Роль и место политики в жизни общества. Социальные функции политики

     Государство выступает в качестве политической надстройки над экономическим базисом. Через нее экономически господствующий класс обеспечивает свое политическое господство. По существу главной функцией государства в классовом обществе является защита коренных интересов господствующего класса. Три фактора обеспечивают могущество и силу государства.

     Во-первых, это публичная власть, включающая в себя постоянный административно-чиновничий аппарат, армию, полицию, суд, дома заключения. Это самые мощные и действенные  органы государственной власти.

     Во-вторых, право на сбор налогов с населения и учреждений, которые необходимы главным образом для содержания государственного аппарата, власти и многочисленных органов управления.

     В-третьих, это административно-территориальное  деление, которое способствует развитию экономических связей и созданию административных и политических условий для их регулирования.

     Наряду  с классовыми интересами государство  в определенной мере выражает и защищает общенациональные интересы, регулирует главным образом с помощью  системы правовых норм всю совокупность экономических, социально-политических, национальных и семейных отношений, тем самым способствуя укреплению существующего социально-экономического порядка.

     Одним из важнейших рычагов, с помощью  которых государство осуществляет свою деятельность, является право. Право – это совокупность норм поведения, закрепленных в законах и утвержденных государством. По выражению Маркса и Энгельса, право есть воля господствующего класса, возведенная в закон. С помощью права закрепляются экономические и общественные или социально-политические отношения, то есть взаимоотношения между классами и социальными группами, статус семьи и положение национальных меньшинств.

     После образования государства и утверждения  права в обществе формируются  ранее не существовавшие политические и правовые отношения. Выразителями политических отношений выступают политические партии, выражающие интересы различных классов и социальных групп. Политические отношения, борьба между партиями за власть есть не что иное, как борьба экономических интересов. Каждый класс и социальная группа заинтересованы в том, что бы утвердить в обществе с помощью конституционных законов приоритет своих интересов. Например, рабочие заинтересованы в объективном вознаграждении за свой труд, студенты в стипендии, которая обеспечивала бы им хотя бы пропитание, владельцы банков, заводов и другого имущества в сохранении частной собственности. Можно сказать, что экономика на определенном этапе потому порождает политику и политические партии, что они нужны для нормального существования и развития. [2].

     Хотя  политика является порождением экономики, тем не менее она обладает не только относительной самостоятельностью, но оказывает на экономику определенное влияние, а в переходные и кризисные  периоды это влияние может даже определять пути развития экономики. Влияние политики на экономику осуществляется различными способами: непосредственное, через экономическую политику, проводимую государственными органами (финансирование различных проектов, инвестиции, цены на товары); установление таможенных пошлин на индустриальную продукцию с целью защиты отечественных производителей; проведение такой внешней политики, которая благоприятствовала бы деятельности отечественных производителей в других странах. Активная роль политики в стимулировании экономического развития может осуществляться по трем направлениям:

      1)когда политические факторы  действуют в том же направлении,  что и объективный ход экономического  развития, то они его ускоряют;

     2)когда  действуют наперекор экономическому развитию, тогда они его сдерживают;

      3)они могут тормозить развитие  в одних направлениях и ускорять  его в других.

     Проведение  правильной политики находится в  прямой зависимости от того, в какой  степени политические силы, находящиеся  у власти, руководствуются законами общественного развития и учитывают в своей деятельности интересы классов и социальных групп.

     Итак, можно сказать, что для понимания  общественно-политических процессов, происходящих в обществе, важно знать  не только роль социальной философии, идеологии, политики в отдельности, но и их взаимодействие и взаимовлияние.

     2. Место и роль  политики в развитии  современного общества

     2.1 Роль политики  в обществе

     Политика  — это объективно обусловленное  и целенаправленное участие больших  масс людей, организованных социальных групп и личностей в делах государства, в решении проблем, относящихся к жизни общества в целом.

     Характерные черты политики[4]:

     — связь частного и общего, интереса личности и интереса социальной целостности (группы, страны, человечества): мы входим в мир политики, когда решаем не только свои частные проблемы, но действуем, исходя из понимания их связи с задачами, далеко выходящими за рамки наших личных интересов, когда этими же проблемами озабочены многие другие люди;

     — любой тип политики связан с решением проблем существования и функционирования государства — такого социального института, который как раз и служит для решения проблем, интересующих все общество;

     — связь с действиями и интересами больших масс людей;

     — целенаправленная деятельность, предполагающая необходимость трезвого анализа, учета многообразия условий и компонентов политических действий, чисто импульсивное реагирование здесь имеет чрезвычайно низкую результативность (хотя сплошь и рядом встречается в реальной политике);

     — властный характер, способность принуждения, волевого воздействия  для  придания  целенаправленности  действиям  многих людей.

     Необходимо  принимать во внимание, что все  вышеназванные качества не изолированы, а взаимно дополняют друг друга: так, властный характер политики предопределяет использование государственного механизма; соединение частных и общих интересов осуществляется в теоретической форме, а реализация теории, программы предполагает обращение к механизмам власти.

     Роль  политики в общественной жизни определяется ее функциями. Среди них можно выделить следующие:

     — осуществление авторитарного (властного) распределения основных социальных ценностей, в качестве которых могут выступать самые разнообразные материальные и нематериальные объекты, социальные блага и преимущества;

     —   интеграцию,  объединение   всех  элементов  общественной жизни, мобилизацию  социальных ресурсов для реализации общих целей и интересов общества;

     — реализацию общей воли в условиях наличия социальной дифференциации, многообразия интересов и социально-политических ориентации людей.

     С середины 50-х п. XXв. в политологии  активно используется введенное  в научную терминологию Дэвидом  Лэйном понятие «политическая жизнь». Оно позволяет рассматривать политику в неразрывном единстве институционального и поведенческого аспектов бытия, что выражается в следующих ее признаках:

     — политика может выступать как  в качестве сферы и результата взаимодействия социальных и политических институтов, организаций, структурированных политических отношений, так и в качестве действий субъектов политических отношений;

     —  политическая жизнь служит сферой действия публичного интереса и управления, а главным их инструментом выступают власть, принуждение, авторитетное влияние, использующие практически всегда силу организации, в качестве которой могут выступать и государства, и партии, и союзы, и движения, и социальные институты;

     — деятельный, активный характер политики позволяет людям с ее помощью влиять на многие стороны жизни: экономику, культуру, науку, мораль;

     —   в  политическую жизнь  всегда  вовлечены большие массы людей: классы, этнические и профессиональные общности, от активности которых зависят направленность, облик, результативность политических событий;

     — центр, узел политической жизни —  многообразные взаимосвязи между личностью и государством.

     Рассмотрение  политики именно в таком аспекте  принципиально важно для демократического общества и становления его институтов. Ведь демократия невозможна без человеческого участия, а оно, чтобы быть полезным демократическому обществу, должно быть квалифицированным и активным.

     Внешние факторы, влияющие, на течение политической жизни:

     —  элементы природной среды (территория, ресурсы, климат и т.д.). Оказывают воздействие на политические процессы, формируют политические проблемы и влияют на выбор путей и возможностей их решения;

     — экономические отношения, господствующие в обществе, влияющие на политическую жизнь (а сама она активно воздействует на их формирование);

     — развитие техники (ее воздействие проявляется  в таких феноменах, как война, увеличение скорости распространения информации и т.д.);

     —  статусные характеристики социальной структуры общества, сочетающие в  себе фиксацию объективного состояния участников политических отношений (доход, вид занятий, уровень образования) и их собственных представлений о своем месте в обществе;

     — характер этнонациональных общностей, ибо устойчивые государственные системы формируются на основе нации, нации стремятся к суверенизации, образованию отдельных, самостоятельных государственных структур;

     — религия, которая часто выступает  в качестве основного фактора консолидации больших масс людей;

     —  идеология — средство духовного  сплочения и руководства, направляющего поведение людей в сфере политических отношений, формирующее волю, стремление к политическому действию;

     —  средства массовой информации, сведения, которые они поставляют и интерпретируют;

     — общественное мнение, в рамках которого осуществляется активное и непосредственное отражение жизненных потребностей, объективных тенденций общественного развития;

     - политическая психология общества. 
 

     2.2 Международный аспект  политики в современном  обществе 

     На  рубеже тысячелетий изменился международный климат, который стал более благоприятным для межгосударственного сотрудничества, однако политические изменения сняли только часть противоречий между восточными и западными странами, ближневосточными государствами. Современная мировая политика стала ареной обостряющейся борьбы глобального и внутриполитических начал.

     Под влиянием интеграционных факторов в  мире активно формируются предпосылки  для дальнейшего сплочения национальных государств, создания гуманистического мирового порядка, постепенного складывания глобального гражданского общества, утверждения норм и принципов культуры мира в отношениях между народами. Все больше государств приносят акценты сотрудничества из военной сферы в финансовую и экономическую области. Практическими результатами таких интеграционных связей уже сегодня можно назвать: подрыв монопольного положения великих держав как единоличных вершителей судеб мира; демократизацию международного сотрудничества. Такие тенденции ведут к формированию логики развития многополярного мира, который в свою очередь подвергается серьезным испытанием.

     Неуклонное  расширение субъектов международной  политики влечет за собой и разрастание  мотиваций поведение во внеполитической  сфере. Сила, престиж, выживание, усиление контроля над ресурсами становятся источниками постоянных и непрограммируемых подвижек в мировой политике. Реальность современных международных отношений предполагает первостепенную ориентацию государств на правовые нормы и регуляторы внешнеполитических связей. Одновременно нуждается в качественном обновлении и система международного права, требуются изменения структуры ООН и других международных организаций в соответствии с целями гуманизации и демократизации мировой политики.