Право собственности

     Содержание права собственности (в том числе право собственности физических лиц), как и любого другого абсолютного права, составляют входящие в его состав правомочия, которые могут быть трех видов:

     а). право требования;

     б). право на положительные действия;

     в). притязание.

Решающие  значение для характеристики содержание права собственности имеет возможность  его обладателя самому совершать  юридически значимые положительные  действия. Такие действия, как уже отмечалось, через принадлежащие собственнику правомочия: владение, пользование, распоряжение. При этом собственнику принадлежит вся полнота возможного господства в отношении его имущества. Однако каким бы полным ни было право, оно не может быть не ограниченным. Например, установлен перечень вещей, по поводу которых ограничен объем действий гражданина - собственника. Эти ограничения могут касаться как действия по приобретению и прекращению права собственности, так и отдельных правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Виды  объектов, которые могут находиться  в собственности граждан, определяется обороноспособностью этих объектов. Гражданам на праве собственности  могут принадлежать все объекты, не изъятые из оборота и не ограниченные в обороте. К такому имуществу отнесены дома, дачи, иные строения автотранспортные средства, скот и другие предметы обихода и потребления. Объекты, изъятые из оборота, не могут находиться в собственности граждан. К ним относятся природные ресурсы, памятники истории и культуры, радиоактивные материалы, военная техника и другие объекты, прямо указанные в  законе. Имущество, гражданский оборот, которого ограничен законодателем, поступает в собственность граждан только специальному разрешению. К ним относятся, например, охотничье оружие, летальные аппараты, сильнодействующие яды и т.д. особую группу объектов права собственности составляют земельные участки и другие природные ресурсы, порядок распоряжения которыми устанавливается ФЗ. Жилые помещения, приватизированные и кооперативные квартиры относятся, к важным объектам собственности.

     Объем и стоимость имущества, находящегося  в собственности физических лиц, согласно п.2 ст.213 ГК, могут быть ограничены только в целях предусмотренных п.2 ст.1 ГК. Такое право собственности  (земельные участки, квартиры дачи, жилые дома и др.) подлежит государственный регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ «О государственный регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним». Такая специфика существует относительно отдельных видов объектов недвижимости.

Количество  имущества, которое может поступать  в собственность физического  лица, осуществляется средствами налогообложения. Установлен перечень вещей, по поводу которых ограничен объем действий гражданина – собственника. Эти ограничения касаются приобретения и прекращения права собственности. Например, при вывозе культурных ценностей за территорию РФ, подтверждением права собственности на них признаются только письменное форма сделок.

      Право частной собственности юридического лица – это его право своей волей по своему усмотрению и в своих интересах владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. От права частной собственности гражданина оно отличается тем, что осуществляется властью коллектива индивидуумов и имеет целью обеспечение в первую очередь не личных, а групповых интересов граждан. О том, что право собственности граждан и право собственности юридических лиц принадлежат общей формы собственности, свидетельствует содержание ст. 213 ГК РФ. Она включает единообразные нормы, относящиеся, как и гражданам, так и к юридическим лицам. Право собственности юридических  лиц – это собирательное понятие, поскольку субъекты этого права неодинаковы по юридическому статусу. В зависимости от организационно -  правовой формы, в которой создано юридическое лицо, его право собственности имеет особенности. Различают право частной собственности:

     а). коммерческих организаций, хозяйственных товариществ и обществ;

     б). некоммерческих организаций, объединений и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов.

     В силу п.3 ст.213 ГКРФ коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, финансируемых собственниками,  являются собственниками переданного им учредителями, участниками, членами этих организаций имущества. Кроме того, эти организации являются собственниками имущества, которое приобретено ими по иным основаниям. Обладателями права частный собственности хозяйственных товариществ и обществ с ограниченной ответственностью, открытые и закрытые акционерные общества, дочерние и зависимые хозяйственные общества.

     Правовой режим отдельных объектов право собственности юридических лиц характеризуется некоторыми особенностями. Например, владение, пользование и распоряжение землей осуществляется свободно в той мере, в какой их оборот допускается законом, если это не наносит ущерба окружающей среде и другим лицам. Границы ответственности хозяйственных товариществ и обществ как собственников определены только в пределах их имущества. Юридические лица отвечают денежными средствами, которые хранятся на их счетах в банке. При недостатке этих средств долги взыскиваются из средств резервных фондов юридического лица. И только в последнюю очередь взыскание обращается на все остальные имуществом, недвижимость.

     Законодателем предусмотрены ограничения права собственности юридических лиц, которые осуществляют по признакам объекта и субъекта. При ограничении по объектному признаки исходят из следующих критериев:

а) обороноспособность объектов к объектам, изъятым из оборота относятся природные ресурсы, участки недр и лесов, источники минеральных вод, лечебные грязи, объекты военной техники и др. на них установлено исключительное право государственной собственности, и они не могут быть в частной собственности юридических лиц.

б) количество и стоимость имущества. Ограничения по этому признаку обусловлены необходимостью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства и могут применяться только на основании федерального закона (п.3 ст.213 ГКРФ, ч.2 п.2 ст. 1 ГКРФ).

     При ограничении частной собственности по субъективному признаку исходят из объема правоспособности, которой наделен данный вид юридического лица. Поскольку правоспособность некоммерческих организаций уже, чем коммерческих то в состав их имущества на праве собственности могут быть включены лишь такие объекты, которые необходимы для целей их установленной деятельности.

     Известны четыре категории юридических лиц, которые не могут обладать правом собственности:

а) государственные  юридические лица, выступающие, в  частности, в виде унитарных предприятий, в том числе казенных;

б) муниципальные юридические лица (муниципальные унитарные предприятия);

г) учреждения, финансируемые собственником. Они обладают правом хозяйственного ведения им правом оперативного управления.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Право государственной  и муниципальной  собственности. 

     Удельный вес государственной и муниципальной собственности в общем, объёме собственности Российской Федерации, несмотря на активно идущий процесс приватизации, остаётся весьма значительным. Отличительная черта права государственной и муниципальной собственности состоит в принадлежности этих видов собственности не одному, а многим субъектам. Так, государственная собственность как достояние многонационального народа принадлежит следующим субъектам: государству, т.е. Российской Федерации (федеральная собственность), субъектам РФ, т.е. республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов РФ). Все названные субъекты права государственной собственности независимы и не отвечают по обязательствам друг друга. Распоряжение и управление государственным имуществом осуществляют соответствующие органы государственной власти и уполномоченные ими органы государственного управления.

     Круг объектов права государственной  собственности неограничен. Государство  может иметь в собственности  любое имущество, необходимое  для осуществления его функций.  В числе объектов выделяется  собственность, принадлежащая исключительно государству. К ним относятся имущество органов власти и управления РФ, ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, культурные и исторические ценности общегосударственного значения, средства государственного бюджета, имущество Вооруженных Сил, предприятия оборонного производства и др. в числе объектов, составляющих государственную собственность субъектов Федерации, закон называет  имущество их органов власти и управления, культурные и исторические ценности народов, проживающих на территории республик, краев, областей и других субъектов Федерации, средства их бюджетов, а также предприятия.

     Муниципальная собственность – это собственность административно – территориальных образований: районов, городов, поселков и т.п., а также организаций территориального общественного самоуправления. Распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют администрация и другие органы местного самоуправления самостоятельно. В состав объектов этой формы собственности входит имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения, предприятия производственного назначения и сферы обслуживания, культуры, здравоохранения и др.

     Имущество государственной и муниципальной собственности в значительной своей части закрепляется за государственными и муниципальными предприятия, а также передается в ведение государственных и муниципальных учреждений. В этих случаях предприятия самостоятельно управляют, полученным  имуществом на основе вещного права – права полного хозяйственного ведения. Осуществляя такое право, предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом, совершает в отношении его любые действия, не противоречащие законом. Однако, за собственником предприятия сохраняются контрольные функции: он вправе решать вопросы определения целей его деятельности, реорганизации и ликвидации, а также следить за эффективностью использования и сохранностью вверенного имущества. Собственник  также вправе получать часть прибыли от использования имущества, которое он передал предприятию. А у учреждений возникает закрепленное за ними право оперативного управления имуществом. Реализуя это право, они владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Однако собственник вправе изъять имущество у предприятия либо перераспределить его между другими созданными им юридическими лицами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Защита  права собственности  

    Право не только законодательно закрепляет и регулирует отношения собственности, но и гарантирует их стабильность, обеспечивает защиту в случае нарушения правомочий собственников. Российское законодательство закрепляет уголовно – правовую, гражданско - правовую, административно – правовую защиту право собственности. Помимо этого она охраняется нормами земельного, финансового, семейного, экологического и других отраслей права.

     Защита интересов собственника  в широком смысле этого слова  отражена в ст.13 ГК РФ. Она может, осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления наущающего интересы собственника. К иным способам защиты относятся:

- признание  недействительности сделок, нарушающих интересы собственника;

- возмещение  убытков собственника;

- исковая  защита.

Глава 20 ГК РФ называет три способа исковой (судебной) защиты права собственности:

- об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск);

- об  устранения всяких нарушений  права собственности, хотя бы  и не связанных с лишением  владения (негаторный иск);

- о  защите интересов собственника  при прекращении его права  законом РФ.

     Виндикационный иск дает собственнику право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Иск собственника во всех случаях удовлетворяется, и имущество возвращается ему от незаконного приобретателя. Таковым признается приобретатель, который знал или должен был знать, что приобретает имущество от лица не имевшего право его отчуждать (например, купил вещь по крайне низкой цене у случайного прохожего). Таковым признается и добросовестный приобретатель, т.е. тот, кто возмездно приобрел вещь от лица, не имевшего право отчуждать ее (и при этом не знал и не должен был знать о неправомерности приобретения).

     Иск собственника будет удовлетворен, если имущество утеряно собственником  или лицом, которому оно было  передано во владение, либо выбыло  из них владения иным путем помимо их воли. Однако в этих случаях деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.