Право и политика

      Доминирование права над политикой, политической властью — непреложный принцип  современной культуры. Право не есть политика силы оно не есть дело государства.

      Исторический  опыт показывает, что приоритет правовых норм существует только в условиях демократических режимов, когда  право основано на универсальном  принципе формального равенства. Этот принцип выдвинут эпохой буржуазных революций, и его реализация неизмеримо расширила ту исторически ограниченную меру свободы, которая воплощалась  в праве докапиталистических  формаций.

      Думается, формальное равенство не есть свойство права на всех этапах его развития; оно присуще лишь праву высшей ступени цивилизации, когда в  связи с изменением отношений  собственности требование равенства  приобретает всеобщий, универсальный  характер.

      Именно  правовой принцип формального равенства  способствовал обеспечению связанности  политической власти правом. Правовые нормы выступают в качестве равного  масштаба, формы, измерителя свободы  всех участников общественных отношений. Политические нормы обеспечивают формальное равенство далеко не всегда. В общественной жизни сталкиваются различные политические позиции и нормы, выражающие противостояние тех или иных социальных групп и движений, остро конкурирующих между собой. Существенный отпечаток на политические нормы накладывают личные амбиции лидеров, включенных в политическое противоборство.

      Тем не менее, конкуренция политических норм и принципов — нормальное, естественное состояние политического процесса в демократическом обществе. Только тоталитаризм делает политическую жизнь одномерной, выдвигая систему непреложных, незыблемых, не подлежащих критике принципов и норм. В условиях демократии разнообразие политических норм может ограничиваться только правом.

      С его помощью противоборствующие интересы и стремления различных  общественных сил, опосредуемые политическими  нормами, получают упорядоченность  и согласование. В этом социальная ценность права. Не случайно избирательная  система, референдум, принципы парламентаризма, разделение властей, деятельность партий и общественных движений и т. д. получают правовое оформление. Без опоры на правовые нормы политическое противостояние грозит принять стихийные, неупорядоченные  формы, вылиться в противозаконный  захват власти, в революции, несущие  обществу неисчислимые беды.

      Политические  нормы воплощаются не только в  определенных институтах власти, в  законодательно урегулированной деятельности субъектов политических отношений, но и активно включены в динамику политических процессов, определяемых стихийной активностью широких  масс (последнее особенно характерно для переходных периодов)¹. Чем дифференцированнее общество, тем более разнообразными могут быть массовые политические настроения, активнее притязания на власть различных субъектов политического процесса. Любой политический режим ищет поддержки у различных слоев населения, а стихийные массовые политические действия порой стремятся выйти за рамки легальности. Только в стабильной политической ситуации жизнь людей нормирована и урегулирована. В переходные периоды в психологии возникают предпосылки для правового нигилизма, стремления любыми путями реализовать свои политические притязания и пристрастия. В этих условиях правовые нормы призваны обеспечивать равновесие и предотвратить возможные социально-политические катаклизмы.

      Таким образом, в политических нормах в  отличие от правовых неизменно присутствует конкуренция идей и программ. Среди  политических норм нет нормы, обладающей силой высшего авторитета, способной  сдерживать противоборство интересов  и целей различных социальных групп. Такая сила находится вне  политических норм. Это право.

      Некоторые идеологи, ссылаясь на многообразные  стороны деятельности государства, отрицают его классовую сущность. При этом возникновение государства они объясняют главным образом духовными факторами — взаимной договоренностью, растущей духовной зрелостью людей, осознавших невозможность без государства организовать общественную жизнь, а также свойствами человеческой природы, потребностями общественной психологии и морали и т. д. При таком подходе к вопросу политика, государство рассматриваются как явления, которые, раз возникнув, существуют вечно.

      Государство охраняет собственность с помощью  права.

      Благодаря государству экономически господствующий класс, становится и политически  господствующим.

      Как организация господствующего класса, оно стремится регулировать и  отношения между членами своего класса, с тем чтобы содействовать его сплоченности в борьбе с противостоящими классами. В ряде случаев государство регулирует и взаимоотношения между эксплуататорскими классами, поскольку оно защищает их общие интересы. Через систему правовых норм государство соответствующим образом регулирует также всю совокупность социальных отношений — национальных (если общество многонациональное), семейных и др., содействуя упрочению определенного социально-экономического порядка. Наконец, государство содействует и решению ряда экономических и культурных задач.

      Так как правовые и политические нормы регулируют отношения собственности государственной власти, между ними существует связь. «Власть – это стержень и политики и права; через власть дано их единство, ею же определяется качество, характер данного единства».¹

      Политические  нормы носят наиболее выраженный социально-групповой характер, они находят выражение в программах и лозунгах политических партий, в конституциях и других официальных документах, в политических взглядах и теориях. В марксистской литературе подчеркивалась доминирующая роль политических норм, политики. Но, там где власть выходит за пределы права, там начинает господствовать насилие. Право — ограничитель насилия и в этом заключается его гуманистическая роль.

      В современных условиях речь идет о  приоритете права над государством. Доминирование права над политикой  — непреложный принцип демократии, современной культуры.

      Без опоры на правовые нормы политическое противостояние грозит принять стихийные, неупорядоченные формы, вылиться в  противозаконный захват власти.

      Право узаконивает также нормы, регулирующие отношения между собственниками, дает юридическую санкцию, необходимую для нормального функционирования экономических отношений. Каждый собственник, вступая в отношения с другими собственниками, хочет гарантировать свои интересы, касается ли это торговли, денежной сферы и т. д. Юридического регулирования требует и передача собственности другому лицу или наследнику.

      Всем  этим была обусловлена необходимость  закреплять и дополнять юридическими законами объективные отношения  собственности, входящие в экономическую  структуру общества. Право оформляет  экономические отношения и обусловленные  ими социальные отношения, т.е. взаимоотношения  классов и социальных групп, положение  семьи и взаимоотношения ее членов, положение национальных меньшинств и т. д. Оно также определяет правовой статус всех общественных институтов, организаций, религиозных общин, юридически оформляет положение, права и  обязанности отдельных граждан. Право охватывает все формы общественных отношений.

      Как государство не может обойтись без  права, так и право — ничто  без государства, стоящего на страже правовых норм.

      Формирование  отношений собственности неотделимо от становления политической власти в обществе, образования государства, так как требует специальных органов и институтов, которые придали бы официальный и всеобщий характер интересам и воле экономически господствующего класса.

Список  литературы

1. Гаджиев К.С. Политология. Учебник для высших учебных заведений. М. 2005.

2. Ефремова Н.Н., А.В.Попова Теория государства и права. Курс лекций 2-е издание, М., 2005.

3. Константинов Ф.В., Богомолов А.С., Гак Г.М. Основы марксистко-ленинской философии. Учебник для вузов- М, 1982.

4. Корельский В.М., Перевалова В.Д. Теория права и государства. Учебник для вузов, 2-е издание - М., 2001.

5. Косарев А.Н. Теория  государства и права. Учебное пособие для вузов – М., 2000.

6. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. 5-е издание. М., 1962.

7. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. 2-издание - М, 1982.

8. Мальцев Г.В. Право и политика современной России. М. 1996.

9. Манкова Г.Н. Теория права и государства. Учебник – М., 1996.

10. Мухаев Р.Т.. Теория государства и права. Хрестоматия – М., 2000.

11. Ожегов С.И. Словарь русского языка.  18-е изд., стереотип.– М, 1986.

12. Тонких В.А, Ярецкий Ю.Л. История политической и правовой мысли России. Учебное пособие для вузов. 1999.

13. Фролов И.Т. Философский словарь 5-е издание. Политиздат-М, 1986.