Управленческое дело

1. Периодизация развития упр. мысли: донаучный и научный периоды

В развитии теории и практики управления выделяют два крупных исторических периода: донаучный и научный. 
Первый период — донаучный период — начиная с 9-го — 7-го тысячелетия до н. э. примерно до XVIII в. 
Наиболее длительным был первый период развития управления. Первые, самые простые, зачаточные формы упорядочения и организации совместного труда существовали на стадии первобытнообщинного строя. В это время управление осуществлялось сообща, всеми членами рода, племени или общины. Старейшины и вожди родов и племен олицетворяли собой руководящее начало всех видов деятельности того периода. 
Примерно 9 — 7 тыс. лет до н. э. в ряде мест Ближнего Востока произошел переход от присваивающего хозяйства (охота, сбор плодов и т.п.) к принципиально новой форме получения продуктов – их производству (производящая экономика). Переход к производящей экономике и стал точкой отсчета в зарождении менеджмента, вехой в накоплении людьми определенных знаний в области управления. 
В Древнем Египте был накоплен богатый опыт управления государственным хозяйством. В этот период (3000 — 2800 гг. до п. э.) сформировались достаточно развитый для того времени государственный управленческий аппарат и его обслуживающая прослойка (чиновники-писцы и пр.). 
Сократ (470 — 399 гг. до н. э.) был одним из первых, кто дал характеристику управления как особой сферы деятельности. Он проанализировал различные формы управления, на основе чего провозгласил принцип универсальности управления. 
Платон (428 — 348 гг. до н. э.) дал классификацию форм государственного управления, сделал попытку разграничить функции органов управления. 
А. Македонский (356 — 323 гг. до н. э.) развил теорию и практику управления войсками. 
Второй период — научный период (1776 г. — до настоящего времени). 
В свою очередь научный период подразделяется на индустриальный период, период систематизации и информационный. 
I период – индустриальный период (1776 — 1856). Наибольшая 
заслуга в развитии представлений о государственном управлении 
и этот период принадлежит А. Смиту. Он является не только 
представителем классической политической экономии, но и специалистом в области управления. А. Смит сделал анализ различных форм разделения труда, дал характеристику обязанностей го 
сударя и государства.

2)Школа научного управления

В начале XX ст. возникшая  школа "научного управления" или "научной организации работы", основные положения которой изложенные в роботах американского инженера Ф. Тейлора (1856-1915) "Управление фабрикой" и "Принципы научного управления". В аспекте исследования проблем управления работой представители этой школы искали пути индивидуального развития работников через снижение уровня утомляемости, научный отбор для работы по соответствующим профессиям; изучали возможности обеспечения соответствия способностей людей и требований рабочего места; совершенствовали систему стимулирования работы. Ф. Тейлор считал, что работа - это прежде всего индивидуальная деятельность, а потому влияние трудового коллектива на рабочего обычно имеет деструктивный характер, уменьшает производительность его работы. Ф. Тейлор первым обгрунтував необходимость научного подбора работников. Он отмечал, что отбор людей не требует поиска экстраординарных индивидов, но предусматривает выбор среди обычных людей тех немногих, которые подходят именно для данного типа работы. 

Работы ученика  Ф. Тейлора Г. Ганта (1861 - 1919) характеризуют  ведущую роль человеческого фактора  в промышленности и высказывают  убеждение в том, что работнику  должна быть предоставлена возможность найти в своей работе не только источник существования, но и удовлетворение. В 1901 г. Г. Гант разработал первую систему оплаты досрочного качественного выполнения производственных задач. С ее внедрением на ряде предприятий производительность работы там выросшая более чем вдвое. Г. Гант мечтал о внедрении "демократии на производстве", о гуманизации управления, доказывая, что "проблема человеческого фактора есть одной из важнейших проблем менеджмента". 

Известный американский ученый Г. Эмерсон (1853- 1931), разрабатывая штабной принцип управления, уделял главное внимание персонала, настаивая на необходимости управления кадрами. Предусматривая возникновение в будущем профессии менеджера персонала, Г. Эмерсон еще в 1912 г. в работе "Двенадцать принципов производительности" писал: "Крайне важно иметь хотя бы немного специалистов, которые владеют интуицией, наблюдательностью, понятливостью - с одной стороны, и всем богатством физиологических, психологических и антропологических научных знаний - из другого. Лишь такой специалист сможет даты администрации и кандидату на работу действительно компетентный совет, только он может верно сказать,  подходит ли кандидат для данной работы". 

3)Школа административного управления 

Представители этой школы выделяли три основные функции бизнеса: финансы, производство и маркетинг. Они полагали, что это разделение может лечь в основу оптимального деления организации на подразделения. Основателем административной школы управления стал Анри Файоль (1841—1925) — еще один выдающийся представитель менеджмента первой четверти XX века, разработавший основы административного подхода к управлению.   

Он, как и  его единомышленники (Л. Ур-вик, Дж. Муни), имел опыт работы в качестве руково дителя высшего звена на крупном  предприятии. Именно этот опыт позволил Файолю сформулировать основы науки об управлении, исходя из общих характеристик организации и закономерностей, которым она подчиняется. Административную школу называют также классической.

 
Файоль выделил 14 принципов управления: 
1) разделение труда, благодаря которому удается повысить его производительность; 
2) равновесие между полномочиями и ответственностью; 
3) дисциплина; 
4) единоначалие, при котором работник подчиняется только одному руководителю; 
5) единство направления движения всех подразделений организации; 
6) главенство общих интересов над личными; 
7) достойное вознаграждение как условие верности работников; 
8) равновесие между централизацией и децентрализацией; 
9) иерархичность организации; 
10) попядок во всем; 
11) справедливость, представляющая собой сочетание доброты и правосудия; 
12) стабильность персонала и недопустимость текучки кадров; 
13) инициативность в построении и выполнении плана; 
14) корпоративный дух — ощущение себя членом команды.

 
С точки зрения Файоля, эффективность  производства может быть повышена не только за счет совершенствования приспособлений труда и операций, которые должен выполнять работник, но и за счет правильной организации работы целого предприятия. Следовательно, роль администрации, с точки зрения концепции Файоля, заметно возрастала.  

Под эффективным  административным управлением Файоль понимал такое управление предприятием, которое позволяет извлечь максимум возможного из имеющихся в распоряжении ресурсов.

 
Административная функция рассматривалась  Файо-лем как одна из функций управления (наряду с производственной, коммерческой, финансовой, кредитной и учетно-бухгалтерской  функциями). Кроме того, Файоль показал, что административная функция реализуется  на всех уровнях организации. 

4)Школа человеческих отношений

Школа человеческих отношений появилась на рубеже 20-30-х  гг. В ее основу были положены достижения психологии и социологии, именно поэтому  проблема повышения производительности труда решалась посредством изучения поведения человека в трудовом процессе. Ученые понимали, что, сосредоточив свое внимание на человеке, они смогут предложить методы эффективного стимулирования труда.

Первым внимание на людей обратил Р. Оуэн. Он утверждал, что предприятие много времени тратит на обслуживание оборудования (смазка, ремонт и т. п.) и мало заботится о людях. Поэтому вполне разумно тратить такое же время и на "уход" за людьми ("живой машиной"), тогда, скорее всего, не понадобится "ремонтировать" людей.

Основоположником школы человеческих отношений принято считать Э. Мэйо. Он полагал, что прежние управленческие методы всецело направлены на достижение материальной эффективности, а не на установление сотрудничества, в то время как простое проявление внимания к людям оказывает очень большое влияние на производительность труда.

Из других ученых этого направления можно выделить М. П. Фолетт, которая внесла огромный вклад в теорию лидерства.

Представители школы  человеческих отношений стремились рассматривать каждую организацию как определенную "социальную систему", что явилось новым шагом в развитии теории управления.

К исходным положениям теории человеческих отношений относятся:

• люди в основном мотивируются социальными потребностями и ощущают свою индивидуальность благодаря отношениям с другими людьми;
• в результате промышленной революции и рационализации процесса сама работа в значительной степени потеряла привлекательность, поэтому удовлетворение человек ищет во взаимоотношениях с другими людьми;
• люди более отзывчивы к социальному влиянию группы равных им людей, чем побуждением посредством контроля, исходящего от руководства;
• работник откликается на побуждение руководителя, если руководитель рассматривается работником как средство удовлетворения своих потребностей.

Задача менеджмента на этом этапе состояла в том, чтобы в дополнение к формальным отношениям (приказ-подчинение) между членами групп (коллектива) развивались плодотворные неформальные контакты. Неформальные отношения в процессе совместного труда были признаны весомой организационной силой, способствующей/препятствующей реализации корпоративных целей. Поэтому неформальными отношениями следует управлять. Если руководство проявляет заботу о своих работниках, то уровень удовлетворенности должен возрастать, что ведет к росту производительности труда.

В дальнейшем (40-60-е  гг. XX вв.) идеи школы человеческих отношений  легли в основу школы поведенческих  наук, представителями которой стали  А. Маслоу, МакГрегор, Герцберг и др. Совершенствование методов исследований в области социологии и психологии позволило изучение поведения человека в процессе труда поставить на научную основу. Основой поведенческого (бихевиористского) подхода к управлению являются различные аспекты социального взаимодействия, что привело к развитию теории и методов формирования коллектива как особой социальной общности и межличностных отношений внутри организации. Особое значение придается стилю управления и его влиянию на производительность и удовлетворенность работников своим трудом.

Главные задачи менеджмента основоположники этой школы видят в организации управления персоналом, используя факторы коммуникации, мотивации, лидерства, а также поддержания отношения к персоналу как к активным человеческим ресурсам. То есть они стремятся к повышению эффективности деятельности предприятия за счет повышения эффективности человеческого ресурса.

Д. Ямпoльcкaя, M. Зoниc 
 
 

5)Школа количественных методов