Механизм и формы передачи международных новых технологий

Система патентов преследует двойную цель: во-первых, поощрение изобретательства и изобретателей  взять на себя риск и расходы по открытию новых путей в  науке и производстве, что компенсируется временными монопольными правами на всю  прибыль от их работы. Во-вторых, это способствует распространению  передовой технологии на благо всего  общества.

Оформление  патента и его  поддержание предполагают уплату высоких патентных  пошлин. Поэтому изобретатели-одиночки и малые фирмы-эксплеренты зачастую вынуждены продавать патенты тем фирмам, которые в состоянии коммерчески освоить изобретение. При продаже патента титул собственности на коммерческое изобретение переходит к покупателю, чаще всего к крупным компаниям.

Патенты, зарегистрированные в одной стране, могут быть действительны  и в других странах, если эта страна является членом взаимного  соглашения (например, в странах членах ЕС). В мировом  масштабе заявки на патенты рассматриваются  Всемирной организацией интеллектуальной собственности  согласно Договору о  патентном сотрудничестве, который позволяет изобретателям подать единовременную заявку на регистрацию в странах-членах договора.

Лицензия (license) - это разрешение лицензиара, т. е. владельца технологии или прав промышленной собственности независимо от того, защищены они патентом или нет, которое выдается лицензиату, т. е. заинтересованной стороне, приобретающей технологию или соответствующие права, на использование технологически применимых в производстве знаний на определенный срок и за установленное вознаграждение. Такое разрешение позволяет лицензиату организовывать производство с применением изобретений, технических знаний и производственного опыта, секретов производства, коммерческой и иной информации, являющихся предметом выданной лицензии Теория и механизм инноваций в рыночной экономике/Под ред. Яковца Ю.В. - М: Межд. Фонд Н.Д. Кондратьева, 1997. - 183 с..

Следовательно, наряду с патентными лицензиями (patent license) существуют беспатентные лицензии, т. е. лицензии на право использования научно-технических достижений и технологий либо непатентоспособных, либо не запатентованных по каким-либо причинам. Беспатентные лицензии, как правило, выступают в виде ноу-хау (know-how license). При этом беспатентные лицензии в количественном аспекте преобладают над патентными.

К ноу-хау принято  относить технический  опыт и секреты  производства, информацию, имеющую коммерческую ценность. Ноу-хау  может быть представлено программно-математическим обеспечением, математическими  формулами и алгоритмами, приемами и навыками производства, схемами, чертежами, описаниями и т.д. предмет  ноу-хау, будучи использован  в производстве, создает  известные преимущества, хотя и не обеспечен  патентной защитой. На практике нередко  совершается продажа  патентной лицензии и одновременной  передачей ноу-хау  и оказанием технической  помощи в налаживании  производства.

Копирайт (copyright), означает право воспроизведения. Копирайт защищает от копирования главным образом произведения искусства и литературы - книги, фильмы, радиопередачи и т.д. однако часто он распространяется и на используемые в производстве знания в виде эскизов, макетов, рисунков, чертежей и т.д.

Инструментом  правовой защиты технологий выступает товарный (фирменный) знак, или марка (trademark), обычно помещаемый на продукции фирмы в виде рисунка, инициалов основателя (владельца) компании, аббревиатуры, графического изображения и т.д. товарный знак регистрируется как по месту нахождения компании, так и за рубежом, и его запрещено использовать другим фирмам без официального разрешения Твисс Б. Управление научно-техническими нововведениями. М.: Экономика, 2002..

Глава 2. Формы международной  передачи новых технологий

2.1 Понятие трансферта (передачи) международных новых  технологий

Понятие трансферт технологии, как и понятие  технологии, можно  также трактовать в широком и  узком смысле слова.

В узком смысле слова  это передача технологии из одного места в  другое и/или от одного пользователя к другому, т. е. речь идет о передаче собственно технологии или технологии в  «чистом» виде.

В широком смысле слова  передача технологии включает в себя технологии как в «чистом» (неовеществленном), так и в материализованном (овеществленном) виде. В широком смысле слова трансферт технологии включает в себя наряду с собственно ее передачей также ее расширение, улучшение и развитие. Последнее, таким образом, подразумевает своего рода строительство или создание технологических «умений» и способностей в принимающей стране Международные экономические отношения: Учебник для студентов экономических специальностей. - СПб: Питер, 2006, с. 75. .

Трансферт технологии может  быть рассмотрен не как единовременный акт, а как долговременная форма взаимоотношений  между фирмами, поскольку  под технологическим  обменом в широком  смысле слова можно  понимать едва ли не весь спектр международных  экономических отношений: купля-продажа патентов и лицензий, торговля товарами, предоставление консультационных, управленческих услуг и т. п.

Технологии  выступают также  одним из факторов производства, обладающим большей способностью к международной  мобильности по сравнению  с основными факторами  производства. Внедрение  новых технологий позволяет увеличить  производительность труда, поэтому их можно рассматривать, во-первых, как способ увеличения предложения  других факторов производства или, во-вторых, как  самостоятельный  фактор производства.

В теоретической литературе обычно выделяют три  типа трансферта технологий. К первому типу относится трансферт  «процессных» технологий, подразумевающий  передачу более совершенных технологических процессов производства традиционных продуктов и тем самым снижение издержек.

Ко  второму типу относится  трансферт «продуктовых»  технологий, воплощенный  в улучшении качества выпускаемого товара либо в росте разнообразия конечных физических продуктов, изделий.

К новому - третьему - типу трансферта технологий можно по праву  отнести трансферт  управленческих технологий.

Исследователи проблем международного трансферта производственной технологии акцентируют  внимание на необходимости  сопровождения их трансфертом организационных  или управленческих технологий, например, системы контроля за качеством или программы по управлению персоналом, т. е. процессов, которые не включают в себя сами технологии промышленного производства.

Говоря  другими словами, относительно новой  формой трансферта технологии в «чистом» виде является экспорт методов  управления и организации. Появление этой формы  трансферта «связано с возрастанием роли управленческого  фактора в обеспечении  эффективности современного производства» Международные  экономические отношения: Учебник для студентов  экономических специальностей. - СПб: Питер, 2006, с. 88. .

Международный трансферт управленческих технологий занимает особое место в  системе международных  экономических отношений, которое обусловлено  специфическими чертами  передаваемых технологий, объединяющими их с научно-техническими знаниями.

Это объясняется тем, что научно-технические  знания и управленческие технологии обладают следующими особенностями:

1. Научно-технические  достижения носят  уникальный характер. Они не могут  быть получены  и воспроизведены  так, как это  происходит с товарами  в материально-вещественном  производстве и  с услугами в  «третичном» секторе.  В то же время  существует возможность  имитации научно-технического  достижения, его репродукции.

2. Получению научно-технических  знаний и особенно  их материализации  в новой технике  и технологии присуща  высокая степень  неопределенности, технического  и экономического  риска. В сфере  научно-технической  деятельности отсутствует  прямая связь между  затратами и результатами (имеется  в виду как технический  аспект проекта,  так и его экономический  эффект для создателя  и производителя  новшеств).

3. Затраты на НИОКР  трудно сопоставить  с эффектом, который  может принести  использование их  результатов конкретному  потребителю, отдельному  экономическому субъекту, народному хозяйству,  государству, обществу  в целом. Следствием  данной особенности  научно-технических  знаний является  то, что производственная  функция, отображающая  связь между объемом  факторов производства (в  данном случае  затратами на НИОКР)  и объемом выпуска  в процессе производства  товаров и/или  услуг (в данном  случае экономическим  эффектом от использования  результатов), трудно  определима. Таким  образом, имеет  место неопределенность  производственной  функции.

4. Научно-технические  результаты, в какую  бы форму они  не были облечены - материальную или  невещественную, не  расходуются, не  поглощаются в  процессе их потребления,  в том числе  и производительного.  Данная особенность  научно-технических  знаний и управленческих  технологий отражает  их свойство как  общественных благ, а именно свойство  несоперничества (неконкурентности) в потреблении, следствием которого является то, что увеличение числа потребителей блага не влечет за собой снижение полезности, доставляемой каждому из них.

5. Управленческие технологии, как и научно-технические  знания, имеют свойство  легкого копирования,  присвоения со  стороны покупателя  в процессе экспертизы, оценки качества  этих благ.

С этой точки зрения управленческие технологии обладают вторым свойством  общественных благ, а именно свойством  неисключаемости из потребления, когда ограничить доступ потребителей к такому благу практически невозможно Авраменко Е.С. Международный  трансферт управленческих технологий и глобализация мировой экономики //Известия Уральского государственного университета № 29(2004) Проблемы образования, науки и культуры. Выпуск 15..

2.2 Формы передачи  международных новых  технологий

Основной  формой международной  передачи технологий является лицензионная торговля, которая  осуществляется на основе лицензионных соглашений - разрешение использовать на определенных условиях предметы лицензии, которыми являются: запатентованные  изобретения, промышленные образцы, копирайт, товарные знаки, ноу-хау.

Наряду  с патентными лицензиями существуют и беспатентные лицензии на ноу-хау (непатентованное  научно-техническое  достижение и производственный опыт конфиденциального характера), владелец которого обладает естественной монополией в отличие от владельца запатентованного изобретения.

В отличие от запатентованного изобретения ноу-хау  не пользуется особой правовой охраной, поэтому  наилучшей формой защиты подобных знаний является коммерческая тайна. Ноу-хау могут  включать:

- предметы - образцы  изделий, незапатентованные  промышленные образцы,  машины, приборы,  запасные части,  инструменты, приспособления  и т.д.;

- техническую документацию - формулы, расчеты,  чертежи, схемы,  незапатентованные  изобретения и  т.д.;

- инструкции - пояснения,  касающиеся конструкции  производства или  применения изделия,  процесса производства, производственных  навыков, практических  советов; сведения  об организации  работы и данные, помогающие в решении  экономических вопросов  Пименова А.З, Фонштейн Н.М. Продвижение технологического продукта на рынок. М.: Дело, 2003..

В международной практике наиболее часто встречаются  патентные лицензии с одновременной  передачей ноу-хау  и оказанием технической  помощи в налаживании  производства. Второе место занимают лицензии на ноу-хау, и только третье - чисто патентные  лицензии, не предусматривающие  передачу ноу-хау. Это  объясняется, в частности, тем, что при современном  уровне развития техники  освоение большей  части изобретений  без предоставления ноу-хау, т. е. опыта  и знаний, которыми располагает фирма-продавец, либо вообще невозможно, либо ведет к непроизводительным затратам времени  и средств. Поэтому  ноу-хау являются основным объектом не только лицензий, но и других форм передачи технологии.

При заключении договоров  на ноу-хау не действует  патентная защита, поэтому особое значение в данном виде лицензионных соглашений имеют  условия о неразглашении  ноу-хау как в  период срока действия лицензионного соглашения, так и после  его окончания. В  этой связи в соглашении иногда оговаривается  порядок ознакомления с ноу-хау сотрудников  лицензиата.

Помимо  патентных и беспатентных выделяют самостоятельные («чистые») и сопутствующие лицензии. Самостоятельные лицензии предполагают передачу технологии или технических разработок независимо от их материального носителя. Сопутствующие лицензии имеют независимый характер и предоставляются одновременно с заключением контракта на строительство предприятия, поставку технологического оборудования, оказание консультационных услуг.

Продажа лицензий позволяет  существенно ускорить процесс освоения нового рынка. Иногда бывает выгоднее вместо поставок готовых  изделий продать  лицензию на право их производства, например в случаях, когда возникают проблемы, связанные со сбытом готовой продукции из-за недостаточного объема собственного производства или выходом на внешний рынок. Препятствием для экспорта изделий нередко является протекционистская политика правительства страны, в которую предполагаются их поставки: высокие таможенные пошлины, импортные квоты, поощрение ввоза изделий в разобранном виде (с целью развития национальной промышленности) Молчанов Н.Н. Инновационный процесс: организация и маркетинг. - СПб: Питер, 2006..