Психолгия личности наоргоплательщика, её поведенческие особенности

    Личность  человека, преступившего закон, может  характеризоваться по-разному, в  зависимости от того, какие психологические  структуры сыграли в преступном проявлении большую роль.

    На  предварительном следствии практически  не ставится задача изучения преступной личности, поскольку изучение личности обвиняемого подчинено решению  вопросов расследования конкретного  преступления, когда устанавливается  личность обвиняемого, избираются меры пресечения, формируется тактика  проведения следственных действий и  оказания воспитательного воздействия, избрания меры наказания, определения  причин преступления и внесения предложений  по их предупреждению.

    При изучении преступной личности всегда ставились вопросы, почему человек  совершает преступление, несмотря на тяжесть установленного наказания, почему совершает корыстные (налоговые) преступления, не имея порой материальной нужды. По-разному у личностей  происходит принятие преступного умысла, разный смысл имеет совершенное  деяние, как действие, так и бездействие.

    Преступление, рассматриваемое как вид деятельности, будет иметь ту же структуру, что  и любая деятельность, в которую  входят потребность, цели, мотив, действия и операции. Преступное деяние будет  побуждаться потребностью, направляться на мотив и окрашиваться им в личностный смысл. Преступлений без мотива не бывает, бывают трудности в установлении мотива, т.к. он может быть скрытым не только для окружающих, но и для субъекта преступления, поскольку не всегда осознается.

Психология  личности добросовестного налогоплательщика

    Психологическое познание столь же древне, как сам  человек. В последнее время растет интерес к вопросам человеческого  поведения и поискам смысла человеческого  существования. Руководители изучают, как работать с подчиненными, налогоплательщики - как психологически "противостоять" трудностям, возникающим в процессе их экономической деятельности (конфликтам, в нашем случае - налоговым проверкам, проверкам органов внутренних дел, возбуждению уголовного дела и т.д.).

    Представляется, что отличие преступного поведения  от правомерного коренится в системе  ценностных ориентаций, взглядов и  социальных установок, т.е. в содержательной стороне сознания. Именно в координатах  ценностно-нормативной системы личности и социальной среды, их взаимодействии надо искать непосредственные причины  преступного поведения.

    Изначально  все налогоплательщики имеют  равные права и обязанности, однако одни совершают налоговые преступления и правонарушения, а другие нет. Насколько  личность заражена антиобщественными  взглядами, какую имеет социальную направленность, удается выяснить, лишь рассмотрев комплекс ее потребностей, интересов, мотивов действия.

    Исследуя  механизм законопослушного поведения  как антипода преступного, А.Р. Ратинов  установил, что в нем отсутствует  какая-либо самостоятельная фаза психической  деятельности, а факторы, его детерминирующие, соотносятся как внутренний и  внешний социальный контроль .

    Переходя  к изучению личности добросовестного  налогоплательщика, первое, с чем  мы сталкиваемся, - это необходимость  разъяснения понятия "налогоплательщик".

    Плательщиками налогов в России являются юридические  и физические лица, на которых законодательством  возложена обязанность по уплате налогов.

    Налогоплательщиками являются физические лица (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства), как имеющие, так и не имеющие  постоянное место жительства в России .

    Налогоплательщики подлежат обязательной постановке на учет в налоговых органах и  обязаны своевременно и в полном размере уплачивать налоги, вести  бухгалтерский учет, представлять налоговым  органам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы .

    Под добросовестным налогоплательщиком понимается лицо, у которого осознанно добровольно  произошло изъятие части его  имущества, предназначенной для  уплаты в бюджет в качестве налога. Иными словами, это налогоплательщик, надлежащим образом исполнивший  налоговые обязанности.

    В качестве недобросовестных налогоплательщиков Конституционный Суд РФ рассматривает  лиц, которые, по существу, уклонились от исполнения обязанности по уплате налога. Конституционный Суд РФ в  Определении от 25 июля 2001 г. N 138-О  рекомендует налоговым органам  для установления недобросовестности налогоплательщиков осуществлять необходимую  проверку и предъявить в арбитражных  судах требования, обеспечивающие поступление  налогов в бюджет, включая иски о признании сделок недействительными  и о взыскании в доход государства  всего полученного по таким сделкам. Тем самым Конституционный Суд  определил так называемую презумпцию добросовестности налогоплательщика.

    Согласно  п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения по уплате соответствующего налога при наличии достаточного денежного остатка на счете налогоплательщика.

    Эта статья защищает добросовестного налогоплательщика  от возможного повторного взыскания  налогов при непоступлении платежей в бюджет по вине банка, в то же время  являясь правовой базой для уклонения  от уплаты налогов для недобросовестных налогоплательщиков.

    Конституционный Суд РФ в Постановлении от 12 октября 1998 г. N 24-П указал, что в рамках конституционного обязательства по уплате налогов на налогоплательщика  возложена публично-правовая обязанность  уплатить законно установленные  налоги и сборы, а на кредитные  учреждения - публично-правовая обязанность  обеспечить перечисление соответствующих  платежей в бюджет. Конституционная  обязанность каждого налогоплательщика  по уплате налогов должна считаться  исполненной в момент, когда изъятие  части его имущества, предназначенной  для уплаты в бюджет в качестве налога, фактически произошло. Повторное  взыскание с добросовестного  налогоплательщика не поступивших  в бюджет налогов может нарушить конституционные гарантии права  собственности. В настоящее время  государство стимулирует добросовестных налогоплательщиков, как юридических, так и физических лиц (вручаются  призы, свидетельства, благодарности  и ценные подарки от налоговых  органов, префектур и т.д.), также  по всей стране создаются "Общества защиты добросовестных налогоплательщиков".

    Мы  в данном параграфе говорим именно о добросовестном налогоплательщике - физическом лице, который соблюдает  налоговое законодательство. Интересы и мотивы, склонности и способности, характер и темперамент, идеалы, ценностные ориентации, волевые, эмоциональные  и интеллектуальные особенности, соотношение  сознательного и несознательного (подсознательного) и многое другое - вот далеко не полный перечень характеристик, которые необходимо учитывать при  анализе психологии личности добросовестного  налогоплательщика.

    Как мы уже отмечали, психические процессы, свойства, состояния и образования  у каждого человека выступают  и проявляются в единстве, причем основой их единства является деятельность человека. В единстве психологических  процессов, свойств, состояний и  образований, их содержательной наполненности  выражается личность человека как устойчивая совокупность черт и качеств, характерных  для конкретного человека, имеющего конкретную историю развития и занимающего  конкретное место в системе общественных отношений и деятельности.

    К психическим процессам относят  познавательные процессы - ощущение, восприятие, представление, внимание, воображение, память, мышление и речь. С помощью  этих процессов человек отражает окружающий мир и ориентируется  в обстановке. Нормальное функционирование познавательных процессов представляет собой важную предпосылку эффективности  его учебной и трудовой деятельности. Эти процессы присущи каждому  человеку, однако они различаются  своими качественными характеристиками.

    Нам представляется целесообразным выделение  Программы изучения психологии личности налогоплательщика, которая может  рассматриваться в широком плане  как раскрытие сущности изучаемого психологического явления, разработка системы его показателей (внешних  проявлений), критериев оценки уровня развития и последовательности изучения. В узком плане программа включает систему показателей психологии личности. Представленная Программа  может использоваться и потенциальным  работодателем при приеме на работу сотрудников.

    Эффективность изучения личности налогоплательщика, ее индивидуально-психологических  особенностей определяется четкостью  методологических позиций, знанием  теоретических основ, умелым использованием методов психологической науки.

    В качестве такой программы может  быть использована следующая:

    - жизненный опыт человека;

    - направленность личности;

    - характер;

    - темперамент;

    - способности;

    - чувства и воля;

    - познавательные процессы;

    - качества личности.

    Г.Г. Шиханцев отмечает, что проводимыми  в последнее время в судебной и криминальной психологии исследованиями определен объем изучения личности подозреваемого, обвиняемого, осужденного, хотя этот объем или схема изучения личности может относиться к любому объекту психологического исследования. На наш взгляд, приведенная им схема  изучения психологической характеристики личности может относиться и к  личности как налогового преступника, так и добросовестного налогоплательщика .

    Он  обращает внимание на тот факт, что  составление характеристики помогает ориентироваться в собранном  материале, способствует выявлению  и устранению имеющихся противоречий, позволяет устанавливать социально-психологические  причины совершенного преступления (если изучаемое лицо - обвиняемый) .

    Анонсируемый  Г.Г. Шиханцевым объем изучения личности выглядит следующим образом.

    1. Социально-демографические данные: время и место рождения, национальность, образование, специальность, место  и характер работы, должность,  семейное положение, место жительства, материальное положение семьи,  жилищные условия, отношения в  семье, отрицательные наклонности  членов семьи.

    2. Уголовно-правовые данные (если изучаемое  лицо - обвиняемый): когда, по какой  статье УК привлекался, какую  меру наказания назначил суд,  где отбывал наказание; если имел несколько судимостей - есть ли общий или специальный рецидив.

    3. Медицинские данные: состояние физического  и психического здоровья, физическое  и психическое здоровье членов  семьи (в том числе родителей).

    4. Внешние (физические) данные: лицо (краткий  словесный портрет, по возможности,  особенности строения лица); рост (низкий, средний, высокий, аномалии  в росте); вес и телосложение (очень  худой, худощавый, стройный, полный); голос (громкий, средний, тихий,  приятный - неприятный, особенности:  картавый, гнусавый, наличие заикания  и др.); манеры (производит приятное  впечатление - неприятное впечатление); одежда (опрятен - неопрятен, следит  за собой, экстравагантен); татуировки (на руках, пальцах рук, других  частях тела, содержание рисунков).

    5. Жизненный путь: родители (время  и место рождения, национальность, место жительства, социальное положение,  образование, профессия, их увлечения  и т.д.); детство (жизнь в семье,  какой ребенок по счету, братья  и сестры, взаимоотношения с ними, самые яркие события детства,  посещал ли детский сад, отношения  со сверстниками и т.д.); школа  (специализация школы, любимые  предметы, отношения со сверстниками  и учителями, был ли любимый  учитель, нарушения школьной дисциплины, успехи, школьные друзья, статус  среди сверстников, имел ли  клички, ставился ли на учет  в комиссию (инспекцию) по делам  несовершеннолетних); учебные заведения  (причины поступления, успехи, полученные  знания, умения, навыки); трудовая деятельность  и служба в армии (характер  работы и службы, отношение к  труду и службе, положение среди  коллег, удовлетворенность, влияние  трудовой деятельности на личность); семейная жизнь (рождение детей,  с кем живет в настоящее  время).