Власть как явление общественной жизни

                    Министерство образования Республики  Беларусь

БЕЛОРУССКИЙ  НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФАКУЛЬТЕТ ТРАНСПОРТНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Кафедра

 «Политологии, социологии и социального управления»

 

 

 

 

 

Доклад на тему:

 «Власть как  явление общественной жизни»

 

 

 

Выполнила: ст. гр. 114311

 Янковская Ольга Сергеевна

Принял:

доц. Коновалова Алла Анатольевна

 

 

 

 

Минск – 2013г.

 

 

Содержание:

Введение………………………………………………………………..3

1. Сущность власти………………………………………………..4
2. Объект и субъект власти. Ресурсы власти – процессы их реализации……………………………………………………….5
3. Легитимность и эффективность власти………………………..8
4. Политическая власть Республики Беларусь…………………...9

Заключение……………………………………………………………..11

Список литературы…………………………………………………….12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Борьба за власть является характерной чертой политической жизни  любого общества, любой эпохи. Необходимость  власти обусловлена сущностью человеческого  общения, предполагающего подчинение всех участников общения единой воли с целью поддержания целостности  и стабильности общества, именно поэтому  тема моего доклада очень актуальна.

В данной работе я рассмотрю  сущность власти и ее основные виды. Постараюсь дать наиболее полное определение  понятию «власть». Рассмотрю ресурсы власти и процесс их реализации, а также понятие «лигитимность».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Сущность власти

Вся жизнь людей неразрывно связана с властью, которая является наиболее мощным средством защиты человеческих интересов, воплощения планов людей, урегулирования их противоречий и конфликтов. Понятие «власть» в обыденной жизни и в научной литературе употребляется в самых разных смыслах. Философы говорят о власти над объективными законами общества, социологи - о власти социальной, экономисты - о власти хозяйственной, юристы - о государственной власти, политологи - о политической власти, естествоиспытатели - о власти над природой, психологи - о власти человека над самим собой, родители - о семейной власти, богословы - о власти от Бога. Используются понятия законодательной, исполнительной и судебной власти. Одни считают, что власть означает реальную способность одного из элементов существующей системы реализовать собственные интересы в ее рамках, и в этом смысле власть есть осуществление влияния на процессы, происходящие внутри системы. Другие считают властью результаты, продукт некоторого целенаправленного влияния. Третьи полагают, что власть представляет собой такие взаимные отношения между людьми или группами людей, сущность которых заключается во влиянии, воздействии, что это стремление к достижению равновесия.

Таким образом, власть есть присущее обществу волевое отношение между людьми. Власть необходима, подчеркивал Аристотель, прежде всего, для организации общества, которое немыслимо без подчинения всех участников единой воле, для поддержания его целостности и единства.

Существует множество определений власти, что отражает сложность и многоаспектность её проявлений власти и связано с определённым подходом к её анализу. Ниже я привела наиболее полные и точные определения.

Власть – взаимодействие между субъектами, в процессе которого один из них подчиняется воле другого, в результате чего  властвующий  субъект реализует свою волю и интересы.

Власть - это способность, право или возможность распоряжаться  кем-либо, чем-либо, оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение  или деятельность людей с помощью  различного рода средств права, авторитета, воли, принуждения.

Власть - это политическое господство над людьми.

Власть - это система государственных  органов.

Власть - это лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями.

Власть - это способность  или потенциальная возможность  принимать и приводить в исполнение решения, оказывающие воздействие  на поведение и действия людей.

М. Вебер поднимает отношения  власти до уровня социального (а не просто психологического) явления. Именно это обстоятельство и обусловило распространенность данного подхода  в западной политологии. На основании понимания власти М. Вебером можно выделить три основных признака власти: Власть – это волевое отношение между людьми. Различают две стороны этого отношения – субъект и объект власти, или властную и подчиненную воли. Отсюда – вторая характеристика власти: власть представляет отношение зависимости между людьми в обществе. Власть осуществляется с помощью особых властных методов.

 

2. Объект и субъект  власти. Ресурсы власти

 и процесс  их реализации.

Основными компонентами власти являются ее субъект, объект, средства  и процесс, приводящий в движение ее элементы и характеризующийся  механизмом и способами взаимодействия между партнерами.

Субъект власти – это тот, кто осуществляет воздействие на других (государство, партия, лидер, организация, индивид, социальная общность). Субъект должен обладать особыми качествами: желанием властвовать, компетентностью, авторитетом. Субъект определяет содержание властного отношения через: приказ как властное повеление подчиниться воле субъекта власти; подчинение как поведение частной воле под всеобщую волю власти; наказание как средство воздействия на отрицание господствующей воли; нормирование поведения как совокупность правил в соответствии с всеобщим интересом.

Объект власти – тот, на кого направлено волевое воздействие  субъекта (социальная группа, народ, класс, индивид). Главное качество объекта  – готовность к подчинению, что  характерно для большинства людей.

Источники власти – властное первоначало. Другими словами, это  фундамент, на который власть опирается. В качестве источников власти могут  выступать закон, богатство, сила, престиж, харизма, тайна, интерес, авторитет.

 Отношение со стороны субъекта к объекту власти характеризуется с помощью понятия «ресурсы власти». Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта. Различают утилитарные ресурсы – это материальные и социальные блага, связанные с повседневными интересами людей. С их помощью власть, особенно государственная, может «покупать» не только отдельных политиков, но и целые слои населения; принудительные ресурсы – это меры административного наказания, судебного преследования, силового принуждения; они используются обычно в тех случаях, когда не срабатывают ресурсы утилитарные. Например, судебное преследование участников забастовки, не побоявшихся экономических санкций; нормативные ресурсы включают средства воздействия на сознание человека, на формирование его убеждений, ценностных установок, на мотивацию его поведения. Они призваны убедить подчиненных в общности интересов граждан и власти, обеспечить одобрение действий субъекта власти, принятие его требований.

В зависимости от субъектов  власть делится на: государственную – это система политических институтов, занимающихся организацией общественной жизни на определенной территории.; партийную, которая отражает соотношение расстановки действующих в стране политических сил; профсоюзную, которая включает весь комплекс вопросов, связанных с подчинением одной части профсоюза другой. Власть обычно касается принятия решений и их исполнения. Эти решения относятся к профсоюзным декларациям, проведению акций, выборов внутри профструктуры, делегированию полномочий одного органа другому, финансовым обязательствам; армейскую, в которой все военнослужащие всех воинских частей и учреждений вне зависимости от каких либо местных условий, желаний или мнений вышестоящих руководителей имеют точно и строго определенные   в соответствующих законодательных документах (уставах, наставлениях) должностные обязанности и наименования должностей; семейную  - это наличие в семье силы, с помощью которой кто-то может на кого-то эффективно повлиять. Определенность с властью в семье - один из важнейших моментов налаженных отношений в семье, основа прочности семьи. При этом, чем более цивилизованные люди, тем в большей степени законы живут у них внутри, тем в меньшей степени членам семьи нужна внешняя власть, регулирующая отношения между ними.

По широте распространения  выделяются следующие виды власти: мегауровень (власть на уровне международных организаций: ООН, НАТО, Европейский Союз и т.п.); макроуровень (власть на уровне центральных органов государства); мезоуровень (власть на уровне подчиненных центру организаций: региональных, районных);  микроуровень (власть в первичных организациях и малых группах).

По функциям государственных органов различается власть: законодательная - власть в области законодательства. В государствах, где имеет место разделение властей, принадлежит отдельному государственному органу, занимающемуся разработкой законодательства. В функции законодательных органов также входит утверждение правительства, утверждение изменений в налогообложении, утверждение бюджета страны, ратификация международных соглашений и договоров, объявление войны; исполнительная - один из видов самостоятельной и независимой публичной власти в государстве, представляющий собой совокупность полномочий по управлению государственными делами, такими как подзаконодательное регулирование, внешнеполитическое представительство, осуществление административного управления. судебная - органы судебной власти разрешают правовые споры между конкретными лицами, а также рассматривают дела об оспаривании правовых предписаний на предмет соответствия правилам более высокой силы.

По способам взаимодействия субъекта и объекта власти выделяют власть: тоталитарную (стремление к полному (тотальному) контролю государства над всеми сторонами жизни общества). Тоталитарный режим является, как правило, порождением ХХ в., Это фашистские страны, социалистические страны периодов “культа личности”; авторитарную (неограниченная власть одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан). В настоящее время авторитарные режимы отнюдь не уникальность и встречаются во многих странах - Индонезия, Малайзия, Таиланд, Гондурас, Парагвае; либеральную (общество со свободой действий для каждого, свободным обменом политически значимой информацией, ограничением власти государства и церкви, верховенством права, частной собственностью и свободой частного предпринимательства). Примеры: Аргентина и Бразилия; демократическую (народ является единственно легитимным источником власти) Демократический режим существует во многих странах, к примеру в США, Великобритании, Франции, Германии, стране восходящего солнца, во многих странах Европы.

В зависимости от социальной базы власти выделяются следующие виды власти: полиархия - власть многих; олигархия  - это власть финансистов и промышленников; плутократия - власть богатой верхушки; теократия - власть духовенства; партократия - власть партии; охлократия – это власть толпы.

 

 

 

3. Легитимность и эффективность власти

Политическая власть может  достаточно эффективно функционировать  только тогда, когда большинство  членов общества добровольно, без видимого внешнего принуждения выполняет  ее распоряжения. Здесь возникает, пожалуй, центральная проблема деятельности политической власти - ее легитимизация. Понятие легитимности означает признание власти обществом, обоснованность и необходимость данной власти и её носителей. В узком смысле понятие легитимности характеризует законность власти. Легитимность может проявляться, например, как в добровольном принятии большинством конкретной формы правления, власти того или иного класса, так и в борьбе за господство определенных политических сил. Исторически сформировались несколько типов легитимности: легальный тип легитимности - узаконенность власти конкретными правовыми нормами, конституцией, подкрепленная деятельностью соответствующих институтов, включая принудительные санкции. Основой данного типа является общее понимание норм, установленных законом; идеологический тип легитимности – признание власти в силу внутренней убежденности или веры в правильность тех идеологических ценностей, которые провозглашены властью; традиционная легитимность – признание власти легитимной, поскольку она действует в соответствии с традициями и традиционными ценностями масс; основа такого типа легитимности – традиции, традиционное сознание; структурная легитимность – правомочность власти вытекает из убеждения в законности и ценности установленных структур и норм, регулирующих политические отношения; основа – специфические политические структуры; персональная (харизматическая) легитимность – признание власти основано на вере масс в особые способности политического лидера, вождя; основа – личный авторитет правителя; политическая целесообразность – соглашение или навязывание обществу власти, где мотивацией является политическая целесообразность. Такая легитимность характерна для переходных периодов, связанных с формированием новой политической системы.

Описанные типы легитимности власти, как правило, в реальности существуют совместно, взаимно дополняя друг друга. Проблема легитимности –  это в значительной мере проблема участия общества в управлении государством. Неспособность системы обеспечить такое участие подрывает её легитимность. Признаками падения легитимности власти являются: рост степени принуждения, ограничение прав и свобод, запрещение политических партий и независимой прессы, рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами, низкая экономическая эффективность власти (понижение уровня жизни различных групп населения) – наиболее существенные показатель делегитимизации власти.