3.Сертификат соответствия
продукции требованиям различных нормативных
документов;
4.Сертификат качества
продукции;
5.Сертификат о происхождении
товара.
Оценка квалификации аудиторов
из органов сертификации ведется
исходя из требований системы
сертификации Российской Федерации.
В результате проверки устанавливается
соответствие аудитора требованиям
и выдается сертификат аудитора
в отрасли сертификации, который
аттестует на право заниматься
аудиторской деятельностью.
Сертификат на систему качества
выдается Госстандартом России
и подтверждает соответствие
системы качества производства
продукции (работ, услуг) предприятия,
учреждения, организации требованиям
государственных стандартов России.
Контроль соответствия системы
качества требованиям стандарта
осуществляется путем технического
надзора, периодичность и процедуры
которого регламентируются программой.
Сертификат соответствия продукции требованиям
различных нормативных документов свидетельствует,
что идентифицированная надлежащим образом
продукция опробована и отвечает всем
требованиям, установленным в нормативных
актах. Сертификат распространяется на
завод, партию продукции или период выпуска
продукции на определенном оборудовании.
Контроль соответствия продукции требованиям
нормативных документов во время ввода
в производство осуществляется путем
проб продукции, технического досмотра
за производством сертифицированной продукции
аттестованным оборудованием или системой
качества.
Сертификат качества продукции
включает точное наименование
продукции, стандарт или технические
условия, по которым она производится,
и, для наглядности, качественные
показатели и характеристики. Вся
ответственность по сертификации
качества продукции на предприятии
ложится на органы сертификации
на предприятии.
Сертификат о происхождении товара
предназначен определить страну
происхождения товара и завод
изготовитель. Уполномоченный орган
по данному виду сертификации
– торгово-промышленная палата
России и все ее филиалы.
Предприятие-изготовитель предоставляет
пакет документов, свидетельствующих
о правах на произведенную
продукцию. Необходимость получения
сертификата о происхождении
товара для предприятий СНГ
заключается в том, что при
экспорте продукции в страны
СНГ покупатель освобождается
от уплаты налога на добавленную
стоимость (НДС). В некоторых странах
Европы действует аналогичная система
льготного налогообложения.
2.2. Юридическая ответственность
за нарушение требований к
качеству и безопасности.
Ответственность существует за
нарушение стандарта, на который
имеется обязательная ссылка. Эта
ссылка указывает, что соблюдение
идентифицированных в ней стандартов
(стандарта) — единственный путь
достижения соответствия товара
требованиям технического регламента.
Технический регламент может
включать индикативную ссылку. Этот
вид ссылки на стандарт по
существу представляет собой
форму положения, направленного
на достижение соответствия. Другими
словами, соблюдение стандартов,
содержащихся в этих ссылках,
рассматривается как один из
путей достижения соответствия
требованиям регламента. Согласно
Закону РФ "О стандартизации"
ответственность за нарушение
его положений несут юридические
и физические лица, органы государственного
управления. В соответствии с
действующим в России законодательством
ответственность носит уголовный,
административный либо гражданско-правовой
характер. Нарушения выявляются
службами государственного контроля
и надзора за соблюдением субъектами
хозяйственной деятельности обязательных
требований государственных стандартов.
Нарушение должностными лицами или гражданами,
которые зарегистрированы как индивидуальные
предприниматели, обязательных требований
государственных стандартов при реализации,
эксплуатации, транспортировке и хранении
продукции влечет наложение штрафа в размере
от пяти до 100 минимальных размеров оплаты
труда. Такое же наказание определено
за уклонение юридических и физических
лиц от предъявления продукции, а также
сведений о ней и соответствующей документации
органам государственного надзора.
Гражданско-правовая
ответственность за нарушение
требований к качеству определяется
на основе положений гражданского
законодательства. Согласно внесенных
предложений участников Второй
Всероссийской конференции представителей
малых предприятий "Цивилизованному
предпринимательству - разумное
регулирование" состоявшейся
в Москве 21 марта 2001 года: в области
проблем сертификации и стандартизации,
следует заметить, что в целях защиты прав
субъектов хозяйственной деятельности
при осуществлении государственного контроля
принять меры по разграничению полномочий
и сфер деятельности контрольно-надзорных
органов, ограничению количества проверок,
введению облегченного режима государственного
контроля для добросовестных производителей
продукции:
1.Осуществлять меры
по сокращению номенклатуры продукции
и услуг, подлежащих обязательной
сертификации.
2.Подготовить предложение
по расширению перечня продукции
и услуг, соответствие которых
может подтверждаться декларацией
о соответствии изготовителя (поставщика).
3.Упростить процедуры
подтверждения соответствия.
4.Исключить взаимное
дублирование процедур регистрации
единиц продукции и подтверждения
соответствия, предусмотрев взаимное
использование результатов работ.
5.Усовершенствовать
систему информирования предпринимателей
о перечнях сертифицируемых товаров
и услуг, правил и процедур
сертификации, а также о системе
оплаты сертификации товаров.
Ввести по ряду товаров оформление
заявки-декларации о соответствии
- обязательной для производителей,
- гарантирующей соответствие поставляемой
(реализуемой) продукции обязательным
требованиям.
1.Считать целесообразным
осуществлять сертификацию продукции
и услуг негосударственными организациями.
2.Ускорить корректировку
действующего законодательства
по стандартизации и сертификации
с целью устранения барьеров,
разделения функций стандартизации,
аккредитации и сертификации, обеспечения
законодательного установления
обязательных требований к безопасности.
3.Создать постоянно
действующую трехстороннюю комиссию,
включающую представителей Госстандарта
России, общественных объединений
предпринимателей и общественных
объединений защиты прав потребителей
для сокращения перечня товаров
и услуг, подлежащих обязательной
сертификации.
4.Запретить органам,
осуществляющим контроль над
маркировкой товаров, проведение
дополнительной экспертизы уже
сертифицированных товаров
5.Разработать процедуру
организации и работы апелляционной
комиссии по вопросам сертификации
на уровне субъекта Федерации.
Считать целесообразным участие
ассоциаций предпринимателей в
разработке стандартов, в том
числе в финансировании необходимых
работ. В целом, чтобы стандарты
стимулировали прогресс, их надо
регулярно пересматривать, постоянно
включать в них наивысшие на
данный момент прогрессивные
показатели. Однако совершенно
очевидно, что при современных
темпах обновления продукции
этого уже недостаточно. Вот
почему в нашей стране ведется
разработка государственных стандартов
с перспективными требованиями
на группу однородной продукции
и взят курс на быстрый рост
числа соглашений о взаимном
признании, совершенных в целях
ликвидации технических барьеров
и совершенствование форм и
методов сотрудничества.
Заключение.
Наша современность
требует новой, современной высококачественной
жизни. Одна из ее составляющих компонентов
– качество продукции. Для модернизации
последнего и постоянного обновления
«в ногу» с потребностями рынка
необходимо эффективное управление
этим качеством и его регулирование:
1.Управление качеством
продукции на предприятии –
это руководящая деятельность
по обеспечению проектирования,
изготовления и реализации товаров,
обладающих достаточно высокой
степенью полезности и удовлетворяющих
запросы потребителей. Оценить уровень
качества этой продукции можно
по качественным и количественным
признакам. Если они соответствуют
стандартам, то продукцию следует
сертифицировать. Конечная цель
проведения сертификации – это
не только повышение качества
продукции и услуг, но и гарантии
безопасности живущим сегодня
и сохранение здоровой среды
обитания для тех, кто будет жить завтра.Низкое
(неконкурентноспособное) качество продукции
– не абстрактная категория, а вполне
конкретная причина нежизнеспособности
предприятия. Поэтому проблема качества
осознается уже как стратегическая проблема.
Способность предприятия достигать своих
целей, обеспечивая конкурентноспособность
выпускаемой продукции, определяется
действующей на нем системой организации
и управления – системой управления качеством.
2.Одним из важнейших
факторов роста эффективности
производства является улучшение
качества выпускаемой продукции
или предоставляемой услуги. Повышение
качества выпускаемой продукции
расценивается в настоящее время,
как решающее условие её конкурентоспособности
на внутреннем и внешнем рынках.
Конкурентоспособность продукции
во многом определяет престиж
страны и является решающим
фактором увеличения её национального
богатства. Качество продукции
относится к числу важнейших
критериев функционирования предприятия
в условиях относительно насыщенного
рынка и преобладающей неценовой
конкуренции.
3.Повышение технического
уровня и качества продукции
определяет темпы научно –
технического прогресса и рост
эффективности производства в
целом, оказывает существенное
влияние на интенсификацию экономики,
конкурентоспособность отечественных
товаров и жизненный уровень
населения страны.
4.Рост технического
уровня и качества выпускаемой
продукции является в настоящее
время наиболее характерной чертой
работы предприятий в промышленно
развитых странах. В условиях
преобладающей неценовой конкуренции
и насыщенного рынка именно
высокое качество продукции служит
главным фактором успеха. Качество
выпускаемой продукции по праву
можно отнести к важнейшим
критериям деятельности любого
предприятия. Именно повышение
качества продукции определяет
степень выживаемости фирмы в
условиях рынка, темпы научно
– технического прогресса, рост
эффективности производства, экономию
всех видов ресурсов, используемых
на предприятии.
5.Увеличение производства
высококачественных изделий российскими
предприятиями в конечном итоге
должно привести к интенсификации
экономики, росту жизненного уровня
населения, повышению конкурентоспособности
российских товаров на внутреннем
и мировом рынках. Современным
предприятиям необходимо научиться,
более эффективно использовать
экономические, организационные
и правовые рычаги воздействия
на процесс формирования, обеспечения
и поддержания необходимого уровня
качества на всех стадиях жизненного
цикла товара.
Список использованных
литератур
1.Басовский Л. Е., Протасьев
В. Б. Управление качеством: Учебник. –
М.: ИНФРА – М, 2001. –212 с. (Серия” Высшее
образование”)
2.Варакута С. А.
Управление качеством продукции:
Учебное пособие. – М.: ИНФРА
– М, 2001. –207 с. (Серия ” Вопрос – Ответ”)
3. Востриков Г. Г. Предпринимательское
право. – М, 2007. – 453с.
4. Жилинский С.Э. Предпринимательское
право: Учебник для вузов. – М.: НОРМА. –
2007. – 564с
5. Предпринимательское право:
Учебник для вузов./ Под ред. Н.М. Коршунова,
Н. Дэриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и
право, 2007. –578с.
6. Мазур И.И., Шапиро Д.В. Управление
качеством: Учеб. пособие / Под ред. И.И.
Мазура. М.: Высшая школа, 2003. С. 8-9
7. Гличев, А.В. Современные
методы управления качеством / А.В.Гличев
// Стандарты и качество. - 2002. - №4. - С.9.