009 году.

    В 2010 году объем производства  промышленной продукции в фактических  ценах достиг 1 009,7 млрд. руб. и  увеличился на 24,3% по сравнению  с 2009 годом. 

    Темп роста экспорта товаров  к уровню 2009 года составил около  142%. В 2010 году организациями-резидентами  СЭЗ "Гомель-Ратон" осуществлялись  экспортно-импортные операции с  63 странами мира[17].  

2. Эффективность функционирования белорусских  СЭЗ и их значение для экономики страны

    Одним из направлений выхода страны из глобального  кризиса является привлечение иностранных  инвестиций, содействующее улучшению  в сфере занятости, увеличению поступлений  в государственный бюджет, развитию импортозамещения, конкурентной среды, диверсификации экономики.

      В связи с этим особую значимость  приобретает функционирование СЭЗ,  к основным целям которых и  относятся привлечение инвестиций, наращивание производства экспортоориентированной  и импортозамещающей продукции  на основе новых и высоких  технологий в интересах развития  регионов и страны в целом.  Повышение эффективности работы  зон, усиление их деловой привлекательности для иностранных инвесторов связаны, прежде всего, необходимостью планирования и совершенствования их деятельности на базе научно обоснованных оценки, анализа и прогнозирования показателей их развития, а также выявления и решения имеющихся проблем[18, с.24].

     Несмотря на значительные льготы, которые действуют для резидентов СЭЗ, среди них высокую долю занимают убыточные предприятия. По данным за 2010 год, доля убыточных предприятий составила в белорусских СЭЗ 14,7%. При этом удельный вес убыточных предприятий в свободной экономической зоне «Брест» оказался еще больше — 22,9%, в зоне «Гомель-Ратон» — 22,7%, в СЭЗ «Витебск» — 16,7%.

    Не справляются белорусские СЭЗ и с другой задачей, поставленной 15 лет назад, — привлечением иностранных инвестиций. Об этом позволяют говорить данные официальной статистики.

    Так, по состоянию на 1 января 2011 года общий объем накопленных в СЭЗ иностранных инвестиций составлял 374,6 млн. долларов. Это за 15 лет существования в стране свободных экономических зон. Если разделить указанную сумму на 15, инвестиционный эффект от деятельности СЭЗ в Беларуси получится очень скромным.

     По белорусскому законодательству для получения статуса резидента СЭЗ (и сопутствующих льгот) предприятие должно гарантировать привлечение инвестиций на сумму не менее чем на 1 млн. евро. С учетом того, что сегодня в белорусских СЭЗ работают 272 предприятия, можно сделать вывод, что именно по миллиону они и привлекали.

     Еще одно направление, с которым не справились за 15 лет работы свободные экономические зоны Беларуси, — развитие внешнеторгового потенциала. Положительного сальдо во внешней торговле белорусские СЭЗ не имеют. В 2010 году свободные экономические зоны получили отрицательное сальдо во внешней торговле как товарами, так и услугами.Иными словами, импорт превышает тот объем товаров и услуг, которые резиденты СЭЗ, имея льготы, поставляют на экспорт.

    Стоит добавить, что экспорт резидентов белорусских СЭЗ такой же одновекторный, как и у остальных предприятий страны. 80% экспорта резидентов белорусских СЭЗ приходится на Россию, еще 10% — на другие страны СНГ. И только десятую часть идущей на экспорт продукции резиденты СЭЗ поставляют в страны вне СНГ.

     По состоянию на 1 октября 2010 года в качестве резидентов свободных экономических зон зарегистрировано 318 субъектов хозяйствования, что на 42 больше, чем на аналогичную дату предыдущего года. Увеличение количества резидентов СЭЗ имело место по всем свободным экономическим зонам. В январе-сентябре 2010 года по всем СЭЗ зафиксирован рост производства промышленной продукции, а также поставок за пределы Беларуси. По итогам 9 месяцев 2010 года внешнеторговый оборот товаров по свободным экономическим зонам составил $2,144 млрд., что на 35,5% больше показателя аналогичного периода прошлого года, при этом рост обеспечен всеми СЭЗ.        Темп роста экспорта за этот период составил 133,5%, самый большой прирост - 43,9% - наблюдался в СЭЗ "Могилев". Резидентами СЭЗ в январе-сентябре 2010 года вложено инвестиций на сумму Br641,5 млрд. Рост налоговых поступлений за 9 месяцев этого года в сравнении с январем-сентябрем прошлого составил 39,2%. А общий их объем – Br624,7 млрд.

     Что же касается свободной экономической зоны "Минск", то в качестве резидентов по состоянию на 1 октября 2010 года зарегистрировано 89 субъектов хозяйствования, что на 13 больше, чем год назад. Внешнеторговый оборот предприятий-резидентов СЭЗ "Минск" по итогам работы за 9 месяцев этого года превысил $520 млн., экспорт товаров и услуг достиг почти $260 млн. За этот период привлечено иностранных инвестиций на сумму $44,8 млн. (в 2,4 раза больше аналогичного периода прошлого года), из них прямых иностранных инвестиций – на сумму $36,8 млн. (в 4,5 раза больше).

     Примером эффективного импортозамещения является деятельность белорусско-шведского совместного предприятия "Бакко Бисов". В качестве резидента СЭЗ "Минск" оно зарегистрировано в декабре 2006 года.

Предприятие реализует на территории свободной  экономической зоны "Минск" инвестиционный проект – строительство завода по производству биметаллических ленточных  пил. Его возведение было начато осенью 2008 года, и в январе 2010 года завершен первый пусковой комплекс, включающий административно-бытовой и производственный корпуса. Второй этап строительства  завершится не позднее 2012 года.СП "Бакко  Бисов" обладает уникальной технологией  и оборудованием для производства биметаллических ленточных пил, аналогов которым нет в странах  СНГ. Благодаря высокому качеству производимая продукция имеет постоянный спрос, ею пользуются в 130 странах мира. Данное экспортоориентированное СП является высокотехнологичным и инновационным [19].

    За январь-сентябрь 2009 года резидентами  свободных экономических зон  экспортировано продукции на 790,6 млн.долл.США, что на 35,5 % меньше, чем  за соответствующий период 2008г.  В связи с резким падением  экспортных заказов предприятия-резиденты  СЭЗ вынуждены уменьшать объёмы  производства и как следствие  сокращать рабочие места. По  итогам трёх кварталов 2009 года  темп роста объёмов производства  промышленной продукции по СЭЗ  составил в сопоставимых ценах  92,2 % к уровню соответствующего  периода 2008 года. За это время  среднесписочная численность персонала  на предприятиях СЭЗ снизилась на 601 чел (таблица).

Динамика  социально-экономических показателей  деятельности СЭЗ за январь-сентябрь 2009г. [18, с.29]

    Продолжение 

    Таким образом, несмотря на определенные позитивные результаты финансово-хозяйственной  деятельности СЭЗ, их инвестиционная привлекательность  снижается. Без реализации эффективных мер по активизации привлечения инвестиций в СЭЗ может произойти в ближайшей перспективе значительное снижение основных показателей их функционирования.