Международные стандарты

 

2. Международные стандарты  в России

       2.1. ISO-9000 в России

       В настоящее время, когда уже близок к завершению процесс приема России в члены ВТО, многие российские производители  устремляются на зарубежные рынки, причем не только с сырьем, но и со сложной  многокомпонентной продукцией. В  последнее время объем экспорта из России неуклонно возрастает, но эти темпы могли бы стать еще  выше, если бы предприятия-поставщики были сертифицированы в соответствии со стандартами ISO 9000. [5]

       Однако  существует ряд проблем по внедрению  стандартов ISO семейства 9000 на российских предприятиях.

       Суть  проблемы заключается в том, что, с одной стороны, российским компаниям  необходимы серьезные изменения  в организационной структуре, общей  корпоративной культуре, стиле и  методах менеджмента, зачастую в  смене номенклатуры создаваемой  и производимой продукции. С другой стороны, требования стандарта ISO 9001 весьма консервативны.

       Если  в документацию заложить мечты руководства  о более совершенной системе  обеспечения качества, то между реальной, существующей на практике системой и  документированной образуется брешь, через которую будут проваливаться  все усилия руководителей в области  улучшения качества.

       Если  же документировать существующую систему, то документированная и реальная системы совпадут, но уровень их эффективности может не устраивать. Более того, документирование системы  качества в том виде, в котором  последняя существует, приведет к  стагнации уровней качества продукции  и процессов на низких уровнях.

       Противоречие  достаточно прозрачное, но многие специалисты  предпочитают не замечать эту проблему. Это понятно, так как альтернативного  предложения для российских компаний сегодня не существует. Кроме того, для всё большего числа консультационных компаний и сертифицирующих организаций, причем не только отечественных, но и зарубежных особенно, это невыгодно, так как может привести к потере клиентов, а то и просто к разрушению бизнеса.

       Любой специалист упомянет, что есть и  еще одна проблема, которая не могла не возникнуть в России - торговля сертификатами. В этом обвиняются и местные органы сертификации, и международные бренды. Правда, в последнем случае речь идет, скорее всего, о недостаточно скрупулезной сертификации - вряд ли международные компании опустятся до банальной торговли документами.

       Так же наблюдается неадекватность культурных основ российской промышленности и сферы услуг и принципов, заложенных в стандарты ISO 9000.

       Главный принцип, составляющий основу семейства  стандартов ISO 9000 – это «жить по правилам, которые помогают жить лучше».

       В России люди ориентируются не на правила  и законы, а на авторитеты (в первичном  смысле этого слова) и на силу власти. Нужно переходить от менеджмента, основанного  на праве силы, к менеджменту, основанному  на силе правил. И переход предстоит  не простой.

       Как построить систему статистического  управления качеством и вписать  её в общую систему менеджмента  качества – это один из серьезнейших вопросов для российских компаний. К нему необходимо присоединить вопрос о кружках качества, группах качества, деятельность которых неразрывно связана  со статистическим управлением и  улучшением качества. [2]

       Создание  в российских компаниях систем качества, соответствующих стандартам серии  ISO 9000 должны быть увязаны в гораздо более общий и непрерывный цикл работ по качеству для перестройки всей корпоративной культуры на принципах Всеобщего качества TQM. Такой подход обеспечит максимальную эффективность затраченных усилий и обеспечит предприятию долговременное стратегическое преимущество перед конкурентами.

       2.2. ISO-9001 на ОАО «Газпром»

       В 2006 году ОАО «Газпром» ввело в  действие комплекс корпоративных стандартов на системы менеджмента качества «СТО Газпром серии 9000». В основе комплекса корпоративных стандартов лежат международные стандарты  ИСО серии 9000, с некоторыми дополнениями, учитывающими требования национальных и отраслевых нормативных документов.

       Цели  внедрения комплекса корпоративных  стандартов СТО Газпром серии 9000:

1. повышение качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг поставщиков ОАО «Газпром»;
2. повышение результативности и эффективности деятельности поставщиков ОАО «Газпром» во всей цепи поставок. Оптимизация взаимодействия всех участников отраслевой кооперации;
3. создание в рамках конкурентной рыночной среды условий, устанавливающих приоритетность интересов потребителя в лице ОАО «Газпром» и обеспечивающих его гарантии в получении продукции требуемого качества;
4. создание процедур и механизмов объективной оценки выполнения организациями-поставщиками требований стандартов как со стороны ОАО «Газпром», так и со стороны органов по сертификации;

       Стандарт  ОАО «Газпром» на системы менеджмента  качества СТО Газпром 9001 устанавливает  совместно с ГОСТ Р ИСО 9001 требования к системам менеджмента качества организаций, являющихся внутренними  и внешними поставщиками ОАО «Газпром». [3]

       В соответствии с положениями статей 13 и 17 Федерального закона Российской Федерации «О техническом регулировании» стандарт имеет статус стандарта  организации, Стандарт СТО Газпром 9001 разработан в следующих целях:

1. более полного удовлетворения требований потребителей (как непосредственных, так и конечных) по всей цени поставок;
2. повышения эффективности деятельности поставщиков в интересах потребителей и в своих собственных интересах;
3. создания механизмов объективной оценки функционирования систем менеджмента качества организаций второй и третьей сторонами.

       Общие положения СТО  Газпром 9001-2006 (Часть I.)

       Для создания системы менеджмента качества требуется стратегическое решение  организации. На разработку и внедрение  системы менеджмента качества организации  влияют изменяющиеся потребности, конкретные цели, выпускаемая продукция, применяемые  процессы, размер и структура организации. Настоящий стандарт не предполагает единообразия в структуре систем менеджмента качества или документации.

       Требования  к системе менеджмента качества, установленные в настоящем стандарте, являются дополняющими по отношению  к требованиям к продукции. Информация, обозначенная как «Примечание», носит  характер методических указаний для  понимания или разъяснения соответствующего требования.

       Настоящий стандарт может использоваться внутренними  и внешними сторонами, включая органы по сертификации с целью оценки способности  организации выполнять требования потребителей, регламентов и собственные  требования. [4]

       При разработке настоящего стандарта были учтены принципы менеджмента качества, установленные в ГОСТ Р ИСО 9000-2001 и ГОСТ Р ИСО 9004-2001. [ГОСТ Р ИСО 9001-2001]

       Совместимость с другими системами  менеджмента.

       Настоящий стандарт согласован с ГОСТ Р ИСО 14001-98 для улучшения совместимости  этих двух стандартов в интересах  сообщества пользователей.

       Настоящий стандарт ее содержит конкретных требований к другим системам менеджмента, таких, как менеджмент охраны окружающей среды, менеджмент профессионального здоровья и безопасности, финансовый менеджмент или менеджмент рисков. Однако он позволяет  организации согласовать или  интегрировать свою собственную  систему менеджмента качества с  другими системами менеджмента  с соответствующими требованиями. Организация  может адаптировать действующую  систему(ы) менеджмента для создания системы менеджмента качества, соответствующей  требованиям настоящего стандарта. [ГОСТ Р ИСО 9001-2001

       Настоящий стандарт также включает отдельные  требования в области менеджмента  охраны окружающей среды, менеджмента  рисков и безопасности, финансового  менеджмента.

       Область применения.

       Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента качества в тех случаях, когда организация:

       а) нуждается в демонстрации своей  способности всегда поставлять продукцию» отвечающую требованиям потребителей и соответствующим обязательным требованиям;

       б) ставит своей целью повышение  удовлетворенности потребителей посредством  эффективного применения системы, включая  процессы постоянного ее улучшения  и обеспечение соответствия требованиям  потребителей и обязательным требованиям.

       Настоящий стандарт совместно с ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001:2000) определяет требования к системам менеджмента качества организаций, являющихся внутренними  и внешними поставщиками ОАО «Газпром».

       Стандарт  содержит общие требования, применимые ко всем организациям независимо от вида деятельности и поставляемой продукции.

       Настоящий стандарт может применяться по всей цепочке поставок. [4]

       Специальные требования ОАО «Газпром» изложены в стандарте СТО Газпром 9001 - Часть II.

       СТО Газпром 9001-2006 (части I и II) – это, по сути дела, описание модели требуемого ОАО «Газпром» уровня организации бизнеса на всех этапах жизненного цикла продукта. Фактически, с вводом комплекса корпоративных стандартов СТО Газпром серии 9000 ОАО «Газпром» предложил своим партнерам такие правила,при соблюдении которых риск выпуска некачественной продукции был бы сведен к минимуму.

       Те, кто эти правила принял, имеют  реальный шанс попасть в элитный  клуб поставщиков ОАО «Газпром». Своеобразным «входным» билетом  послужит сертификат на соответствие системы менеджмента качества требованиям  стандарта СТО Газпром 9001-2006.

       Наличие сертификата СТО Газпром 9001 будет  полезно предприятию по двум причинам:

       1. Наличие сертификата дает предприятию  статус одобренного поставщика  Газпрома, то есть практически  гарантирует получение выгодных  контрактов. ОАО «Газпром» имеет  разветвлённую сеть дочерних  компаний, поставщиков, проектных  и строительных компаний. В настоящее  время ОАО «Газпром» реализует  множество, проектов, в том числе  и заграничных. 

       2. Наличие сертификата позволяет  с помощью специализированной  консалтинговой фирмы проанализировать  работу его системы менеджмента  качества и определить те пути, по которым её надо дорабатывать, достраивать на соответствие  требованиям СТО Газпром и  это может быть средством для  организации бизнеса как несущая  доход модернизация системы управления. 
 

 

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

       В данной контрольной работе была рассмотрена  системе международных стандартов и их особенности внедрения на российских предприятиях.

       Необходимость интегрирования российской экономики  в международную экономическую  систему требует конструктивного  пересмотра организационных, технологических  и прочих подходов к деятельности отечественных компаний.

       Один  из важнейших инструментов для решения  этой задачи — разработка и внедрение  в российскую практику современных  стандартов сертификации в соответствии с международными нормами ISO 9000.

       Что может дать отечественному производителю  получение сертификата соответствия международным стандартам ISO серии 9000?

       В первую очередь выход на международный  уровень и признание на международной арене. Повышение эффективности и конкурентоспособности. А так же улучшение качества продукции.

       Но, помимо этого существуют и ряд  проблем по внедрению международных  стандартов: бюрократические разногласия, торговля сертификатами, противоречие культурных основ.