Особенности развития экономики Канады: влияние интеграционных процессов

  С 1997 г. либеральное правительство  Канады осуществляет новую стратегию развития. По мнению премьер-министра Ж. Кретьена самые трудные времена в современной истории Канады уже позади. Удалось справиться с первоочередными задачами: разгосударствить экономику, сократить уровень государственного долга и дефицита бюджетов всех уровней. Напуганное возможностью отделения Квебека правительство пошло на децентрализацию управления, предоставив провинциям значительные полномочия. Начался рост в экономике, увеличились доходы населения, возрастает конкурентоспособность канадских товаров. Однако позиции правительства были снижены в социальной сфере, и, как заявляет Ж. Кретьен, «пора вновь делать инвестиции в стратегически важных отраслях». До 50% фискального дивиденда должно пойти на финансирование новых федеральных программ, таких как увеличение ассигнований в сферу образования, НИОКР (федеральное правительство берет на себя около 20% всех расходов в данной сфере), на социальные проекты по уходу за больными и престарелыми, специальные медицинские программы для коренного населения Канады, на поддержку малообеспеченных семей с детьми (около 2,5 млн. человек).

  Вовсе не прочь воспользоваться благоприятной  финансовой ситуацией и военные. Министерство обороны страны выступает за закупки новой военной техники, в частности вертолетов, лоббируют свои интересы и другие ведомства. Не случайно, что министр финансов П. Мартин выступает за строгий контроль над расходами и жестком соблюдении графика сокращения государственного долга.

  Итогом  реформ в канадской экономике, проводящихся с середины 1980-х гг., стало ее общее оздоровление и значительное улучшение в сфере государственных финансов. Основные достижения неоконсервативных и либеральных реформаторов следующие:

• разгосударствление экономики, широкомасштабная приватизация и либерализация важнейших отраслей добывающей промышленности и инфраструктуры;
• дерегулирование, ликвидация прямых субсидий в сельском хозяйстве и на транспорте;
• сбалансированный федеральный бюджет и ликвидация бюджетного дефицита в большинстве провинций;
• сокращение государственного аппарата: численность государственных служащих уменьшилась на 40 тысяч человек;
• создание новых прогрессивных секторов экономики и расширение числа занятых в частном бизнесе.

    В результате удалось трансформировать роль государства в экономике, отказаться от прямого производства государством товаров и услуг и перейти к координирующей и направляющей функции государственного управления в важнейших сферах экономики и социальной жизни, равноправного партнерства государства и частного бизнеса. Успехом можно считать и победу над квебекским сепаратизмом, разграничение полномочий между федеральным центром и провинциями. Большая часть программ, осуществляемых  либеральным  правительством, отвечает  интересам  среднего  класса Канады, но  есть и определенное недовольство сокращением государственных расходов, дерегулированием и коммерциализацией социальной сферы у канадцев с низким уровнем доходов. Поэтому еще одной пока полностью нерешенной задачей остается проблема достижение социального согласия и консолидации общества. [Электронный ресурс 1]

    2 ОСОБЕННОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ КАНАДЫ 

2.1 Экономические показатели развития Канады на современном этапе 

     Население Канады: 33 091 228 человек (октябрь 2007); 34 миллиона человек (на начало 2010 года).

     ВВП Канады: 1,285 трлн.долл. (2009г.), 1.318 трлн.долл. (2008г.),

1.313 трлн.долл. (2007г.).

     Темпы роста ВВП: -2.5% (2009г.), 0.4% (2008г.), 2.5% (2007г.).

     ВВП на душу населения равен 38400 долл. (2009г.), 39700 долл. (2008г.), 39900 долл. (2007г.)

     Уровень безработицы: 8,5% (2009г.), 6,2% (2008г.)

     Инфляция: 0,2% (2009г.), 2,4% (2008г.).

     Экономический рост в Канаде составил 0,7% в 2008 г. по сравнению с 2,7% в 2007 г.

     Экспорт: 298,5 млрд.долл. (2009г.), 459,1 млрд.долл. (2008г.)

     Партнеры  по экспорту: США – 77,7%, Великобритания – 2,7%, Япония – 2,3% (2008г.).

     Импорт: 305,2 млрд.долл. (2009г.), 415,2 млрд.долл (2008г.).

     Партнеры  по импорту: США – 52,4%, Китай – 9,8%, Мексика – 4,1% (2008г.).

     Внешний долг Канады на 2009г. составляет 929,055 млрд. долл. или 72,3% от ВВП. [Электронный ресурс 2] [8, С.479] 
 

2.2 Особенности структуры экономики Канады 

     Экономика Канады ориентирована, прежде всего, на торговлю. При этом главным торгово-экономическим  партнером страны являются США, на долю которых приходится более 75 % канадского экспорта. Остальная продукция идет в страны Западной Европы и Азии (в основном в Японию и Китай).

• Лесная и деревообрабатывающая промышленность

   Канада  занимает третье место в мире (после  России и Бразилии) по запасам древесины, а в перерасчете количества леса на душу населения выходит на первое место. Около половины территории страны покрыто хвойными лесами, в результате переработки древесины которых получается высококачественная бумага, что позволяет Канаде быть крупнейшим мировым производителем и экспортером бумаги и бумажных изделий. Помимо бумажного производства, канадские леса используются в жилищном строительстве (леса Квебека, Британской Колумбии, Онтарио).

• Сельское хозяйство и пищевая промышленность

   Несмотря  на то, что в Канаде только 7 % пригодных  для сельского хозяйства земель (регионы Манитоба, Саскачеван и  Онтарио), это не мешает стране быть одним из крупнейших поставщиков сельскохозяйственной продукции. В основе данного успеха лежат не только уникальные плодородные земли (80 % хозяйств находятся в прериях), но и профильное разделение хозяйств: более 90 % сельскохозяйственных предприятий страны имеют узкую специализацию, что позволяет каждому достигать больших успехов в своей области. Помимо продукции сельского хозяйства, Канада экспортирует рыбу и морепродукты (Британская Колумбия, Ньюфаундленд и Новая Шотландия).

• Горнодобывающая и металлургическая промышленность

   Канада  входит в число стран – лидеров  по добыче и переработке таких  полезных ископаемых, как никель, железная руда, медь, сера, алюминий, золото, нефть, природный газ, уран. В последние  годы экспорт минерального сырья значительно снизился – он составляет лишь 1/9 общего экспортного объема, тогда как еще в 1960-х гг. его доля была равна 40 %.[3]

• Энергоносители

   Наличие большого количества рек (на территории Канады расположено 10 % общемирового запаса воды) позволяет стране почти на 70 % обеспечивать себя электроэнергией посредством ГЭС (третье в мире место по производству электроэнергии). Большой опыт и значительные наработки в области строения ГЭС позволили Канаде занять одну из лидирующих позиций по проектированию и производству распределительных систем, трансформаторов, конструкций ГЭС. Канада также является одним из крупнейших мировых поставщиков урана, природного газа (третье место в мировом рейтинге) и нефти. Помимо этого, добыча угля полностью покрывает потребности страны в этом виде топлива. [6]

• Автомобиле- и машиностроение

   Автомобилестроение  в Канаде представлено зарубежными  филиалами ведущих мировых производителей автотранспорта из США и Японии. Кроме того, значительное место в экономике Канады занимает производство строительных машин (экскаваторы, машины для прокладки тоннелей), авиатехники (частные самолеты, самолеты бизнес-класса и авиалайнеры для направлений с небольшим пассажиропотоком), а также снегоходов и водных мотоциклов.

• Производство электронного оборудования

   Данная  отрасль экономики Канады стала  особенно значительной в последние  годы. Компьютеры, офисная техника, а также средства телекоммуникации вместе с продукцией машиностроительных компаний составляют более 20 % канадского экспорта.

• Химическая и фармацевтическая промышленность

   Канада  является одним из крупнейших производителей минеральных (в том числе калийных) удобрений и лекарственных препаратов.[3]

• Инвестиции

   Более 40 % промышленных предприятий страны являются собственностью иностранных  инвесторов, из которых более 70 % - корпорации США. Самая большая доля иностранного капитала приходится на автомобилестроение – 92 %, далее следуют химическая промышленность (68 %) и электроэнергетика (63 %). Тесная связь с экономикой США (доля канадского экспорта составляет 75 %, импорта – коло 70 %), а также наличие большого количества иностранных дочерних компаний, действующих в русле стратегии материнских ТНК, затрудняют выход собственных канадских фирм на международный рынок.

   Тем не менее, политика свободного инвестирования (соответствующая программа была принята в 1985 году) дала свои результаты: инвестиции в экономику Канады увеличились  в разы. Это позволило не только создать новые рабочие места, но и стало новой ступенью для развития страны. Программа иммиграцию в Канаду по категории инвестор подразумевает, что совокупные легально заработанные активы заявителя и его супруги составляют 800,000 CAD, а сумма возвратной беспроцентной инвестиции, которую нужно сделать в экономику Канады на 5 лет, составляет 400,000 CAD. За беспроцентное пользование указанными средствами в течение пятилетки Канада дает возможность инвестору и его семье получить постоянное место жительства в Канаде. [10] 
 

   2.3 Место и роль Канады в международных экономических группировках. Влияние интеграционных процессов на национальную экономику 

    Североамериканскиое соглашение о свободной торговле (НАФТА) между Канадой, Соединенными Штатами Америки и Мексикой вступило в силу 1 января 1994 года. Созданное для поощрения увеличения торговли  и инвестиций между партнерами по НАФТА, Соглашение содержит грандиозный план уничтожения тарифов и сокращения нетарифных барьеров наряду с обстоятельными положениями по ведению бизнеса в зоне свбодной торговли. Это включает в себя правила, касающиеся инвестиций, услуг, интеллектуальной собственности, конкуeренции и передвижения деловых людей через границы.

      НАФТА увеличила доступ Канады на американский и мексиканский рынки, а также повысила привлекательность канадской экономики для иностранных инвесторов. С момента вступления НАФТА в силу, канадский экспорт на эти рынки впечатляюще вырос, а прямые заграничные инвестиции в Канаду изо всех источников устойчиво росли.

          Однако что более  важно, НАФТА и его предшественник, Канадско-американское Соглашение о  свободной торговле (FTA) стимулировали  значительный прогресс в производительности и специализации в канадской  экономике и способствовали повышению  масштаба экономики, качества продуктов, конкурентноспособности цены. Результатом стало повышение общей конурентноспособности канадского экспорта как товаров, так и услуг.

          Широкая сфера торговли является основной движущей силой экономического роста и создания новых рабочих мест в окрытой экономике, примером которой является Канада. Отношение экспорта товаров и услуг к валовому национальному продуту (ВНП) в 1996 составило 38.4 процента и сделало Канаду самой глобально интегрированой изо  всех стран большой семерки. В результате четырех лет претворения в жизнь, НАФТА развило существующие тенденции к конвергенции рынков в Северной Америке. Это демонстрируют показатели 1997 года, которые отражают 388.3 миллиарда долларов США в общей двусторонней торговле Канады с партнерами по НАФТА, более 200 миллиардов долларов США исходящих и входящих иностранных прямых инвестиций и более 50 милиардов долларов США в торговле и услугах между Канадой и США. Эти цифры показывают, что важные рынки для широкого спктра товаров, услуг, финансовых ресурсов и технологий уже существуют и процветают во в значительной мере интегрированой  коммерческой среде.[1, C. 212-219]

          Вслед за принятием  Североамериканского соглашения о  свободной торговле 1 января 1994 года, общий объем торговых операций между странами - членами НАФТА стал расти в беспрецендентном масштабе. Среднегодовой рост общего объема торговых операций за трехгодичный перирод, закончившийся 31 декабря 1996 года составил 13.8 процента.

          В 1996 году общий объем  торговли Канады с партнерами по НАФТА увеличился на 5.8 процента и достин 338 миллиардов долларов США. Значительный объем экспорта повлиял на увеличение объема торговли товарами с этими партнерами на рекордную сумму в 41.2.миллиарда долларов США и внес значительный вклад в снижение текущего дефицита торгового баланса этой страны, нарушив тенденцию. преобладавшую более чем десятилетие. Увеличение экспорта товаров почти компенсировало дефицит Канады в сфере услуг и  нетоварных сделок в ее партнерами по НАФТА.

          Увеличение канадского экспорта со времени вступления НАФТА в силу и связаное с этим уменьшение дефицита торгового баланса приобрели характер устоичивой тенденции, особенно сильно проявлясь в таких областях как автомобильное оборудование (грузовые, легковые автомобили и запчасти), машины и производственные товары, добыче аллюминиевой и  железной руды и удобрений. Как отражение этой тенденции доля экспорта партнерам по НАФТА в общем объеме экспорта Канады увеличился с 80.8 процетов в 1993 до 81.5 процентов в 1996.