Приказы по личному составу

Проекты приказов по личному  составу составляются работниками  отдела кадров предприятия на основании  представлений руководителей структурных  подразделений.

Проекты приказов по личному  составу должны составляться на основе тщательного и всестороннего изучения причин издания приказа, соответствия представляемых кандидатов и соблюдения требований законодательства о труде. Также сама формулировка приказа должна соответствовать действующему законодательству.

Сбор и анализ информации для выработки управленческого  решения (например, прием на работу, перевод, увольнение и т.д.) предусматривает  сбор объективной, достаточной и своевременной информации. Для этого необходимо, прежде всего, определить источники такой информации. Это могут быть:

• законодательные акты и нормативная документация;
• текущая документация организации;
• документы, поступающие из вышестоящих и подведомственных организаций;
• архивные документы;
• публикации в периодической печати;
• научные материалы и др.

Итогом сбора и анализа  информации по вопросу является выработка  управленческого решения, причем, как  правило, в процессе анализа информации прорабатываются различные варианты решений и после всесторонней их оценки выбирается одно, наиболее приемлемое.

Собрав и изучив необходимые  материалы, получив полную ясность  по существу вопроса, четко определив  цель издания приказа по личному  составу, приступают к составлению  его проекта.

Подготовка проекта приказа: оформление выработанного решения в виде проекта приказа осуществляется не на бланке, а на стандартном листе бумаги формата А4 по тем же правилам, что и окончательный документ. На верхнем поле справа проставляется слово "Проект". Текст документа оформляется так же, как если бы это был окончательный вариант документа.

Особенностью приказа  по личному составу является отсутствие констатирующей части. Основную нагрузку в приказе несет распорядительная часть. Распорядительное действие обозначается словами: принять, назначить, уволить, изменить фамилию, предоставить отпуск, командировать, премировать и т.д.

Согласование проекта  документа подразумевает визирование (если для издания документа достаточно внутреннего согласования) и внешнее согласование (если необходимо провести экспертизу решения в других организациях).

Обеспечение качественной подготовки проектов приказов по личному составу  и их согласование с заинтересованными  сторонами возлагается на руководителя отдела кадров.

Проекты и приложения к  ним визируются исполнителем и руководителем  подразделения, внесшим проект, руководителями подразделений, которым в проекте  предусматриваются задания и  поручения, а также руководителем  службы ДОУ и юридической службы.

Визы проставляются на оборотной стороне последнего листа  первого экземпляра (подлинника) проекта  документа в нижней его части.

В процессе согласования могут  быть высказаны замечания и дополнения к проекту приказа. Они могут  быть внесены непосредственно в  представленный проект документа или  оформлены на отдельном листе  как особое мнение или замечания. В последнем случае при визировании  на проекте документа кроме подписи  визирующего лица и даты проставляется  отметка: "Особое мнение прилагается" или "Замечания прилагаются". Особое мнение, оформленное на отдельном  листе, прикладывается к проекту  документа и возвращается разработчикам  проекта для доработки документа. При передаче окончательно оформленного документа руководителю на подписание все особые мнения и замечания  должны будут поступить вместе с  документом на рассмотрение руководителя.

Однако, если в процессе согласования в проект вносятся изменения принципиального  характера, то он подлежит перепечатке  и повторному согласованию. При этом необходимо помнить, что повторное  согласование не требуется, если при доработке в проект документа внесены только уточнения редакционного характера, не изменившие его содержания.

Доработка проекта приказа  по замечаниям предполагает внесение замечаний в проект документа по результатам согласования, окончательное оформление согласованного проекта документа на бланке и представление его руководителю на подписание.

Принятие решения, т.е. подписание приказа руководителем, – решающая стадия подготовки документа. Подпись руководителя превращает проект документа в полноценный документ, обладающий юридической силой.

Круг работников, которым  предоставляется право визирования  проектов приказов по личному составу, определяется руководителем предприятия. По поручению руководителя предприятий  приказы на определенную категорию  работников могут подписывать их заместители и руководители подразделений, пользующиеся правами приема и увольнения. В отсутствии основного руководителя приказы подписывает лицо, исполняющее  его обязанности.

Отменить или изменить приказ по личному составу может  только лицо, подписавшее этот приказ, а также руководитель вышестоящей  организации. При этом изменение  отдельных пунктов приказа заверяется его подписью.

Доведение приказа по личному  составу до исполнителей – это тиражирование документа, его рассылка (в возможно сжатые сроки) или передача исполнителям.

 

 

 

 

 

 

 

2.2  Правила оформления проекта приказов по личному составу, регистрация и хранение.

 

Приказ (распоряжение) о приеме на работу оформляется на основании заключенного трудового договора. Условия, отраженные в заключенном трудовом договоре, предопределяют содержание приказа. В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса «Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора».

Подготовка проекта приказа (распоряжения) о приеме на работу сопровождается оформлением следующих документов (рис.1).

Рис.1. Состав документов, оформляемых при приеме на работу

 

 

 

 

 

Приказ о приеме на работу оформляется по унифицированной форме № Т-1 и составляется на каждого вновь зачисляемого в организацию работника. При одновременном приеме нескольких работников, особенно на временные и сезонные работы, при расширении предприятия и т.д. допускается составление приказа сразу на всех принимаемых работников по форме № Т-1а. При оформлении приказа (распоряжения) о приеме на работу указываются наименование структурного подразделения, специальность или должность, по которым будут исполняться трудовые обязанности, испытательный срок, если работнику устанавливается испытание при приеме на работу, а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и другие). Эти данные берутся из трудового договора. В приказе обязательно должна быть указана дата, с которой работник приступает к работе.

Если с работником заключен срочный трудовой договор, то в графе  «Дата» унифицированных форм № Т-1 и № Т-1а указывается дата приема на работу  и дата, до которой заключен трудовой договор. Если трудовой договор  заключен на неопределенный срок, в  ячейке «по» графы «Дата» ставится прочерк или пишется словами  «не определено». Если работник оформляется  на место временно отсутствующего работника, за которым место сохраняется  в соответствии с законом, ширину граф в приказе, отведенных для даты, расширяют для соответствующей  записи.

Табельный номер, проставляемый  в приказе, присваивается работнику  до оформления приема на работу и не меняется при любых его перемещениях внутри организации вплоть до его  увольнения.

Условия приема на работу (по совместительству, для замещения  отсутствующего работника и т.д.) и характер работы (постоянно, временно, сезонно) указывается в приказе  без сокращений. Размер оклада записывается в приказе в соответствии со штатным  расписанием и проставляется  в виде чисел.   В графе о  надбавках также проставляются  числовые отметки. Если работнику в трудовом договоре устанавливается испытание, то в приказе делается соответствующая  запись с указанием продолжительности испытательного срока. Отсутствие испытательного срока в договоре означает, что работник принят без испытаний.

Проект приказа визируется руководителем кадровой службы, подготовившей  приказ, и руководителем структурного подразделения, в которое принимается  работник. При заключении трудового  договора на должности, связанные с  материальной ответственностью, приказ обязательно визируется в бухгалтерии, а также начальником юридического отдела (юристом).

Подписанный руководителем  организации приказ регистрируют и  объявляют работнику(ам) под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию  указанного приказа (распоряжения).

Обычно приказ изготавливается  в одном экземпляре, который остается на хранении в кадровой службе. Но в  тех случаях, когда локальными нормативными актами организации установлено, что  бухгалтерия принимает к учету  только подлинники приказов, приказы  по личному составу изготавливают  и подписывают в двух экземплярах. Для всех других подразделений изготавливаются  копии.   

На основании приказа (распоряжения) заполняется личная карточка (форма № Т-2 или №  Т-2ГС(МС)), в бухгалтерии открывается  лицевой счет работника (форма №  Т-54 или № Т-54а), делается запись в  трудовой книжке.

Приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу подготавливается по унифицированной форме № Т-5 для одного работника и № Т-5а для группы работников.

Перемещения (переводы) работника  в организации могут носить различный  характер: повышение по должности, переход  в другое структурное подразделение, понижение, изменение вида работы в  связи с повышением квалификации или заболеванием, перевод на другую работу беременных женщин, женщин, имеющих детей до 1,5 лет.

Переводы по характеру  делят на постоянные и временные, а по основаниям: по инициативе работника; по инициативе работодателя; по иным обстоятельствам.

В статье 72 Трудового кодекса  РФ сказано: «Перевод на другую постоянную работу в той же организации по инициативе работодателя, то есть изменение  трудовой функции или изменение  существенных условий трудового  договора, а равно перевод на постоянную работу в другую организацию либо другую местность вместе с организацией допускается только с письменного  согласия работника».

Таким образом, обязательно  должно быть личное заявление работника  с просьбой о переводе. Заявление  должно иметь визу руководителя подразделения, откуда переходит работник, свидетельствующую, что он не возражает против его  перехода и визу руководителя подразделения, куда переходит работник. Если перевод  проводится с материально ответственной  должности или на материально  ответственную должность, обязательно  требуется и виза бухгалтера.

При перемещении внутри структурного подразделения перевод может  оформляться докладной запиской руководителя подразделения с обоснованием причины перевода.

На основании заявления  или докладной записки составляется приказ (распоряжение) о переводе работника  на другую работу (рис.2).

Рис.2. Состав документов, оформляемых при приеме переводе на другую работу.

 

 

Если при переводах  первоначально выработанные условия  трудового договора претерпевают изменения, эти изменения вносятся непосредственно  в текст договора или составляются дополнительные соглашения в качестве приложения к договору. Следует обратить внимание, что в тексте унифицированной  формы приказа есть специальный  раздел: основание – изменение  к трудовому договору от … №  …

Временные переводы проводятся в случае производственной необходимости  на срок до одного месяца на работу, которая  не была обусловлена трудовым договором.

Временный перевод не требует  заключения дополнительного соглашения, издается лишь приказ по унифицированной  форме № Т-5 или № Т-5а, в котором  строка «изменения к трудовому договору»  не заполняется, а указывается тот  инициативный документ, на основании  которого перевод проведен. Подготовленный и завизированный приказ подписывает  руководитель организации или уполномоченное им лицо, и работник под расписку знакомится с ним, ставя ознакомительную  визу на первом экземпляре приказа. На основании приказа о переводе делаются соответствующие записи в  личной карточке работника (форма №  Т-2 или № Т-2ГС (МС)) и лицевом  счете. Такие же записи вносятся и  в дополнение к анкете в личном деле (если она ведется). Копия приказа  передается в бухгалтерию. Изменения, то есть данные о переводе на основании  приказа, обязательно вносятся в  трудовую книжку не позднее недельного срока с даты подписания приказа. Если на работника ведется личное дело, то все документы, которыми документируется  процесс перевода, помещают в его  личное дело. Особенного внимания заслуживает такой вид временного перевода, как замещение отсутствующего работника. При этом возможны два варианта: